【文章內(nèi)容簡介】 饋。 企業(yè)宜建立員工安全績效評估系統(tǒng)，應(yīng)建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。審慎對待員工的差錯，應(yīng)避免過多關(guān)注錯誤本身，而應(yīng)以吸取經(jīng)驗教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施，避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。 企業(yè)宜在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。 需要層次論把人類的多種需要歸納為五大類和五個等級層次： 生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。 需要層次論認(rèn)為人的行為是由優(yōu)勢需要決定的。 （ 1）馬斯洛認(rèn)為，最為人渴望得到而又未得到滿足的需要是優(yōu)勢需要，它對人的行為起決定性作用。 （ 2）馬斯洛認(rèn)為優(yōu)勢需要具有轉(zhuǎn)移性。 需要層次論對五種基本需要的高低兩級區(qū)分。 馬斯洛把生理需要、安全需要、社交需要歸為人的低級需要，而把尊重需要、自我實現(xiàn)需要看做是人的高級需要。 馬斯洛的需要層次論 安全信息傳播與溝通 企業(yè)應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。 企業(yè)應(yīng)優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容，將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗、實踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。 企業(yè)應(yīng)就安全事項建立良好的溝通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)方、各級管理者與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足： ——確認(rèn)有關(guān)安全事項的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方所接收和理解； ——涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實、開放； ——每個員工都應(yīng)認(rèn)識到溝通對安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過程，保證安全績效的持續(xù)改進(jìn)。 安全自主學(xué)習(xí)過程的模式如圖 2 所示。 安全自主學(xué)習(xí)過程的模式 企業(yè)應(yīng)建立正式的崗位適任資格評估和培訓(xùn)系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng)： ——制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件； ——安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)，評估培訓(xùn)效果； ——培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外，還應(yīng)包括對嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果； ——除借助外部培訓(xùn)機構(gòu)外，應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師，使其成為企業(yè)安全文化建設(shè)過程的知識和信息傳播者。 企業(yè)應(yīng)將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯誤事件，當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的寶貴機會與信息資源，從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力。 應(yīng)鼓勵員工對安全問題予以關(guān)注，進(jìn)行團(tuán)隊協(xié)作，利用既有知識和能力，辨識和分析可供改進(jìn)的機會，對改進(jìn)措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。 經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)機會和改進(jìn)過程的信息宜編寫到企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。 原美國通用電氣公司總裁杰克 韋爾奇對待中層經(jīng)理人員的四種辦法： 第一種人，認(rèn)同公司的核心價值觀，又很有成績，這種人一路飆升。 第二種人，認(rèn)同公司的核心價值觀，但是能力不足，可以培養(yǎng)，換個崗位試試。 第三種人，不認(rèn)同公司的核心價值觀，又沒有成績，很簡單，這種人要離開企業(yè)。 第四種人，很有成績，但是不認(rèn)同公司的核心價值觀，這種人比較麻煩，對待的辦法是：利用，但是絕不能容忍這種人動搖公司的核心價值觀，否則，要請他走人。 韋爾奇的這種政策實際上是在用那些認(rèn)同公司核心價值觀的人，那些不符合公司核心價值觀要求的人，如果不能對自己的價值觀進(jìn)行改造，那么遲早都要被勸離開或被迫離開公司的，正所謂 “ 不換腦筋就換人 ” 。所以，不難看出，韋爾奇對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是以價值觀為本的。 韋爾奇的用人原則 安全事務(wù)參與 全體員工都應(yīng)認(rèn)識到自己負(fù)有對自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對安全事務(wù)的參與是落實這種責(zé)任的最佳途徑。 員工參與的方式可包括但不局限于以下類型： ——建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯員工報告機制； ——成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流； ——定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進(jìn)行動； ——開展崗位風(fēng)險預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動。 企業(yè)組織應(yīng)根據(jù)自身的特點和需要確定員工參與的形式。 所有承包商對企業(yè)的安全績效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過程的機制，包括： ——應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇； ——應(yīng)加強與承包商的溝通和交流，必要時給予培訓(xùn)，使承包商清楚企業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)； ——應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險分析和經(jīng)驗反饋等活動； ——傾聽承包商對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改進(jìn)機會的意見。 審核與評估 企業(yè)應(yīng)對自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核，包括： ——領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級管理者評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果； ——領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識別新的改進(jìn)機會； ——必要時，應(yīng)鼓勵相關(guān)方實施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機會，以確保其安全績效與企業(yè)協(xié)調(diào)一致。 在安全文化建設(shè)過程中及審核時，應(yīng)采用有效的安全文化評估方法，關(guān)注安全績效下滑的前兆，給予及時的控制和改進(jìn)。 規(guī)劃與計劃 企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的階段性、復(fù)雜性和持續(xù)改進(jìn)性，由最高領(lǐng)導(dǎo)人組織制定推動本企業(yè)安全文化建設(shè)的長期規(guī)劃和階段性計劃。規(guī)劃和計劃應(yīng)在實施過程中不斷完善。 保障條件 企業(yè)應(yīng)充分提供安全文化建設(shè)的保障條件，包括： ——明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)機制； ——確定負(fù)責(zé)推動安全文化建設(shè)的組織機構(gòu)與人員，落實其職能； ——保證必需的建設(shè)資金投入； ——配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。 6 推進(jìn)與保障 推動骨干的選拔和培養(yǎng) 企業(yè)宜在管理者和普通員工中選拔和培養(yǎng)一批能夠有效推動安全文化發(fā)展的骨干。這些骨干扮演員工、團(tuán)隊和各級管理者指導(dǎo)老師的角色，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)。 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國境內(nèi)所有類型的企業(yè) 。 安全文化評價 為 了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或企業(yè)安全文化建設(shè)效果，而采取的系統(tǒng)化測評行為，并得出定性或定量的分析結(jié)論。 企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則 （ AQ/T 90052023) 評價 指標(biāo) 企業(yè) 安全文化評價的要素。分為可計量