【文章內(nèi)容簡介】 簽證書、啟委會文件等，并組織向項 目法人及運行單位移交。 第五條 勘察、設(shè)計單位負(fù)責(zé)收集、整理勘察、設(shè)計階段產(chǎn)生的可行性研究報告、工程選址報告、設(shè)計基礎(chǔ)資料、初步設(shè)計、概算、審定概算、施工圖設(shè)計、設(shè)計交底、變更文件、竣工圖（含電子版）。 負(fù)責(zé)向業(yè)主項目部移交上述文件材料。 第六條 施工單位 （一）負(fù)責(zé)收集各自承包項目在開工前和施工過程中形成的施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、安全措施，建筑、安裝的開、復(fù)工報告，圖紙會檢、工程變更文件、施工記錄、試驗報告、原材料及構(gòu)件質(zhì)量證明、質(zhì)量檢查及評定、設(shè)備開箱文件、設(shè)備調(diào)試文件、設(shè)備出 21 廠工藝等文件材料。 （二 ）負(fù)責(zé)向設(shè)計單位提供竣工草圖及全部變更設(shè)計文件，作為設(shè)計單位編制竣工圖的依據(jù)。 （三）負(fù)責(zé)將上述文件材料及竣工圖按照檔案管理要求，全部整理、組卷、編目，向業(yè)主項目部移交。 第七條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集對建設(shè)項目質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金使用等進(jìn)行控制的監(jiān)理文件。 （一）負(fù)責(zé)完成監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理旁站方案及審批、監(jiān)理旁站記錄等文件的編制。 （二）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目施工全過程文件材料的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。 （三）負(fù)責(zé)審核施工單位、設(shè)計單位竣工文件、竣工圖的完整、準(zhǔn)確性。 （四）按照文件材料歸 檔范圍和檔案管理的要求整理、組卷、編目 ,向業(yè)主項目部移交。 第八條 采購機(jī)構(gòu)（含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、物資采購供應(yīng)單位負(fù)責(zé)收集、整理環(huán)評、水保、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備（材料）等采購（含招投標(biāo)）過程中形成的文件材料及訂貨合同、技術(shù)協(xié)議，設(shè)備監(jiān)造大綱、設(shè)備監(jiān)造計劃、設(shè)備監(jiān)造報告、設(shè)備監(jiān)造記錄等。 按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向項目法人或業(yè)主項目部移交。 第九條 調(diào)試單位負(fù)責(zé)完成其承包范圍內(nèi)系統(tǒng)調(diào)試大綱、調(diào)試方 22 案、措施、調(diào)試報告的編制。按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向業(yè)主項目部移交。 第十條 運行單位負(fù) 責(zé)收集、保管建設(shè)項目在生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和試運行中形成的文件材料，按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向業(yè)主項目部移交。 負(fù)責(zé)接收與運行、檢修有關(guān)的項目檔案。負(fù)責(zé)運行、檢修、技改等工作中形成文件材料的收集、整理、歸檔和提供利用等各項工作。 四、歸檔質(zhì)量要求 第十一條 建設(shè)項目歸檔文件和案卷質(zhì)量應(yīng)符合《科學(xué)技 術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T 118222020）和《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T 282020）的 要求。 第十二條 建設(shè)項目所形成的全部項目文件應(yīng)按檔案管 理的要 求，在檔案人員的指導(dǎo)下，由文件形成單位（部門）按照《供電企業(yè)檔案分類表》（ 6～ 9 類）進(jìn)行整理。 第十三條 歸檔文件材料應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確，符合其形成規(guī)律；分類、組卷、排列、編目應(yīng)規(guī)范、系統(tǒng)。 第十四條 歸檔的文件材料應(yīng)字跡清晰，圖標(biāo)整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。書寫字跡應(yīng)符合耐久性要求，不能用易褪色的書寫材料（紅色墨水、純藍(lán)墨水、鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙等） 書寫、繪制。 第十五條 歸檔的項目文件應(yīng)為原件、正本。凡本單位的發(fā)文、主送或抄送本單位的收文，都要求以原件歸檔；合同、協(xié)議及工程 23 啟動驗收簽證書等需雙方或 多方履行簽字手續(xù)的文件，簽字方均應(yīng)以正本歸檔。 第十六條 各種原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)保書、出廠試驗報告、復(fù)測報告要齊全、完整；證明材料字跡清楚、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，以原件歸檔；水泥、鋼材等主要原材料的使用都應(yīng)編制跟蹤臺帳，說明在工程項目中的使用場合、位置，使其具有可追溯性。 第十七條 各類記錄表格必須符合規(guī)范要求，表格形式應(yīng) 統(tǒng)一。各項記錄填寫必須真實可靠、字跡清楚，數(shù)據(jù)填寫詳細(xì)、準(zhǔn)確，不得漏缺項，沒有內(nèi)容的項目要劃掉。 第十八條 設(shè)計變更、施工質(zhì)量處理、缺陷處理報告等，應(yīng)有閉環(huán)交代的詳細(xì)記錄（包括 調(diào)查報告，分析、處理意見，處理結(jié)論及消缺記錄，復(fù)檢意見與結(jié)論等）。 第十九條 外文或少數(shù)民族文字材料，若有漢譯文的應(yīng)與漢譯文一并歸檔；無譯文的外文材料應(yīng)將題名、卷內(nèi)章節(jié)目錄譯成中文，經(jīng)翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。 第二十條 歸檔文件的紙張大小一般為 A4 幅面，裝訂邊 為 厘米。小于 A4 幅面的紙張的應(yīng)粘貼在 A4 紙張上。 第二十一條 檔案移交應(yīng)通過檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行，設(shè)計 院的 CAD 竣工圖應(yīng)轉(zhuǎn)換成版式文件通過檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行移交；在移交紙質(zhì)文件的同時，應(yīng)移交同步形 成的電子、音像文件。歸檔的電子文件應(yīng)包括相應(yīng)的背景信息和元數(shù)據(jù)，并采用《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（ GB/T 188942020）要求的格式。 24 第二十二條 電子文件整理時應(yīng)寫明電子文件的載體類型、設(shè)備環(huán)境特征；載體上應(yīng)貼有標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)注明載體序號、檔號、保管期限、密級、存入日期等；歸檔的磁性載體應(yīng)是只讀型。 第二十三條 移交的錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性，內(nèi)容的系統(tǒng)性和整理的科學(xué)性。聲像材料整理時應(yīng)附文字說明，對事由、時間、地點、人物、背景、作者等內(nèi)容進(jìn)行著錄，并同時移交電子文件。 第二十四條 竣工圖的編制要求 （一）竣工圖一式三份。 （二）竣工圖的編制工作由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 （三）竣工圖編制單位依據(jù)設(shè)計變更通知單、工程聯(lián)系單、設(shè)計更改等有關(guān)文件以及現(xiàn)場施工驗收記錄、調(diào)試記錄等制作全套竣工圖。 （四）竣工圖編制深度應(yīng)與施工圖的編制深度一致；編制應(yīng)規(guī)范、修改要到位，真實反映竣工驗收時的實際情況；字跡清晰、整潔，簽字手續(xù)完備。簽名真實，不得代簽或打印，不得用印章代替簽名。 （五）竣工圖均應(yīng)編制竣工圖總說明。對有修改內(nèi)容的竣 工圖卷冊，還應(yīng)編制分冊說明，其內(nèi)容應(yīng)包括修改原因、修改內(nèi)容及提供文 件材料的單位等。 （六）按施工圖施工沒有變動的圖紙，由設(shè)計單位在施工 圖上加蓋竣工圖章，并在藍(lán)圖目錄上簽署竣工圖的編制日期。 竣工圖圖 25 章樣式及尺寸見圖 1。 圖 1 竣工圖圖章樣式及尺寸（單位： mm） 竣工圖圖章應(yīng)使用紅色印泥，蓋在標(biāo)題欄附近空白處。（七）在建設(shè)過程中發(fā)生修改的施工圖應(yīng)重新編制竣工圖， 其標(biāo)題欄中的設(shè)計階段應(yīng)由施工圖階段改為竣工圖階段。圖紙 編號按原施工圖圖號，其中設(shè)計階段代字“ S”改為“ Z”?？⒐? 圖編制單位不需加蓋竣工圖圖章。 （八）竣工圖的審核由竣工圖編制單位負(fù)責(zé)，由設(shè)計人（修 改人）編制完成后，經(jīng)校核人校核和批準(zhǔn)人審定后在圖標(biāo)上簽署?？⒐D審查合格后，移交施工單位和監(jiān)理單位加蓋竣工圖章，進(jìn)行復(fù)核、簽字確認(rèn)。施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式見圖 2。 26 圖 2 施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸（單位： mm） 竣工圖章中的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、清楚，不得代簽?？⒐D 章應(yīng)使用紅色印泥，蓋在標(biāo)題欄附近空白處。 （九）設(shè)備圖如有修改，也應(yīng)出修改圖，確保最終版的設(shè)備圖與實際相符。 （十）發(fā)生設(shè)計變更的施工圖，由施工單位按照設(shè)計變更 通知單、工程聯(lián)系單等，將施工現(xiàn)場情況如實反映到圖紙上， 經(jīng)施工、監(jiān)理單位蓋章簽字后，提交設(shè)計單位制作正式竣工圖紙。 （十一）根據(jù)合同約定，單獨支付竣工圖設(shè)計費用的，應(yīng)由設(shè)計院重新制作全套竣工圖。 五、歸檔時間及移交 第二十五條 業(yè)主項目部在完成職責(zé)范圍內(nèi)工作后 1 個月內(nèi)，向項目法人移交項目法人應(yīng)當(dāng)歸檔保管的項目檔案。 在項目竣工投產(chǎn)后 3 個月內(nèi)，向運行單位移交屬于運行單位應(yīng)當(dāng)歸檔保管的項目檔案。 27 第二十六條 各施工、監(jiān)理、調(diào)試、調(diào)度等單位在項目竣工投產(chǎn)后 1 個月內(nèi)，根據(jù)檔案管理要求，將整理規(guī)范的項目檔案 向業(yè)主項目部移交。 第二十七條 設(shè)計單位在完成 可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計等工作并通過審查、審批后 1 個月內(nèi)，將上述文件材料向業(yè)主項目部移交。 在項目竣工投產(chǎn)后 2 個月內(nèi)將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章。 第二十八條 施工、監(jiān)理單位在收到竣工圖半個月內(nèi)完成審核簽署工作，由監(jiān)理組織施工單位向業(yè)主項目部移交。 第二十九條 采購機(jī)構(gòu)（含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、物資采購供應(yīng)單位在完成環(huán)評、水保、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備（材料）等 采購（含招標(biāo)）及簽訂合同、技術(shù)協(xié)議、設(shè)備監(jiān)造協(xié)議等工作 后 1 個月內(nèi)，由物資管理部門（招投標(biāo)管理中心）負(fù)責(zé)組織上述單位向項目法人或業(yè)主項 目部移交。 第三十條 運行單位在項目竣工投產(chǎn)后 3 個月內(nèi)，向建設(shè)管理單位移交在生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和試運行中形成的文件材料。 第三十一條 項目檔案的移交工作應(yīng)在竣工投產(chǎn)后 3 個月內(nèi)完成。業(yè)主項目部應(yīng)編制 2 份移交清冊，分別與檔案保管單位辦理項目檔案移交手續(xù)，交接雙方按照移交清單認(rèn)真核對、逐卷交接，完畢后雙方在移交清冊上簽字，交接雙方各存一份，以備查考。 六、檔案驗收 第三十二條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。 28 未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進(jìn)行項目竣工驗收。國家重點工程和需創(chuàng)建國家、 國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項目，均應(yīng)進(jìn)行項目檔案專項驗收。 第三十三條 項目檔案專項驗收申請應(yīng)具備以下條件： （一）項目主體工程和輔助設(shè)施已按設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要； （二）項目試運行各項指標(biāo)考核合格或達(dá)到設(shè)計能力； （三）完成項目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理、分類、組卷、編目工作。 第三十四條 項目檔案專項驗收由業(yè)主項目部提出申請，申請報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括： （一）項目建設(shè)及項目檔案管理概況； （二）保證項目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施； （三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸 檔情況； （四）竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況； （五）檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中所起的作用； （六）存在的問題及解決措施。 第三十五條 項目檔案專項驗收前，項目法人或業(yè)主項目部應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等單位的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，根據(jù)國家有關(guān)項目檔案驗收的要求進(jìn)行自檢，并在項目投產(chǎn)后 3 個月內(nèi)向項目檔案專項驗收組織單位報送項目檔案驗收申報表。 第三十六條 凡檔案驗收不合格的建設(shè)項目，驗收組應(yīng)提請項 29 目法人或業(yè)主項目部于項目竣工驗收前，限期對存在問題進(jìn)行整改，并安排項目檔案的復(fù)查工作。整改后復(fù)查仍不合格 的，項目檔案驗收不予通過。 30 第 七 章 安全獎懲 細(xì)則 為了貫徹執(zhí)行 《國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定》國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 41 號 文件要求， 規(guī)范和加強(qiáng) 國家電網(wǎng) 公司安全監(jiān)督管理工作，建立健全安全激勵約束機(jī)制，落實各級人員安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和考核，在安全工作中做到獎懲分明 。特制訂 揚(yáng)州張綱220 千伏變電站工程 安全獎懲細(xì)則。 獎勵 參照公司對工程安全獲得國家電網(wǎng)公司項目管理流動紅旗競賽獎的獎勵辦法。 處罰 政府有 關(guān)部門按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493 號）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 599 號） 等法規(guī)制度， 對事故相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰的， 建設(shè)管理單位 不再對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰 本工程實行安全文明施工保證金扣罰標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故、事件及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為，甲方有權(quán)按照下列條款扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。 事故 (1) 發(fā)生人身死亡事故，每人次扣除 100%安全保證金；發(fā)生重傷事 故，每人次扣除 2050%安全保證金；發(fā) 生輕傷事故，每人次扣除510%安全保證金。 (2) 發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi) 事故、環(huán)境污染事件，每起扣除 100%安全保證金。 (3) 發(fā)生一般電網(wǎng)事故，每起扣除 50%安全保證金；發(fā)生一般設(shè)備事 故、一般火災(zāi)事故，每起扣除 2050%安全保證金；發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備事故，每起扣除 1020%安全保證金；發(fā)生設(shè)備損壞事故、 35kV及以上設(shè)備跳閘，每起扣除 520%安全保證金。 (4) 發(fā)生建筑、腳手架其他結(jié)構(gòu)垮 (坍 )塌事故，每起扣除 2050%安全 31 保證金。 (5) 發(fā)生事故、設(shè)備損壞等，除扣除安全保證金外 ，相關(guān)責(zé)任單位還 應(yīng)承擔(dān)事故相應(yīng)損失。 管理性違章 (1) 未嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動火工作票等制 度和措施，每起扣除 10005000 元。 (2) 未按規(guī)定定期對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落 實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每起扣除 2020 元。 (3) 不配合安全檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級單位和主管部 門對工程項目的檢查），每起扣除 1000 元；對存在問題不落實整改，每起扣除 2020 元；重復(fù)發(fā)生上述同類問題，加倍扣除。 (4) 未按照甲方總平面布置和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，制定安 全技術(shù)措施計劃，每起 扣除 5000 元；未報甲方備案，每起扣除 2020元。 (5) 未建立完善相關(guān)安全記錄臺帳，每起扣除 500