【正文】 4）分析安全生產(chǎn)形勢，排查改進措施及整改閉環(huán)情況； 5）建設(shè)工程安全生產(chǎn)月度總結(jié)及工作部署； 會議說明： 1） 會議實行簽到制，參會人員必須提前 5 分鐘到場，不得遲到或早退，與會人員無特殊情況不得請假。 3）參加會議的情況將作為對施工、監(jiān)理單位和相關(guān)人員信用考核的重要依據(jù)。 10 第三章 施工分包管理制度 目的：為響應(yīng)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1586 號中依法規(guī)范國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包活動，持續(xù)提升電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量和工藝水平的要求，結(jié)合 揚州張綱 220 千伏變電站工程 實際情況，針對性的制定本工程施工分包管理制度。無論采用何種分包方式，均由總承包商向監(jiān)理單位報 送所選擇的分包商資質(zhì)備審。 施工承包商必須自行完成主體工程的施工，除可依法對勞務(wù)作業(yè)進行勞務(wù)分包外，不得對主體工程進行其它形式的施工分包。 本 工程不得進行專業(yè)分包 內(nèi)容 ：開關(guān)站工程的構(gòu)支架組立和一次、二次等電氣設(shè)備安裝工程，電氣調(diào)試 。 監(jiān)理項目部職責(zé) （一） 貫徹落實公司、省級公司、建設(shè)管理單位施工分包管理的有關(guān)要求，建立工程施工分包審查管理監(jiān)理制度； （二）對施工分包情況進 行全過程監(jiān)督管理； （三）審查工程項目施工分包計劃申請； （四） 審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，并擬進場的分包商主要人員、施工機械、工器具、施工技術(shù)能力等條件進行入場驗證；施工過程中進行動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理； （五） 通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和巡視等監(jiān)理手段，實施施工分包安全監(jiān)理； （六） 通過見證、質(zhì)量旁站和巡視、平行檢驗、工程轉(zhuǎn)序驗收和初檢等監(jiān)理手段及方法，實施施工分包質(zhì)量監(jiān)理； （七）定期組織開展工程項目分包管理檢查； （八） 根據(jù)項 目部綜合評價要求對施工項目部分包管理工作進行考核評價。 13 第四章 安全檢查工作制度 為了全面提 高工程項目安全管理水平，及時消除安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施， 加強對安全大檢查的規(guī)范化、 標準化管理 。 根據(jù) 揚州張綱 220千伏變電站工程 的具體情況， 特制定本制度。 引自國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國網(wǎng)基建〔 2020〕1753號 。 3）根據(jù) 國家電網(wǎng) 公司管理要求或季節(jié)性施工特點，開展月、季度及春、秋季等例行檢查活動。 2. 安全檢查內(nèi)容 14 1）平時的安全例行監(jiān)督檢查按照業(yè)主項目部標準化管理模板中進行 ；對照 100 條加強對安全大檢查的規(guī)范化、標準化管理。 3． 安全檢查要求 1）檢查時應(yīng)認真、仔細排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，現(xiàn)場能整改的必須立即安排相關(guān)單位整改，不能立即整改的，必須先讓相關(guān)單位采取臨時措施，并將已整改和待整改的隱患記錄在 檢查表上，被查單位負責(zé)人及檢查人員必須對檢查結(jié)果負責(zé)，并在檢查表上簽字。檢查人員現(xiàn)場安排的處理意見，責(zé)任單位不配合和不簽字的，按照安全文明施工獎懲制度進行考核。 15 第五章 安全信息管理制度 為有效進行 揚州張綱 220 千伏變電站工程 信息管理，實現(xiàn)對安全、質(zhì)量、造價和進度的全面控制，業(yè)主項目部將加強對建設(shè)過程中信息收集、整理、儲存和傳遞工作，利用現(xiàn)代化管理手段輔助進行管理，及時、準確地獲得信息，做好工程檔案管理工作，保證工程總目標的順利實現(xiàn)。重點做好合同、設(shè)計修改通知單、會議紀要的保管和整理工作。 做好信息的儲存和傳遞工作，業(yè)主項目部指定專人負責(zé)傳真件和文件的收發(fā)工作，建立信息管理制度，對各種資料按不同的類 別進行詳細的登錄存放，對各種文件按規(guī)定建立收、發(fā)、傳閱制度。 （ 2）基本資料：建立資料檔案，主要包括招標文件、合同文件、設(shè)計文件、國家有關(guān)法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度。 （ 4）發(fā)文：對施工圖紙設(shè)計交底審查紀要、協(xié)調(diào)會議 16 紀要等，及時出版并發(fā)送至 有關(guān)單位。 （ 6）工程影像資料：重點對工程形象進度、工程重要活動、質(zhì)量事故等進行拍攝記錄，設(shè)專門登記本說明，并對照片進行分類編排、文字說明，專門存檔，底片妥為保存。 管理要點： ，應(yīng)與年度基建里程碑進度計劃中項目名稱一致，避免造成基建管控中項目名稱混亂。 、監(jiān)理、施工單位應(yīng)在標準化開工前，完成項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理中所有策劃類文件和安全檢查類文件以及工程概況等一次性數(shù)據(jù)的編制和上傳，其中質(zhì)量檢查、安全檢查類文件要求每月更新一次。 17 ：各施工單位每五天基建管控現(xiàn)場部分進行更新，更新內(nèi)容包括：天氣情況、進度填報。每月1825 號施工單位在基建管控系統(tǒng)中完成施工月報的上報，上報后由監(jiān)理單位審批；審批通過后監(jiān)理單位上報監(jiān)理月報，上報后由業(yè)主單位審批；審批后業(yè)主單位上報業(yè)主月報。監(jiān)理、施工項目部定期進行安全檢查、質(zhì)量巡查并將記錄上傳。對于需要創(chuàng)優(yōu)的工程，應(yīng)及 時做好創(chuàng)優(yōu)工作。（具體要求見財務(wù)部分） 財務(wù)管控 主要用于各種款項的支付（具體要求見財務(wù)部分） 統(tǒng)計系統(tǒng) 管理內(nèi)容：投資統(tǒng)計管理系統(tǒng)是按照投資計劃安排，根據(jù)項目建設(shè)和資金撥付情況上報建設(shè)情況信息，實現(xiàn)對投資計劃的閉環(huán)管理。 各 部門可隨時按照項目類型、項目階段、時間、地區(qū)等多個維度建立數(shù)據(jù)分析模型，可以根據(jù)項目的屬性進行多個角度進行分析查詢，為決策分析提供依據(jù)。（具體要求見項目管理） ERP 按單體工程自動將物資清冊中的設(shè)備導(dǎo)入并生成設(shè)備預(yù)驗收清冊，項目經(jīng)理在設(shè)備驗收后，對項目編碼、設(shè)備名稱、設(shè)備類型等字段進行維護，將生成的驗收設(shè)備清冊導(dǎo)入回 ERP。 四、完成階段： 配合財務(wù)主要用 于轉(zhuǎn)資、項目關(guān)閉。 19 第六章 工程項目檔案管理辦法 一、目的 第一條 為做好 揚州張綱 220 千伏變電站工程 檔案管理工作，統(tǒng)一工程文件的歸檔與檔案整理的規(guī)范，依據(jù)國家檔案管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 二、 引用文件 第三條 引用文件 （一）《中華人民共和國檔案法》 （二）《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T282020） （三）《重大建設(shè)項 目檔案驗收辦法》（檔發(fā)〔 2020〕 2 號） （四）《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目 檔案管理辦法（試行）》國家電網(wǎng)辦〔 2020〕 250 號 （五）關(guān)于印發(fā)《〈國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法（試行）〉釋義》的通知辦文檔 [2020]72 號 （六）《關(guān)于強化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求》基建質(zhì)量〔 2020〕 322 號 三、 職責(zé)與分工 第四條 建設(shè)管理單位 職責(zé)（受 項目法人委托 ） （一） 負責(zé)項目檔案的匯總，自行或組織有關(guān)單位對所有應(yīng) 20 歸檔項目文件材料按檔案管理要求進行整理、組卷、編目。 （三） 負責(zé)項目檔案專項驗收和工程達標投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)項目檔案檢查的組織工作。 （五）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)工程各參建單位收集、整理各自在工程建 設(shè)全過程中形成的文件材料和工程竣工圖、工程竣工報告、質(zhì)量監(jiān)督檢查報告和記錄、項目結(jié)算、工程竣工簽證書、啟委會文件等，并組織向項 目法人及運行單位移交。 負責(zé)向業(yè)主項目部移交上述文件材料。 （二 ）負責(zé)向設(shè)計單位提供竣工草圖及全部變更設(shè)計文件，作為設(shè)計單位編制竣工圖的依據(jù)。 第七條 監(jiān)理單位負責(zé)收集對建設(shè)項目質(zhì)量、進度和建設(shè)資金使用等進行控制的監(jiān)理文件。 （二）負責(zé)監(jiān)督、檢查項目施工全過程文件材料的完整、準確和系統(tǒng)。 （四）按照文件材料歸 檔范圍和檔案管理的要求整理、組卷、編目 ,向業(yè)主項目部移交。 按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向項目法人或業(yè)主項目部移交。按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向業(yè)主項目部移交。 負責(zé)接收與運行、檢修有關(guān)的項目檔案。 四、歸檔質(zhì)量要求 第十一條 建設(shè)項目歸檔文件和案卷質(zhì)量應(yīng)符合《科學(xué)技 術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T 118222020）和《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T 282020）的 要求。 第十三條 歸檔文件材料應(yīng)齊全、完整、準確，符合其形成規(guī)律；分類、組卷、排列、編目應(yīng)規(guī)范、系統(tǒng)。書寫字跡應(yīng)符合耐久性要求，不能用易褪色的書寫材料（紅色墨水、純藍墨水、鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙等） 書寫、繪制。凡本單位的發(fā)文、主送或抄送本單位的收文，都要求以原件歸檔；合同、協(xié)議及工程 23 啟動驗收簽證書等需雙方或 多方履行簽字手續(xù)的文件，簽字方均應(yīng)以正本歸檔。 第十七條 各類記錄表格必須符合規(guī)范要求，表格形式應(yīng) 統(tǒng)一。 第十八條 設(shè)計變更、施工質(zhì)量處理、缺陷處理報告等，應(yīng)有閉環(huán)交代的詳細記錄（包括 調(diào)查報告，分析、處理意見，處理結(jié)論及消缺記錄，復(fù)檢意見與結(jié)論等）。 第二十條 歸檔文件的紙張大小一般為 A4 幅面，裝訂邊 為 厘米。 第二十一條 檔案移交應(yīng)通過檔案信息管理系統(tǒng)進行，設(shè)計 院的 CAD 竣工圖應(yīng)轉(zhuǎn)換成版式文件通過檔案信息管理系統(tǒng)進行移交；在移交紙質(zhì)文件的同時，應(yīng)移交同步形 成的電子、音像文件。 24 第二十二條 電子文件整理時應(yīng)寫明電子文件的載體類型、設(shè)備環(huán)境特征；載體上應(yīng)貼有標簽，標簽上應(yīng)注明載體序號、檔號、保管期限、密級、存入日期等；歸檔的磁性載體應(yīng)是只讀型。聲像材料整理時應(yīng)附文字說明，對事由、時間、地點、人物、背景、作者等內(nèi)容進行著錄，并同時移交電子文件。 （二）竣工圖的編制工作由建設(shè)管理單位負責(zé)組織協(xié)調(diào)。 （四）竣工圖編制深度應(yīng)與施工圖的編制深度一致；編制應(yīng)規(guī)范、修改要到位，真實反映竣工驗收時的實際情況；字跡清晰、整潔，簽字手續(xù)完備。 （五）竣工圖均應(yīng)編制竣工圖總說明。 （六）按施工圖施工沒有變動的圖紙，由設(shè)計單位在施工 圖上加蓋竣工圖章，并在藍圖目錄上簽署竣工圖的編制日期。 圖 1 竣工圖圖章樣式及尺寸（單位： mm） 竣工圖圖章應(yīng)使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。圖紙 編號按原施工圖圖號，其中設(shè)計階段代字“ S”改為“ Z”。 （八）竣工圖的審核由竣工圖編制單位負責(zé)，由設(shè)計人（修 改人）編制完成后，經(jīng)校核人校核和批準人審定后在圖標上簽署。施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式見圖 2?？⒐D 章應(yīng)使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。 （十）發(fā)生設(shè)計變更的施工圖，由施工單位按照設(shè)計變更 通知單、工程聯(lián)系單等，將施工現(xiàn)場情況如實反映到圖紙上， 經(jīng)施工、監(jiān)理單位蓋章簽字后，提交設(shè)計單位制作正式竣工圖紙。 五、歸檔時間及移交 第二十五條 業(yè)主項目部在完成職責(zé)范圍內(nèi)工作后 1 個月內(nèi)，向項目法人移交項目法人應(yīng)當歸檔保管的項目檔案。 27 第二十六條 各施工、監(jiān)理、調(diào)試、調(diào)度等單位在項目竣工投產(chǎn)后 1 個月內(nèi)，根據(jù)檔案管理要求，將整理規(guī)范的項目檔案 向業(yè)主項目部移交。 在項目竣工投產(chǎn)后 2 個月內(nèi)將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章。 第二十九條 采購機構(gòu)（含招標代理機構(gòu)）、物資采購供應(yīng)單位在完成環(huán)評、水保、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備（材料）等 采購（含招標）及簽訂合同、技術(shù)協(xié)議、設(shè)備監(jiān)造協(xié)議等工作 后 1 個月內(nèi)，由物資管理部門（招投標管理中心）負責(zé)組織上述單位向項目法人或業(yè)主項 目部移交。 第三十一條 項目檔案的移交工作應(yīng)在竣工投產(chǎn)后 3 個月內(nèi)完成。 六、檔案驗收 第三十二條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。國家重點工程和需創(chuàng)建國家、 國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項目，均應(yīng)進行項目檔案專項驗收。 第三十四條 項目檔案專項驗收由業(yè)主項目部提出申請，申請報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括： （一）項目建設(shè)及項目檔案管理概況； （二）保證項目檔案完整、準確、系統(tǒng)所采取的控制措施； （三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸 檔情況； （四）竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況； （五）檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中所起的作用； （六）存在的問題及解決措施。 第三十六條 凡檔案驗收不合格的建設(shè)項目，驗收組應(yīng)提請項 29 目法人或業(yè)主項目部于項目竣工驗收前，限期對存在問題進行整改，并安排項目檔案的復(fù)查工作。 30 第 七 章 安全獎懲 細則 為了貫徹執(zhí)行 《國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定》國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 41 號 文件要求， 規(guī)范和加強 國家電網(wǎng) 公司安全監(jiān)督管理工作，建立健全安全激勵約束機制，落實各級人員安全責(zé)任，嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究和考核，在安全工作中做到獎懲分明 。 獎勵 參照公司對工程安全獲得國家電網(wǎng)公司項目管理流動紅旗競賽獎的獎勵辦法。發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故、事件及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為，甲方有權(quán)按照下列條款扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。 (2) 發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、施工機械設(shè)備事故、火災(zāi) 事故