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正文內(nèi)容

建設(shè)業(yè)主項(xiàng)目管理指南(編輯修改稿)

2025-02-12 15:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 圖質(zhì)量,進(jìn)度。審核各種施工方案,組織專家評(píng)審新技術(shù)、新材料和各工藝樣板,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種技術(shù)問題,對(duì)設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)管理。后期轉(zhuǎn)換為技術(shù)管理。 現(xiàn)場管理部 審核的上報(bào)的各種方案、計(jì)劃、變更申請、報(bào)表等文件;進(jìn)行各工序的質(zhì)量驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收、審核計(jì)量證書和各種試驗(yàn)或批準(zhǔn)承包人的試驗(yàn);抽檢工程質(zhì)量,參與工程質(zhì)量事故處理方案的研究和認(rèn)可;當(dāng)工程質(zhì)量嚴(yán)重偏離合同要求,且造成不良影響時(shí),授權(quán)下達(dá)停工令和返工令;掌握工程動(dòng)態(tài),匯總各施工單位按規(guī)定上報(bào)的各種報(bào)表,核準(zhǔn)后及時(shí)報(bào)業(yè)主和歸檔;及時(shí)向業(yè)主報(bào)告計(jì)量支付、工程變更、工程延期及索賠費(fèi)用等合同管理方面的情況并給出專業(yè)意見。編制總建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,施工總進(jìn)度,年度、季度、計(jì)劃并對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)比,分析,采取措施,確保計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 造價(jià)合同管理部 負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,劃分合同包,編制招標(biāo)計(jì)劃,監(jiān)督招標(biāo)的各個(gè)程序,為業(yè)主提供招標(biāo)決策;負(fù)責(zé)各合同的歸口管理,監(jiān)督合同承諾的實(shí)現(xiàn)及合同履行的手段,對(duì)各參建單位進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)工程計(jì)量、進(jìn)度款支付的審核,協(xié)助做好各項(xiàng)成本分析,辦理工程竣工結(jié)算,做好投資控制工作。 財(cái)務(wù)管理部 負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)編制資金使用計(jì)劃。 綜合部 接受業(yè)主臨時(shí)指派任務(wù);統(tǒng)一管理代建項(xiàng)目部的車輛、辦公用品等,協(xié)調(diào)各部門之間辦公資源的分配與使用,統(tǒng)籌代建項(xiàng)目部的后勤保障工作,并對(duì)安全文明施工進(jìn)行管理。 組織管理模式的策劃 (舉例介紹幾種管理模式) 建筑設(shè)計(jì)單位 勘查設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)管理 大宗設(shè)備材料采購 總包單位 分包單位 總包單位 監(jiān)理單位 對(duì)業(yè)主決策、技術(shù)提供服務(wù) 大監(jiān)理單位 咨詢服務(wù) 政府各職能部門 對(duì)外協(xié)調(diào)、報(bào)建報(bào)批手續(xù)、驗(yàn)收、移交 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理 工程招標(biāo) 項(xiàng)目1 分包單位 平行發(fā)包施工單位 平行發(fā)包施工單位 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 專項(xiàng)工程設(shè)計(jì) 項(xiàng)目3 項(xiàng)目2 設(shè)備、材料廠家甲 設(shè)備、材料廠家乙 設(shè)備、材料廠家X 建設(shè)單位 市政設(shè)計(jì)單位 “ 小業(yè)主 +大監(jiān)理”組織管理模式 “ 小業(yè)主 +大監(jiān)理(項(xiàng)目管理與部份項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)理) +現(xiàn)場監(jiān)理組織管理模式 對(duì)業(yè)主決策、技術(shù)提供服務(wù) 大監(jiān)理單位 咨詢服務(wù) 政府各職能部 門 對(duì)外協(xié)調(diào)、報(bào)建報(bào)批手續(xù)、驗(yàn)收、移交 監(jiān)理單位 總包單位 分包單位 總包單位 分包單位 平行發(fā)包施工單位 平行發(fā)包施工單位 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理 工程招標(biāo)、大宗設(shè)備材料采購 項(xiàng)目1 項(xiàng)目3 項(xiàng)目2 建設(shè)單位 建筑設(shè)計(jì)單位 勘查設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)管理 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 專項(xiàng)工程設(shè)計(jì) 市政設(shè)計(jì)單位 監(jiān)理單位 總包單位 分包單位 總包單位 分包單位 平行發(fā)包施工單位 平行發(fā)包施工單位 “ 專業(yè)化項(xiàng)目管理”組織管理模式 … 建筑設(shè)計(jì)單位 勘查設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)管理 大宗設(shè)備材料采購 土建總包單位 分包單位 總包單位 監(jiān)理單位 對(duì)業(yè)主決策、技術(shù)提供服務(wù) 項(xiàng)目管理 咨詢服務(wù) 政府各職能部門 對(duì)外協(xié)調(diào)、報(bào)建報(bào)批手續(xù)、驗(yàn)收、移交 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理 工程招標(biāo) 項(xiàng)目1 分包單位 施工單位 施工單位 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 專項(xiàng)工程設(shè)計(jì) 項(xiàng)目3 項(xiàng)目2 設(shè)備、材料廠家甲 設(shè)備、材料廠家乙 設(shè)備、材料廠家X 建設(shè)單位 市政設(shè)計(jì)單位 “ 大業(yè)主自籌自管的平行監(jiān)理”組織管理模式 建設(shè)單位 監(jiān)理單位 總包單位 分包單位 總包單位 分包單位 平行發(fā)包施工單位 平行發(fā)包施工單位 監(jiān)理單位 總包單位 分包單位 總包單位 分包單位 平行發(fā)包施工單位 平行發(fā)包施工單位 工程建設(shè)前期管理 七通一平 其它 對(duì)外協(xié)調(diào)報(bào)建報(bào)批 建筑設(shè)計(jì)單位 勘查設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)管理 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 專項(xiàng)工程設(shè)計(jì) 市政設(shè)計(jì)單位 招標(biāo)與采購管理 設(shè)計(jì)勘查監(jiān)理招標(biāo) 設(shè)備和材料采購 工程施工招標(biāo) 施工承發(fā)包模式的策劃 傳統(tǒng)的發(fā)包模式,不適應(yīng)現(xiàn)代工程管理,許多工程管理從四種管理模式中進(jìn)行組合、派生、延伸,今發(fā)包模式多樣化,特別是總包管理與平行發(fā)包進(jìn)行優(yōu)化組合,根據(jù)不同類型建筑管理需要,有多種管理模式能適應(yīng)不同的管理需要。 舉例說明幾種發(fā)包模式: ( 1)“土建機(jī)電安裝 +總包管理服務(wù)”發(fā)包模式 ( 2)“土建機(jī)電總包 +指定分包”模式 ( 3)“土建 +指定分包 +點(diǎn)包管理服務(wù)”的模式 方案一、“土建機(jī)電安裝 +總包管理服務(wù)”發(fā)包模式 從土建機(jī)電安裝(含消防、負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作)為主施工單位,其它由業(yè)主平行發(fā)包或直接委托簽訂合同,但納入主施工單位的管理范圍,負(fù)責(zé)所有施工單位現(xiàn)場配合、安全、資料、統(tǒng)一驗(yàn)收工作,總包管理服務(wù)費(fèi)用在招標(biāo)時(shí)明確,可用包干費(fèi)率或包干總價(jià)的方法明確,其模式如下: 業(yè)主 監(jiān)理單位 土建機(jī)電安裝總包單位 幕墻工程施工單位 智能化工程施工單位 室內(nèi)裝修 專 項(xiàng) 施 工 單 位 A 專項(xiàng)施工單位 B 主要設(shè)備材料供應(yīng) 注: 合同關(guān)系 監(jiān)理管理關(guān)系 專項(xiàng)施工單位指人防、煤氣、 綠化、信號(hào)屋蓋、電梯等。 方案二“土建機(jī)電總包 +指定分包”模式 以土建機(jī)電安裝(含消防、負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作)為主包單位,幕墻,智能化、室內(nèi)裝修業(yè)主組織以總包名義招標(biāo),然后由總包單位與分包單位簽訂合同,歸屬總包管理。業(yè)主支付一定管理費(fèi),其它專項(xiàng)工程由業(yè)主招標(biāo)或直接委托,但納入總包管理范圍。 業(yè)主 監(jiān)理 土建機(jī)電總包單位 幕墻施工單位 智能施工單位 室內(nèi)裝修施工單位 專項(xiàng)施工單位 A 專項(xiàng)施工單位 B 主要設(shè)備材料供應(yīng) 注: 合同關(guān)系 監(jiān)理管理關(guān)系 專項(xiàng)施工單位指人防、煤氣、 綠化、信號(hào)屋蓋、電梯等。 方案三“土建 +指定分包 +點(diǎn)包管理服務(wù)”的模式 此方案實(shí)際是方案一、方案二的組合,以土建(含機(jī)電安裝,智能化工程指定分包),幕墻,室內(nèi)裝修業(yè)主平行發(fā)包簽訂合同,以及其它專項(xiàng)工程均納入總包管理范圍。 業(yè)主 監(jiān)理 土建總包單位 智能化施工單位 幕墻施工單位 室內(nèi)裝修施工單位 專項(xiàng)施工單位 A 專項(xiàng)施工單位 B 主要設(shè)備材料供應(yīng)商 機(jī)電安裝施工單位 注: 合同關(guān)系 監(jiān)理管理關(guān)系 專項(xiàng)施工單位指人防、煤氣、 綠化、信號(hào)屋蓋、電梯等。 項(xiàng)目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全協(xié)議的起草、編制與審核(含內(nèi)部管理制度)。 項(xiàng)目管理人員的崗位責(zé)任制度 項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度 監(jiān)理工作制度 流動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比方法 設(shè)計(jì)變更管理辦法 項(xiàng)目安全管理制度 工程計(jì)量與支付管理辦法 項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度 項(xiàng)目管理廉政工作制度 招標(biāo)管理工作制度 項(xiàng)目信息管理制度 項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度 工程竣工結(jié)算管理辦法 工程竣工驗(yàn)收管理辦法 編制和審定配套的管理制度 建立規(guī)范的工作流程 圖紙會(huì)審工 作流程圖 施工進(jìn)度控制工作流程 圖 原材料、構(gòu)配件進(jìn)場簽認(rèn)流程圖 進(jìn)口材料設(shè)備核定流程 圖 隱蔽工程簽認(rèn)流程圖 分部工程工序交接簽認(rèn)流程圖 工程變更流程圖 設(shè)計(jì)變更流程圖 工程質(zhì)量事故處理流程圖 工程停、復(fù)工流程圖 工程進(jìn)度款、預(yù)結(jié)算審核工作流程圖 索賠處理程圖 工程竣工驗(yàn)收流程圖 序號(hào) 可能的風(fēng)險(xiǎn)事件 應(yīng)急措施 1 設(shè)計(jì):設(shè)計(jì)內(nèi)容不全,缺陷設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng),地質(zhì)條件考慮缺陷或錯(cuò)誤,設(shè)計(jì)對(duì)施工的可能性未予考慮不周。 組織設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員分析原因,設(shè)計(jì)人員集中在現(xiàn)場辦公,限時(shí)完成,不得影響施工。 2 施工:施工工藝錯(cuò)誤,不合理的施工方案,施工安全措施不當(dāng),不可靠技術(shù)的應(yīng)用。 代建單位技術(shù)總工 /監(jiān)理單位總監(jiān) /專業(yè)設(shè)計(jì)人員 /施工單位技術(shù)總工組成小組,對(duì)原因分析,提出成熟的技術(shù)方案,認(rèn)證后實(shí)施,對(duì)質(zhì)量、安全影響大的監(jiān)理單位總監(jiān)下發(fā)停工令,盡可能減少影響。 3 自然與環(huán)境:復(fù)雜的工程地質(zhì)條件,不明的水文氣象條件,洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等不可抗力。 收集第一手資料深入現(xiàn)場,組織技術(shù)力量及時(shí)采取應(yīng)急加固措施,確保質(zhì)量與安全。 4 政治法律:法律及制度變化、經(jīng)濟(jì)制裁、建設(shè)市場的不規(guī)范。 及時(shí)分析對(duì)工程建設(shè)造成的影響,請示上級(jí)主管部門,按批示意見辦理。 5 合同:合同糾紛,合同簽訂遺漏條款、表達(dá)失當(dāng)、索賠管理不力等。 由監(jiān)理單位帶頭,進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)解,未達(dá)成意見申請有關(guān)部門仲裁。仲裁期間所有工作正常開展,做好有關(guān)記錄。 制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案 序號(hào) 可能的風(fēng)險(xiǎn)事件 應(yīng)急措施 6 人員:設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員素質(zhì)不高,人員不配套、不到位等。 核對(duì)招投標(biāo)、合同、要求調(diào)內(nèi)調(diào)換、補(bǔ)充,并視為違約處理,如果落實(shí)達(dá)不到要求向政府有關(guān)部門通報(bào),直至解除合同。 7 材料 /設(shè)備:供貨不足,質(zhì)量與規(guī)格有問題,時(shí)間拖延,損耗和浪費(fèi),特殊材料及新材料使用有問題等。不配套,選型不當(dāng),安裝失誤,故障。 核對(duì)供貨合同,在合同條件下,在合同供方范圍內(nèi)通過各種渠道采購。材料質(zhì)量有問題,杜絕使用。特殊材料與新材料使用有問題,短時(shí)間論證未結(jié)果,采取更換材料。如果施工單位材料供貨有問題,協(xié)調(diào)困難采購甲供方法,然后追究施工單位責(zé)任。增加設(shè)備,檢查各設(shè)備是否配套,使用管理方法是否妥當(dāng),制定節(jié)點(diǎn)工期考核。 8 資金:資金不到位,資金科短缺,有關(guān)方面拖欠,匯率浮動(dòng)和通貨膨脹。 如果是代建單位支付不及時(shí),迅速加強(qiáng)內(nèi)部管理與協(xié)調(diào),加快支付。如果相關(guān)方面的資金督促各方限時(shí)落實(shí),效果不明顯,在支付條件充分的條件,代建單位采取代付的方法,然后在相關(guān)方支付中扣除。 9 組織協(xié)調(diào):信息不暢,各方協(xié)調(diào)不力,解決問題不及時(shí),領(lǐng)導(dǎo)指
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