【文章內(nèi)容簡介】 展理念為指導(dǎo)，全面貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，通過大力加強企業(yè)安全文化建設(shè)，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化干部職工的安全意識，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，提升企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)本質(zhì)安全，有效遏制重特大事故發(fā)生，為全國安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)提供支撐。總體目標(biāo) 通過開展安全文化建設(shè)創(chuàng)建活動，切實加強企業(yè)安全文化建設(shè)，促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。力爭在不同地區(qū)、不同行業(yè)形成一大批各具特色的示范企業(yè) ，全國 安全文 化建設(shè)示范企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)二、企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性評價標(biāo)準(zhǔn)序號 一級指標(biāo) 序號 一級指標(biāo)1 基本條件 7 激勵制度2 安全承諾 8 全員參與3 安全制度 9 職業(yè)健康4 安全環(huán)境 10 持續(xù)改進5 安全行為 11 獎勵項6 學(xué)習(xí)培訓(xùn)二、企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性序號 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 評價 備注1 基本條件企業(yè)在申報安全文化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點單位前，連續(xù) 3年沒有發(fā)生死亡和一次 3人（含）以上重傷生產(chǎn)安全責(zé)任事故。企業(yè)近 2年未受到省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)的行政處罰。基本條件不需打分2 安全承諾 企業(yè)安全理念內(nèi)容完整、明確，安全目標(biāo)清晰，切合企業(yè)實際。 定期召開企業(yè)級安全工作會議，發(fā)表安全信息聲明，接受職工代表大會監(jiān)督并做到安全承諾廣而告之。 各級領(lǐng)導(dǎo)和員工建立健全安全責(zé)任，明確并建立完備的匯報制度，各級管理人員每季度按有關(guān)制度自查 1次。 領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位逐級簽訂安全承諾責(zé)任書。 二、企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性 《標(biāo)準(zhǔn)》共設(shè) 9個一級評定指標(biāo)， 50個二級評定指標(biāo)，另加 4個獎勵項，滿分為 300分（不包括獎勵項得分）。 每個二級指標(biāo)的評定分?jǐn)?shù)為 0— 6分： 對安全文化建設(shè)示范企業(yè)的考核，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（ 1）未到達(dá)基本條件要求的單位，不能參加 “安全文化建設(shè)示范企業(yè) ”考評。（ 2）獲得 6分的二級指標(biāo)個數(shù)少于 16個，低于 2分的指標(biāo)個數(shù)超過 10個，則取消申報。（ 3）在 50個二級評定指標(biāo)中，出現(xiàn) 1個 0分指標(biāo)，則取消申報。（ 4）按得分的多少排序，名列前茅的確定為示范企業(yè)。二、企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性三、安全文化的 發(fā) 展 階 段傷害發(fā)生率自然本能 嚴(yán)格監(jiān)督自我管理團隊管理從 本 圖 表的位置 看本組織的安全文化 原始型 依賴型 獨立型 互助 型三、安全文化發(fā)展的階段特征第一階段：原始無序階段 自然本能反應(yīng)l 處在該階段的企業(yè)和職工對安全工作僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng)：l 職工沒有或很少有安全的預(yù)防意識，缺乏安全的主動自我保護和參與意識，對安全是一種被動的服從；l 將職責(zé)委派給安全部門，各級管理層認(rèn)為安全是安監(jiān)部門和安全礦長的責(zé)任，他們僅僅是配合的角色；l 高級管理層沒有或很少給予在人力物力上的支持，對安全的支持僅僅是口頭或書面上的?！八膫€階段 ”三、安全文化發(fā)展的階段特征“ 四個階段 ”第二階段：被動依賴階段 命令強制式l 企業(yè)建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理人員均承擔(dān)明確的安全職責(zé)，各級管理層對安全責(zé)任作出承諾；l 職工的安全意識和行為是因害怕和擔(dān)心而產(chǎn)生的，職工的安全意識及安全行為往往是被動的，職工遵守安全規(guī)章制度僅僅只是因為害怕被解雇或受到紀(jì)律或經(jīng)濟處罰。l 被動的事后管理三、安全文化發(fā)展的階段特征“ 四個階段 ”第三階段：獨立主動階段 自主管理式l 良好的安全管理體系在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)建立，各級管理人員和職工均承擔(dān)了一定的安全責(zé)任和承諾，職工把安全作為個人價值的一部分，視為個人成就，安全已經(jīng)成為一種實踐和習(xí)慣性行為，安全意識深入人心。l 管理人員和全體職工具有了良好的安全管理技巧、能力和安全意識。三、安全文化發(fā)展的階段特征“四個階段 ”第四階段：能動互助階段 — 團隊管理式l 在團隊管理階段，企業(yè)從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層須對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。l 每位職工不僅對自己的安全負(fù)責(zé)，而且也要對同事的安全負(fù)責(zé)。l 職工將自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事；關(guān)心其他職工，關(guān)注其他職工的異常情緒變化，提醒安全操作；職工將安全作為一項集體榮譽。l 建立共同安全目標(biāo) ——“ 0事故目標(biāo) ”。三、安全文化發(fā)展的階段特征 球體斜坡力學(xué)原理引力和推動力 事故特殊性和復(fù)雜性；經(jīng)營者的趨利主義；員工惰性和習(xí)慣等；下滑力支撐力工藝和設(shè)備的固有安全安全技術(shù)和裝備安全制度和管理正確認(rèn)識論形成的驅(qū)動力；價值觀和科學(xué)觀的引領(lǐng)力；強意識和正態(tài)度的執(zhí)行力；道德行為規(guī)范的親和力；三、安全文化發(fā)展的階段特征管理發(fā)展的三個階段l 與安全文化發(fā)展階段相適應(yīng)，在管理理念與手段也做相應(yīng)變革經(jīng)驗管理階段科學(xué)管理階段文化管理階段三、安全文化發(fā)展的階段特征管理的第 1個階段－－ 經(jīng)驗管理階段l 所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)未分離l 決策沒有科學(xué)程序l 缺乏合理的規(guī)章制度l 缺乏合理的分工l 師傅帶徒弟的領(lǐng)導(dǎo)方式l 人治而非法治的管理理念l 換領(lǐng)導(dǎo)就換制度l 管理效果：低效率、低士氣三、安全文化發(fā)展的階段特征管理的第 2個階段－－ 科學(xué)管理階段l 所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開l 依法治企 ,制度完善 ,非常嚴(yán)格l 指揮型的領(lǐng)導(dǎo)方式l 依靠外部監(jiān)督進行控制l 驅(qū)動方式為重獎重罰 ,胡蘿卜 +大棒l 理性管理 ,不講情面l 管理效果：高效率 ,低士氣三、安全文化發(fā)展的階段特征管理的第 3個階段－－ 文化管理階段l 管理重點：人的 “行為 ” ?人的 “觀念 ”l 控制方式：外部控制 ?自我控制l 管理手段：制度管理 ? 制度 +思想方法l 領(lǐng)導(dǎo)方式 : 強權(quán)型 ?育才型l 激勵手段：外激勵為輔 ? 內(nèi)激勵為主l 組織特點：學(xué)習(xí)型組織l 管理效果：高效率 ,高士氣三、安全文化發(fā)展的階段特征戰(zhàn)國時期思想家荀況 :　　 先其未然謂之防　　發(fā)而止之謂其救，　　行而責(zé)之謂之戒。 防為上，救次之，戒為下。安全核心理念借鑒四、安全文化建設(shè)方法體系PAR“手指口述 ”安全確認(rèn)四大理念崗位安全理念安全價值理念安全確認(rèn)理念事故預(yù)控理念★ 崗位★ 班組★ 車間★ 企業(yè)（ 1）事故預(yù)控理念：一切事故都是可以預(yù)防和控制的（ 2）安全確認(rèn)理念：只有不到位的確認(rèn)，沒有抓不好的安全（ 3）安全價值理念：安全是最大的幸福，確認(rèn)是最好的保證（ 4）崗位安全理念： “手指口述 ”做到位，自己的安全自己管四、安全文化建設(shè)方法體系l 示范法：樹立典范和英雄l 激勵法l 感染法l 自我教育法l 灌輸法l 儀式l 戲劇性故事討 論：傳銷活動是如何進行精神控制的？建樹安全文化理念的一般方法：四、安全文化建設(shè)方法體系領(lǐng)導(dǎo)人在安全文化形成過程中的責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)人要有意識地去引導(dǎo)良好的安全文化的形成：（ 1）倡導(dǎo)企業(yè)精神，以良好的企業(yè)精神來激勵員工；（ 2）確定組織長遠(yuǎn)目標(biāo)，使員工圍繞安全目標(biāo)開展工作；（ 3）建立一整套的規(guī)章制度，以規(guī)范員工的安全行為；（ 4）處事客觀公平，使組織內(nèi)部形成民主的氣氛；（ 5）以身作則，在組織中樹立榜樣，以榜樣的力量感召員工；（ 6）運用宣傳灌輸、自我教育、文藝感染、寓教于樂等多種方式方法來引導(dǎo)員工樹立新的安全價值觀念；四、安全文化建設(shè)方法體系張瑞敏談海爾文化 張瑞敏曾對媒體記者分析海爾經(jīng)驗：l “海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。 企業(yè)發(fā)展的靈魂是安全文化，而安全文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是安全價值觀。 ”l 至于張瑞敏個人在海爾充當(dāng)?shù)慕巧?，他認(rèn)為 “第一是設(shè)計師 ，在企業(yè)發(fā)展中如何使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展； 第二是牧師 ，不斷地布道，使員工接受安全文化，把員工自身價值的體現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)合起來。 ”四、安全文化建設(shè)方法體系建設(shè)安全文化的四大載體1 文學(xué)藝術(shù)載體v 安全文藝v 安全漫畫v 安全文學(xué)：小說、故事、散文、詩歌等v ……. 四、安全文化建設(shè)方法體系建設(shè)安全文化的四大載體2 教育培訓(xùn)載體l 安全三級教育l 全員安全教育l 家屬安全教育l 特種作業(yè)培訓(xùn)l 管理人員資格認(rèn)證l事故應(yīng)急訓(xùn)練