【文章內(nèi)容簡介】 六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實施?上海教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要?，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，繼續(xù)深化上海教育綜合改革，創(chuàng)新教育體制與制度，加強(qiáng)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育發(fā)展的活力，推進(jìn)新郊區(qū)新農(nóng)村教育改革與發(fā)展，服務(wù)上海，服務(wù)全國，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。一、實施教育發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)上海教育新的發(fā)展 1．實施?上海教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要?。頒布并實施?上海教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要?。科學(xué)編制“十一五”期間上海教育基本建設(shè)規(guī)劃，完善上海高?！笆晃濉苯ㄔO(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)督促各區(qū)縣完善“十一五”中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃。2．繼續(xù)完善本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)。重點抓好上海音樂學(xué)院校園擴(kuò)建，上海海事大學(xué)、上海水產(chǎn)大學(xué)臨港新校區(qū)建設(shè)，華東理工大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)以及松江大學(xué)園區(qū)資源共享區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)上海理工大學(xué)、上海體育學(xué)院、上海電力學(xué)院、上海大學(xué)和上海金融學(xué)院等高校的校園拓展建設(shè)。二、堅持立德樹人，深入推進(jìn)學(xué)校德育工作3．進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。深入貫徹落實中央2004年8號文件精神，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立社會主義核心價值觀，建設(shè)和諧校園。扎實推進(jìn)民族精神教育與生命教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材。廣泛開展愛國主義教育、理想信念教育和社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的公德意識和文明行為習(xí)慣。4．加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)。加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程設(shè)置新方案，按教育部要求做好4門必修課的開設(shè)工作，扎實推動教育方法和考試方式的改進(jìn)工作。繼續(xù)探索配套選修課的建設(shè)模式。加強(qiáng)研究生思想政治課程建設(shè)。5．著力做好思想政治教育工作。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，制訂并頒發(fā)?上海高校心理健康教育評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）?，進(jìn)一步推進(jìn)高校心理健康教育與咨詢“區(qū)域示范中心”與“達(dá)標(biāo)中心”的建設(shè)工作，開展高校心理咨詢師的資格認(rèn)證工作。積極開展大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育，推進(jìn)職業(yè)發(fā)展教育實習(xí)基地建設(shè)。推進(jìn)高校幫困育人工作，加強(qiáng)大學(xué)生生活園區(qū)思想政治教育工作。三、采取有力措施，加快新郊區(qū)新農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展 6．做好落實?關(guān)于推進(jìn)新郊區(qū)新農(nóng)村教育改革和發(fā)展的若干意見?的有關(guān)工作。健全和加強(qiáng)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理職能，堅持實行區(qū)縣為主的管理體制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)學(xué)前教育、成人教育、老年教育、青少年校外教育，努力營造素質(zhì)教育的社會環(huán)境。開展“教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選。7．加強(qiáng)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村的導(dǎo)入和輻射。加強(qiáng)人口導(dǎo)入集中的郊區(qū)農(nóng)村街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園、學(xué)校公建配套工作，并依法實行有效監(jiān)督。通過新建學(xué)校、舉辦分校、委托管理、搬遷優(yōu)質(zhì)學(xué)校等措施，推動中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射；繼續(xù)做好19個區(qū)縣之間教育對口合作交流工作，加大合作交流的力度，完成第一輪（2005－2007年）工作總結(jié)與考核，提升郊區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育園所和義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。協(xié)調(diào)制訂臨近退休的優(yōu)秀教師赴農(nóng)村支教適當(dāng)延長其工作年限的政策，應(yīng)屆高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村教師上浮一級工資的辦法，研究完善特殊教育工作者津貼問題等。8．認(rèn)真實施新?義務(wù)教育法?，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程。保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入“三個增長”，實行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，要有效加大市和區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，使這些地區(qū)能享受到教育的優(yōu)惠政策。設(shè)立郊區(qū)義務(wù)教育項目專項資金，促進(jìn)郊區(qū)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。四、深化教育教學(xué)改革，全面提升基礎(chǔ)教育整體水平9．實施學(xué)前教育三年行動計劃。認(rèn)真落實上海市學(xué)前教育工作會議精神，積極組織實施?上海市學(xué)前教育三年行動計劃?。加快郊區(qū)學(xué)前教育園所建設(shè)。加強(qiáng)對郊區(qū)學(xué)前教育的指導(dǎo)，召開郊區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)場交流會。繼續(xù)做好上海市示范性幼兒園的復(fù)驗工作。10．深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革工作。加強(qiáng)對二期課程改革的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全和完善市課程改革委員會、專家咨詢委員會、教材審查委員會等組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制。完善教材審查工作，研制學(xué)科裝備標(biāo)準(zhǔn)。做好二期課改教育質(zhì)量的監(jiān)測和評價工作。推進(jìn)素質(zhì)教育實驗工作。11．做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。指導(dǎo)和督促各區(qū)縣充分挖掘潛力，努力擴(kuò)大義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)接受農(nóng)民工子女就讀的數(shù)量和比例。制訂農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育范疇規(guī)范管理的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民工子女學(xué)校改善辦學(xué)條件，提升教育質(zhì)量。12．加強(qiáng)高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。指導(dǎo)各區(qū)縣開展區(qū)縣實驗性示范性高中評審工作。通過城郊高中結(jié)對互動、項目合作、委托管理等多種形式，擴(kuò)大郊區(qū)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)高中教育資源。13．做好基礎(chǔ)教育信息化工作。認(rèn)真實施并全面完成?上海市基礎(chǔ)教育信息化工作（2004—2007年）行動計劃?。推進(jìn)“管理通”的應(yīng)用，完成“教學(xué)通”三期工程建設(shè)，完善“培訓(xùn)通”的模式和機(jī)制，加速實現(xiàn)對教育事務(wù)的信息化管理。14．搞好特殊教育工作。開展特殊教育學(xué)校實施新課程的研究與試點，組織編寫各學(xué)科指導(dǎo)綱要。組織開展對區(qū)縣特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心建設(shè)情況的調(diào)研，發(fā)揮特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心在隨班就讀工作中的作用?？偨Y(jié)推廣特殊教育示范校的辦學(xué)經(jīng)驗，促進(jìn)特殊教育學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，提高教育質(zhì)量。五、大力發(fā)展職業(yè)教育，努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 15．進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)實施國家級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程。積極探索多渠道、多形式的辦學(xué)模式。全面完成中等職業(yè)學(xué)校百校重點建設(shè)工程。加強(qiáng)校企合作，進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)的組建工作，試點做好交通物流、現(xiàn)代護(hù)理職業(yè)教育集團(tuán)的組建。16．做好中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和課程改革工作。調(diào)整和優(yōu)化中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，大力支持和發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的專業(yè)。制定并實施對中等職業(yè)學(xué)校自主設(shè)置新專業(yè)的評估方案。全面完成?上海市中等職業(yè)教育深化課程教材改革行動計劃（2004—2007年）?。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建課程改革特色實驗學(xué)校工作，完成課程改革特色實驗學(xué)校的評選評審。17．加快推進(jìn)開放實訓(xùn)中心建設(shè)。完成開放實訓(xùn)中心整體規(guī)劃布局的研究，大力推進(jìn)開放實訓(xùn)中心對外開放服務(wù)的工作?；就瓿墒着㈨椀?4個開放實訓(xùn)中心建設(shè)項目及評估驗收工作，推進(jìn)第二批19個已立項項目的建設(shè)進(jìn)度，做好第三批開放實訓(xùn)中心的申報和啟動工作。18．促進(jìn)高等職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展。推動高職院校教學(xué)改革，積極與勞動部門、行業(yè)管理部門聯(lián)合創(chuàng)建校企合作平臺。組織有關(guān)高校完成新一批大學(xué)生職業(yè)資格鑒定項目開發(fā)。實施高職院校重點專業(yè)建設(shè)項目、精品課程建設(shè)項目、雙師型教師隊伍建設(shè)項目。積極參與國家“卓越工程”建設(shè)。六、加快發(fā)展步伐，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè)19．完善高校學(xué)科布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌規(guī)劃本市高校學(xué)科布局，研究制定?本市高校學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的規(guī)劃方案?，根據(jù)“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”的要求，引導(dǎo)全市高校的學(xué)科布局結(jié)構(gòu)和高校內(nèi)涵發(fā)展更加貼近上海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索全市學(xué)科建設(shè)財政項目支出統(tǒng)籌的方案，重點支持與上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心及世博會緊密結(jié)合的學(xué)科建設(shè)。啟動建設(shè)與學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的學(xué)科建設(shè)信息化管理平臺。繼續(xù)推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)和繁榮高校哲學(xué)社會科學(xué)。20．改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，提升創(chuàng)新能力。推進(jìn)“上海研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設(shè)工作。繼續(xù)深化上海市研究生教育綜合改革，實施研究生教育創(chuàng)新計劃和研究生入學(xué)考試改革試點，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇，建設(shè)研究生教學(xué)開放案例庫，設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金。加強(qiáng)研究生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控。21．加強(qiáng)高校科技工作。鼓勵高校積極參與國家、教育部和上海市科研創(chuàng)新計劃和創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極引導(dǎo)高職高專院校結(jié)合自身特點開展科學(xué)研究工作，提高相關(guān)學(xué)科的整體水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)E－研究院建設(shè)，加大對市屬高校E研究院建設(shè)工作力度。推進(jìn)高校建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度。積極推進(jìn)高校成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強(qiáng)高校重點學(xué)科與重點支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。以大學(xué)科技園建設(shè)為載體，構(gòu)建“三區(qū)聯(lián)動”的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。22．繼續(xù)推進(jìn)高?！?85”和“211”工程等項目建設(shè)。做好“十一五”期間“211工程”建設(shè)項目的立項論證工作。推進(jìn)上海市與教育部重點共建4所部屬高校（“985工程”三期）的有關(guān)工作。繼續(xù)抓好教育高地建設(shè)和高校高水平特色發(fā)展項目建設(shè)。23．加強(qiáng)高校課程和實驗中心建設(shè)。實施2007（