上海市水資源統(tǒng)計(jì)和核算項(xiàng)目講義(編輯修改稿)
2025-02-08 01:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、排”的全過(guò)程管理，提高水資源利用效率和效益。 ` 進(jìn)口 0 電力工業(yè)用水 6 8 . 1 5 直接 物質(zhì) 投入( D M I ) 1 1 9 . 3 6 總物質(zhì)量需求( T M R )1 2 1 . 3 8 國(guó)內(nèi) 環(huán)境 輸出( T D O ) 3 6 . 4 9 自然循環(huán) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 農(nóng)業(yè)用水 1 8 . 7 6 自來(lái)水供水 2 7 . 6 4 工業(yè)自備 4 . 8 1 生活污水1 4 . 1 4 工業(yè)污水7 . 5 9 隱流 隱流 出口 0 0 生產(chǎn)性 輸出( D P O ) 2 1 . 7 3 生態(tài)環(huán)境用水 太湖來(lái)水 1 1 6 . 3 0 本地地下水 1 . 2 4 長(zhǎng)江口來(lái)水 9335 本地徑流 2 4 . 4 7 水資源總量9 4 7 7 . 01 隱流 去水 未知 社會(huì)循環(huán) 本地環(huán)境 2 上海市水資源及其管理現(xiàn)狀 ?上海市水資源管理體制 上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)水資源支撐和保障提出的更多的要求，也對(duì)水資源管理提出了更多的課題。 上海市在 2023年 5月 13日成立水務(wù)局，聚合了水利、供水、排水三大行業(yè)，歸并了城市防汛、城鄉(xiāng)供水、排水和污水處理、地下水管理、計(jì)劃用水和節(jié)約用水五大職能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、水行業(yè)全覆蓋的水務(wù)一體化管理，改變了“九龍治水”的體制格局。日前，又將海洋管理的職能并入上海市水務(wù)局，實(shí)現(xiàn)兩塊牌子、一套班子。 上海市水務(wù)局機(jī)構(gòu)職能 上海市水務(wù)局 S h a n g h a i Wa t e r A u t h o r i t y 海域海島管理 海洋環(huán)境保護(hù) 2 上海市水資源及其管理現(xiàn)狀 ?與水資源統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)的前期工作 從水資源統(tǒng)計(jì)和核算的角度，上海市水務(wù)部門已經(jīng)先后開展了全市水資源普查、供排水管網(wǎng)普查、排水管網(wǎng)普查、河道普查、水環(huán)境污染源調(diào)查等相關(guān)研究，這些與水資源核算相關(guān)的基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作也比較完善，具有開展試點(diǎn)的有利條件和機(jī)構(gòu)保障。 但是，上海市的水資源統(tǒng)計(jì)還存在指標(biāo)設(shè)置不全面，統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一等問(wèn)題，建立上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用水分類標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)重，難度大；基礎(chǔ)資料條件與水資源核算的基本要求尚有一定差距，對(duì)于缺乏的資料，尚需研究數(shù)據(jù)采集的方式及途徑。 ?指導(dǎo)思想 在聯(lián)合國(guó)、國(guó)家水利部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專家的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)和借鑒聯(lián)合國(guó) 《 SEEA綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè) 》 和《 水資源核算手冊(cè) 》 方法，用兩年時(shí)間研究提出適合上海的水資源核算體系框架，開展水資源實(shí)物量和價(jià)值量核算研究， 重點(diǎn)關(guān)注“有多少水，水用在那里、能否可持續(xù)利用，水及其輸配設(shè)施的費(fèi)效分析，水的分配和管理，實(shí)現(xiàn)水資源利用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，以科學(xué)認(rèn)識(shí)水資源的可持續(xù)發(fā)展 ” 問(wèn)題，提出研究成果，并初步構(gòu)建上海市水資源統(tǒng)計(jì)和核算體系，為建立我國(guó)水資源核算統(tǒng)計(jì)制度提供基礎(chǔ)和依據(jù)。 3 項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和框架 ?項(xiàng)目目標(biāo) ? 建立基于水資源核算體系的上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)水資源統(tǒng)計(jì)體系；建立上海市水資源核算體系技術(shù)框架，完成若干關(guān)鍵技術(shù)的研究；完成上海市 2023年的水資源核算試算和 2023年全口徑的核算數(shù)據(jù)調(diào)查和核算工作，發(fā)布 2023年上海市水資源白皮書； ? 以水資源核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制訂科學(xué)化、規(guī)范化的上海市水資源管理考核指標(biāo)（約束性指標(biāo)和限制性指標(biāo)），用于評(píng)估上海市水資源開發(fā)利用和管理水平，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)能減排工作； ? 為中國(guó)水資源核算項(xiàng)目提供行政區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和建議。 3 項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和框架 ?項(xiàng)目研究框架 為落實(shí)研究任務(wù)，項(xiàng)目成立總課題組，并將研究工作細(xì)化為 5個(gè)賬戶研究小組和 6個(gè)專題研究小組，由各單位分工負(fù)責(zé)。各帳戶核算小組和專題研究小組的牽頭單位全面負(fù)責(zé)所承擔(dān)的分課題研究任務(wù)。 3 項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和框架 工作任務(wù) 名稱 5個(gè)賬戶 研究小組 實(shí)物量
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