【文章內(nèi)容簡介】 部分項工程施工危險實際情況增加，不少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰ 。 注：專職安全員必須持證上崗。 B 兼職安全員及群眾監(jiān)督員的配備 現(xiàn)場作業(yè)班組要選定工作認真、責任心強的工班長或生產(chǎn)骨干作為兼職安全員或群眾監(jiān)督員，以加強現(xiàn)場安全管理工作。 C 群眾監(jiān)督員按每 10 人配備一名。 3）安全員在現(xiàn)場應佩帶袖標，加強巡查，及時排查及治理安全隱患。 社會保險、勞動合 同及工資保障 1）分包方必須依法為作業(yè)人員繳納的保險包括：工傷及醫(yī)療保險，分包隊伍應如實、足額、按期為作業(yè)人員繳納； 2）分包方必須依法與作業(yè)人員簽定勞動合同，合同中依法約定雙方的權(quán)利及義務；嚴禁零散用工、非法用工現(xiàn)象發(fā)生； 3）分包隊伍應按勞動合同的約定足額支付作業(yè)人員工資，嚴禁拖欠； 項目部有關(guān)部門將對分包方以上工作情況進行監(jiān)管，分包方應積極配合并提供有關(guān)資料； 4）由分包方原因發(fā)生保險、合同或工資糾紛等事件時，分包方要主動、及時處理，防止事態(tài)擴大，如分包方消極、推諉，項目部將根據(jù)分包合同有關(guān)約定進 行經(jīng)濟處罰至解除合同。 用品管理制度 1）依照《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求，為勞動者免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品； 2）遵守項目部“勞動保護用品管理制度”； － 21－ 3）不得以貨幣或其他物品替代應當配備的勞動防護用品。 4）建立健全勞保用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度； 5）分包方應制定有效、符合實際的勞保用品使用周期，及時發(fā)放或更換； 6）接受項目部對購置勞保用品的驗收工作，不合格品必須退場或銷毀，嚴禁使用； 7）建立發(fā)放臺帳，做好相關(guān)記錄； － 22－ 安全技術(shù)措施專項費用管理制度 本著安全費用專款專用的原則，安監(jiān)部依據(jù)施工現(xiàn)場需求情況提出安全措施費使用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。 財務部門應按照安全措施費使用計劃，對實際支出單獨建立臺帳。 安監(jiān)部門負責對安全措施費的使用和管理工作進行檢查督促，提出必要的工作建議。 附件： 項目安全措施費項目 一、供電用電 落地式變壓器臺周圍的防護。 自備電源防止倒送電裝置。 三項五線制供電線路中的中性線及中性線所用配件。 用電設(shè)備、機具配裝的觸電保安器。 36 伏及以下低壓變壓器，低壓照明用的燈、線。 危險處所設(shè)置的警示燈具。 供電用電系統(tǒng)的其它安全防護裝置。 二、特種機械設(shè)備 起重機械、提升設(shè)備上的各種防護裝置及保險裝置（如：安全卡、安全鉤、安全門、過速限制器、過卷揚限制器、超重限制器、走行限位器、超高限位器、安全制動器、緊急停止裝置等），或為安全而進行的改裝。 鍋爐、壓力容器、壓縮機的保險和信號裝置（如：安全閥、自動空轉(zhuǎn)排氣裝置、水位表、壓力表等）。 特種設(shè)備的其它安全防護裝置。 三、普通機械設(shè)備 電刨、電鋸、砂輪、剪床、沖床、壓平、切割機等防護裝置。 － 23－ 各種運轉(zhuǎn)機械上的安全 起動和迅速停車裝置。 用機械化的操縱代替危險的手動操作。 普通機械設(shè)備其它安全防護。 四、作業(yè)防護 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)及危險處所設(shè)置的安全警示、警告標志、信號和臨邊、陡坡、升降口等防護設(shè)施。 施工便道、便橋、人行通道等專項用于防滑、防墜的防護設(shè)施及標志。 作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄。 起重、穿越公路、地下管線、架空線路、施工運輸?shù)淖鳂I(yè)，增設(shè)的防護、隔離、欄擋、設(shè)施。 防洪、防坍塌、防自然災害所增設(shè)的設(shè)備、設(shè)施、物資儲備。 防火、防雷電設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、工具、備品 。 作業(yè)中為防止其它傷害設(shè)置的安全防護。 五、勞動衛(wèi)生 作業(yè)場所的防暑降溫、通風換氣、防寒、防潮裝置設(shè)施。 為消除作業(yè)場所粉塵、噪音及各種有害物質(zhì)設(shè)置的吸塵、防塵等設(shè)備、設(shè)施。 防止輻射及輻射熱危害的裝置及隔離設(shè)施。 對有害健康的作業(yè)點實行隔離的設(shè)施。 在接觸粉塵、易臟、化學品、毒物的工作中，為作業(yè)人員設(shè)置的淋浴、盥洗設(shè)備。 工作場所的休息室。 保障勞動衛(wèi)生的其它設(shè)備、設(shè)施。 － 24－ 六、審查檢測 特種作業(yè)人員的體檢、培訓、考核、取證及審驗費。 從事塵毒作業(yè)、炊管人員的定期體 檢費。 作業(yè)場所及人員勞動衛(wèi)生檢測費。 起重設(shè)備、避雷設(shè)施的檢驗費。 勞動安全、勞動衛(wèi)生其它審驗、檢測費。 七、教育培訓 購置或編印安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生的參考書、刊物、宣傳畫、標語、錄像片等。 舉辦安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生展覽、設(shè)立陳列室、教育室、安全知識競賽活動。 處級以上單位召開的專題安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生會議。 專兼職安檢人員、生產(chǎn)管理人員參加安全專業(yè)培訓。 其它專項用于安全教育培訓的費用。 八、其它 辦公、生活區(qū)域內(nèi)設(shè)置的安全警示、警告標志、防護設(shè)施，集體宿舍內(nèi)防觸電、防煤氣 、防火設(shè)施。 安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生工作所需的工具、儀器、設(shè)備。 1）直接用于增強、改進安全生產(chǎn)和勞動衛(wèi)生科研的經(jīng)費。 2）交通設(shè)備的維修及保養(yǎng)費用。 3）門禁設(shè)備及視頻監(jiān)控設(shè)備。 － 25－ 施工作業(yè)人員入場管理制度 為了加強現(xiàn)場作業(yè)人員進場、出場管理，及時掌握作業(yè)人員變化動態(tài)，結(jié)合項目部實際情況制定本管理辦法。 一、總則 本管理制度適用于本項目部勞務分包、專業(yè)分包隊伍的人員管理，職工具體管理辦法由人事部門確定； 本管理制度由項目安全監(jiān)察部具體操作，有關(guān)部門、單位做好配合工作； 分包隊伍必須指派專 人負責人員管理工作，該同志要主動、密切的與安全監(jiān)察部聯(lián)系做好有關(guān)工作； 本著抓好“兩口關(guān)”（進口關(guān)、出口關(guān)）原則，加強現(xiàn)場作業(yè)人員動態(tài)管理。 堅持“誰的人，誰主管”的原則，實行分包方主管、項目部監(jiān)管的管理辦法。分包方負責人是勞動作業(yè)人員管理的第一責任人。 二、現(xiàn)場作業(yè)人員入場條件 年齡在 18～ 55 周歲之間； 身體健康，無高血壓、心臟病及其它傳染性疾??； 能提供有效身份證明：如身份證、戶口本、當?shù)嘏沙鏊C明、體檢材料等資料。 以下人員優(yōu)先錄用：有特殊工種作業(yè)操作證；有常用機具修理技能人員；從事過木工、 砼工等作業(yè)的人員。 以下人員不得錄用：末滿 18 周歲或超過 55 周歲、身體健康狀況不符合法律規(guī)定的；不得錄用文盲； 三、作業(yè)人員入場流程（進口關(guān)） － 26－ 工程分包方職責 1）負責“三級”教育中的公司級教育，應告知作業(yè)人員有關(guān)：工程概況、作業(yè)時間、工資待遇、工作內(nèi)容、現(xiàn)場環(huán)境、工程主要風險等事項； 2）分包方在錄用人員前須對本人進行詳細調(diào)查，不滿足第二條款要求的人員嚴禁入場。對確定錄用的作業(yè)人員分包方要及時簽訂勞動合同； 3）入場前分包方應對人員進行體檢，并留存有關(guān)體檢材料； 4）作業(yè)人員入場后，勞務分包方要 登記造冊，安排宿舍（住宿要服從項目部統(tǒng)一安排）； 5）特種作業(yè)人員除接受一般安全教育外，還應參加特種作業(yè)的培訓活動，具體分工為： 安監(jiān)部負責：架子工、專（兼）職安全員、群眾監(jiān)督員； 機械部負責：電工、電（氣）焊工、起重信號工、司機； 6）分包方管理人員完成上述工作后，及時與項目安監(jiān)部聯(lián)系有關(guān)培訓事宜。 入場教育培訓 1）人員進場后必須先接受安全教育、交底，考核合格后方可上崗； 2）接受人員培訓時須提交以下資料： 身份證（或戶口本）、一寸免冠照片 4 張 (辦理暫住證 2 張、張貼檔案表 1 張、床頭卡 1 張 )、勞動合同一式 兩份、特種作業(yè)操作證； 對于作業(yè)人員提供的：身份證（或戶口本）、特種作業(yè)操作證，培訓人員要及時復印后返還本人，防止丟失；對于提供假證者，除沒收證件外，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰； 培訓時項目有關(guān)人員給作業(yè)人員拍照以備制作工作卡； 四、作業(yè)人員退場管理制度（出口關(guān)） － 27－ 作業(yè)人員 解除勞動合同， 應依法提前 30 天通知分包方單位，分包方及時登記備案； 退場時作業(yè)人員將工作卡退交分包方負責人，不退者按規(guī)定處以罰款 。 分包方負責人及時將工作卡交項目安監(jiān)部； 五、其它事項 勞務分包方要指定專人負責人員管理； 作業(yè) 人員實行編號管理，要保證“一人一號”； 安監(jiān)部與分包方同時建立“項目人員信息統(tǒng)計表”，每月 23 日進行核對，核對無誤后由安全監(jiān)察部歸檔保存。（詳見附件） 當人員屬于臨時退場又返場時，按新進場人員程序辦理；工作卡編號可用原號； 在工作卡、責任書、試卷、 勞動合同 明顯位置打印“編號”字樣； 作業(yè)人員相關(guān)資料按工作卡編號順序、分袋（或盒）建立個人檔案，退場人員資料不抽出，防止發(fā)生編號混亂現(xiàn)象； － 28－ 安全教育培訓制度 一、編制依據(jù) 市建委、市總工會、市安監(jiān)局聯(lián)發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)民工夜校，組織農(nóng)民工安全培訓工 作的通知》（京建施 [2021]138 號） 市建委發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)民工安全教育培訓考核管理的通知》 二、總則 安全教育培訓制度是我項目基本安全管理制度之一，要求全體人員必須嚴格遵守。 三、適用范圍 本項目所轄全部作業(yè)工區(qū)； 本項目部工作范圍內(nèi)全體作業(yè)人員。 1）管理辦法 A 入場農(nóng)民工實行三級安全教育，即：公司級、項目部級、班組級； 注：公司級教育由分包單位負責；班組級教育指班前教育。 B 安監(jiān)部負責培訓計劃的編制、活動的組織及資料歸檔等工作。 C 授課教師主要由經(jīng)過市建委培訓過的“民工夜?！苯處熃M成， 參教人員要根據(jù)培訓計劃充分準備培訓資料，認真授課。 D 教育培訓的類別 a 入場教育：新進場作業(yè)人員，必須經(jīng)接受公司級和項目級安全培訓、考核合格后，并接受工區(qū)安全技術(shù)交底后方可上崗。否則按私自帶人入場作業(yè)處理，依有關(guān)規(guī)定進行處罰。 b 轉(zhuǎn)崗教育：作業(yè)人員在轉(zhuǎn)崗進入新崗位之前，必須接受新崗位安全教育、交底后方可上崗作業(yè)。 c 班前教育：現(xiàn)場施工員組織好本班組的班前教育活動并做好相關(guān)記－ 29－ 錄，工區(qū)安全員做好相關(guān)記錄的收集歸檔工作，工區(qū)主任要對他們的工作大力支持。 d 季節(jié)性、重大節(jié)假日及北京市重大會議期間的專項安全教育活動 由項目安全部根據(jù)情況組織，相關(guān)人員要積極參加。 e 北京市安全檢查十張表中涉及的應知應會由表格負責人組織培訓及考核； f 其它：專（兼）職安全員、群眾監(jiān)督員、特殊工種（含電工、電氣焊、架子工、起重信號、場地駕駛等）的專項安全教育培訓由項目安監(jiān)部組織，相關(guān)部門或人員要積極參加。 四、教育培訓主要內(nèi)容及學時組織 公司級：安全生產(chǎn)方針、政策、標準、法規(guī)、管理制度等。學時不少于 15 學時； 項目部級：項目安全狀況、工作環(huán)境、工程特點及危險因素；救助方法、應急處理、安全設(shè)施、個人防護等。學時不少于 15 學時； 班 組級：崗位操作規(guī)程、工種安全技術(shù)規(guī)程、崗位責任、勞動紀律、職業(yè)衛(wèi)生、《北京市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育培訓手冊》等。學時不少于 20 學時； 五、教育培訓的組織形式 公司級由分包單位組織、項目部級由項目安監(jiān)部組織，培訓地點在現(xiàn)場農(nóng)民工夜校； 班組級由工區(qū)施工員或工班長組織，工區(qū)安全員做好協(xié)調(diào)、資料收集歸檔工作； 每月定期組織培訓活動，每人不能少于每月 2 次 4 學時的培訓； 每月對專（兼）職安全員、群眾監(jiān)督員進行一次安全培訓； － 30－ 安全技術(shù)交底制度 一、為完善安全交底工作、規(guī)范操作行為安全性、 明確交底職責分工，結(jié)合項目崗位職責情況制定本管理制度。 二、交底編制人應深入現(xiàn)場，結(jié)合施工情況編寫交底內(nèi)容，增強交底的針對性。 三、安全技術(shù)交底的編制 項目工程部或工區(qū)技術(shù)室在編制單位、分部、分項工程或工序施工技術(shù)交底時，要涵蓋安全、環(huán)保、綠色施工等內(nèi)容。安全人員參與其中安全部分的編制，并提出合理化建議，由技術(shù)人員統(tǒng)一交底。 管線交底由技術(shù)人員編寫并交底。 針對交通、消防、保衛(wèi)或其它技術(shù)人員涉及不到的安全交底，由安全員編制并交底。 針對機械、臨電的專業(yè)性交底由機械部負責編制并交底。 四、交底實行逐級交底 對 施工組織設(shè)計、危險性較大分部分項等的安全交底，要求同技術(shù)交底同時逐級交底，即由工程部交工區(qū)、工區(qū)交班組、班組交到作業(yè)人員，實行安全逐級交底。 對工區(qū)編制的工序性的安全交底直接由工區(qū)交至作業(yè)層。 作業(yè)層包括：工區(qū)負責人、施工員、安全員、作業(yè)人員等。 五、安全技術(shù)交底必須有交底時間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽名，簽名嚴禁代筆。 交底資料按