【文章內(nèi)容簡介】 全文化 ， 形成百花齊放 ,具有鮮明時代氣息和中國特色的安全文化 ， 是我們的光榮職責(zé) 。 安全文化沒有國界 ，“ 讓工作變得更安全 、 更健康 、 更愉快 ， ” 是世界各國人民共同的企盼和追求 。 (1)正規(guī)的安全文化教育 。 美國和日本電力企業(yè)認為 ， 提高人的安全素質(zhì)是實現(xiàn)人的價值 ， 尊重人的權(quán)利的重要保證 ， 是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容 。 因此 ， 他們把抓好教育 ， 提高安全素質(zhì)放在突出位置 。 (2)追求 “ 零事故 ” 安全目標(biāo)的價值 。 企業(yè)安全文化建設(shè)的成果 ， 最終要體現(xiàn)預(yù)防事故和員工免于傷害上 。 (3)信守安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的文化精神 。 一些國家都把建立和完善安全法律法規(guī)作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容 。 (4)強烈的安全文化氛圍 。 ? ① 提出鮮明的響亮的能與全體員工產(chǎn)生共鳴的宣傳口號。 ? ② 設(shè)置醒目的安全標(biāo)志警語。 ? ③ 工作環(huán)境整潔優(yōu)雅。 ? ④ 安全文化活動持久經(jīng)常 (5)安全通俗讀物的文化色彩 。 在美國和日本一些電力企業(yè) ， 這類通俗讀物員工人手一冊 ， 供經(jīng)常翻閱學(xué)習(xí) 。 (6)注重安全文化的物態(tài)建設(shè) 。 在美國和日本的一些電力施工現(xiàn)場 ， 絕大部分高處作業(yè)不使用安全網(wǎng) ， 主要依靠其他安全設(shè)施和個體防護 。 (7） 有一批安全文化素質(zhì)高的人才 。 安全人才是企業(yè)安全文化建設(shè)之本 。 (1)一些電力企業(yè)已有上百年的歷史，從頻發(fā)的事故當(dāng)中逐漸悟出加強安全文化建設(shè)的重要性。 ? (2)美國和日本安全立法較健全，嚴(yán)格，倡導(dǎo)和規(guī)范了電力企業(yè)安全文化建設(shè)。 ? (3)電力企業(yè)的私有性。私人企業(yè)主考慮安全生產(chǎn)，在很大程度上是為了維護自身利益，發(fā)生了事故，企業(yè)的聲譽就會受到嚴(yán)重損害，惡性的群死群傷事故甚至?xí)蛊髽I(yè)聲名狼藉，使企業(yè)倒閉破產(chǎn)，這促使企業(yè)主不得不重視安全文化建設(shè)。 ? (4）電力企業(yè)員工個人利益的驅(qū)動。員工都參加了安全、健康社會保險，出了事故，企業(yè)主只是負責(zé)，不管處理，而由保險公司按規(guī)定支付一定的費用。在治療期間，其誤工工資由保險公司按基本工資的 66%支付；因傷不能從事勞動或因違章被解雇時，只能靠社會救濟。所以，員工都有優(yōu)患意識，能把珍惜生命，勿忘安全當(dāng)成自己的一份責(zé)任和義務(wù)。在安全文化建設(shè)上，員工與企業(yè)主容易形成共識。 ? (5)核電站放射性物質(zhì)泄漏事故，會形成公害，危及人類安全，安全問題已成為一個社會問題，不得不從文化的高度來看待安全建設(shè)。 821鋁廠的安全文化實踐 ? 中國核工業(yè)集團公司 821廠電解鋁廠建于 80年代，廠房內(nèi)設(shè)備“擁擠”，總是多工種交叉作業(yè)，強電流、強磁場、高溫以及多粉塵等諸多因素，使自己屬于“高危行業(yè)”。由于長期“鐘情”于安全文化建設(shè)，先進的安全文化熏陶了在該廠工作過的全體員工，該廠投產(chǎn) 15年，先后在該廠工作過的員工有約 3000人，其中有約 900人是“農(nóng)民工”，所有這些人沒有一個因為工傷而死亡的。 ? 形成鮮明對照的是，有個同行業(yè)的“兄弟”廠，新建設(shè)，新機制，工藝、設(shè)備都先進，“硬件”的本質(zhì)安全度很高，員工約 400人，該單位在安全管理方面“只認結(jié)果，不管過程”，出了事故重罰、降薪、降職。 ? 總結(jié) 821鋁廠安全文化實踐經(jīng)驗 ? ◆ 規(guī)章制度是基礎(chǔ) ? 該廠制定了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的 12項簡明易懂好操作的規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下了基礎(chǔ)。 ? ◆ 安全教育有“靶子” ? 每有事故、事件發(fā)生，該科都有人深入現(xiàn)場調(diào)查研究，召開分析會，整理出分析報告，以多種形式通報。車間通過黑板報、安全活動等形式進行學(xué)習(xí)討論。 ? ◆ 安全競賽多花樣 ? 不同時期組織不同的安全競賽，如：“夏季百日安全賽” ，“開門紅 60天” ，“年底倒計時 40天” ? ◆ 安全演講趣味濃 ? “層層演講，層層比賽，層層獎勵”。參加演講的稿件都經(jīng)過反復(fù)修改，內(nèi)容充實、具體、豐富，語言生動、詼諧、感人，比賽會場氣氛熱烈、情趣橫生，過程經(jīng)歷四五個月，在人們腦袋中留下深刻印象。 ? ◆ 通訊報道喜洋洋 ? 該廠還充分依靠新聞媒體在安全生產(chǎn)中的特殊作用，不但為生產(chǎn)班組訂閱安全專業(yè)報刊，還積極向報刊投稿，反映本單位安全生產(chǎn)新舉措、好人好事以及經(jīng)驗教訓(xùn)，表達安全生產(chǎn)管理新觀念、新思路，達到了教育群眾、警示群眾、激勵群眾，讓群眾提高自我保護意識的效果 。 ? ◆ 在“教訓(xùn)轉(zhuǎn)化”上下功夫 ? 企業(yè)安全管理最重要的是要在“教訓(xùn)轉(zhuǎn)化”上下功夫，不放過任何一個事故和險象，把教訓(xùn)扎扎實實地轉(zhuǎn)變成“財富”，采取多種方式“滋潤”員工心田 。該廠采用編制的 《 歷年事故匯編 》 、每季度召開一次安全例會、每年干部安全考試 等方式進行教訓(xùn)。 ? 一、總則 ? ， 創(chuàng)建具有該單位特色的安全文化體系 ， 加快安全文化建設(shè)步伐 ，根據(jù)本廠 《 安全文化建設(shè)綱要 》 的規(guī)定和要求 ， 特制定本實施細則 。 ? 廠安全文化重在建設(shè) 。 具體表現(xiàn)為以人為中心建設(shè) 4個體系 ， 即安全教育培訓(xùn)體系 、 安全制度 （ 約束 ） 體系 、 安全保障 （ 預(yù)防 ） 體系 、 減災(zāi)應(yīng)變體系等 。 力爭 5年形成持久獨特的安全文化景觀 ，從而激發(fā)和強化員工安全意識 ， 提高全員安全素質(zhì) ，形成有效的安全機制 。 ? ? “一納人二結(jié)合三堅持”，即企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)納人企業(yè)文化的總體戰(zhàn)略部署之中；企業(yè)安全文化建設(shè)必須與工廠現(xiàn)實安全管理工作緊密結(jié)合；企業(yè)安全文化建設(shè)與廣泛推廣、應(yīng)用、研究現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合；企業(yè)安全文化建設(shè)必須堅持以人為中心的宗旨，堅持黨政工團齊抓共管的運作機制，堅持持久不懈的努力，采取分段推進，各階段重點突出，階段內(nèi)容交叉的方法實施。 二、安全教育培訓(xùn)體系 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? （生產(chǎn)骨干）的安全文化培訓(xùn)。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 三、安全制度（約束）體系 ? 。 ? 、完善崗位（機臺）安全技術(shù)操作規(guī)程。 ? 。 ? 。 ? 四、安全保障（預(yù)防）體系 ? 。 ? 。 ? “安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動”。 ? （點）的安全管理、監(jiān)控設(shè)施和報警設(shè)施。 ? 。 ? 、保險裝置、報警裝置，不僅要齊全可靠，而且要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 ? 、技術(shù)改造同步進行，逐步改善勞動條件，加強塵毒治理，提高安全技術(shù)裝備水平，為職工創(chuàng)造一個安全、舒適的作業(yè)場所。 ? 五、減災(zāi)應(yīng)變體系 ? 。 ? ， 對生命線工程 （ 供水 、 供電 、 供氣及通訊 ） 和危險部位 ， 制定減災(zāi)預(yù)案 ， 提高防災(zāi)應(yīng)變能力 。 同時 ， 對生活區(qū)的住宅及公共設(shè)施 ， 嚴(yán)格禁止亂搭亂建 、 任意改變住房結(jié)構(gòu) ， 降低抗震等級 。 ? “ 九五 ” 及十年規(guī)劃 。 ? 、 分崗位開展群眾性安全操作表演賽 、 對抗賽 、 突發(fā)事故演練及反事故演習(xí) 。 ? （ 特別是防火部位 ） 進行消防安全知識的學(xué)習(xí)和滅火演練 。 ? 六、組織領(lǐng)導(dǎo) ? ： ? (1)負責(zé)安全文化建設(shè)的規(guī)劃； ? (2)負責(zé)對企業(yè)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)； ? (3)落實各級安全責(zé)任，把安全文化建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容。 ? ： ? (1)負責(zé)安全文化建設(shè)過程中的工作協(xié)調(diào)； ? (2)督促檢查各單位安全文化活動的開展情況； ? (3)組織實施企業(yè)安全文化建設(shè)的具體工作，包括明確責(zé)任分工、組織編寫教材與教育培訓(xùn)的具體實施。 ? ： ? (1)安全部門負責(zé)組織企業(yè)安全文化建設(shè)的實施；協(xié)調(diào)企業(yè)安全文化建設(shè)具體工作；監(jiān)督檢查各單位安全文化建設(shè)的開展情況。 ? (2)宣傳、教培、工會、共青團等部門應(yīng)積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)活動。 ? (3)其他有關(guān)職能部門應(yīng)積極配合工廠開展安全文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)納入工作范疇，并在人、財、物等方面給予支持。 ? (4)各生產(chǎn)作業(yè)單位負責(zé)本單位員工安全文化宣傳、教育與培訓(xùn)；負責(zé)制定本單位的安全文化建設(shè)實施方案；負責(zé)落實本單位安全文化建設(shè)的具體工作。 6 中國電投集團企業(yè)安全文化建設(shè) ? 中國電力投資集團公司安全政策解讀 ? 中國電力投資集團公司安全文化建設(shè)綱要 ? 中電投企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在中電投集團公司 “ 任何事故都是可以避免的 ” 安全理念引導(dǎo)下 ，全面貫徹 《 中電投集團公司安全政策聲明 》 ， 大力營造安全文化氛圍 ， 變 “ 要我安全 ” 為 “ 我要安全 ” 。 ? 中國電力投資集團公司安全政策解讀 ? 中國電力投資集團公司安全政策 ? 以奉獻綠色能源、服務(wù)社會公眾為宗旨，以為企業(yè)員工創(chuàng)造安全、健康的工作環(huán)境和使國家資產(chǎn)免受損失為己任。 ? 【 釋義 】 “奉獻綠色能源、服務(wù)社會公眾”，使集團公司倡導(dǎo)的企業(yè)精神和神圣不可動搖的使命，使全體員工共同價值取向和行動指南。中電投集團公司通過向用戶提供環(huán)保、潔凈、優(yōu)質(zhì)的以電為主的能源，體現(xiàn)企業(yè)的價值，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，奉獻社會，造福人類；在生產(chǎn)經(jīng)營中把滿足社會公眾需求，作為一切工作的出發(fā)點，全力實現(xiàn)社會效益和企業(yè)效益的最佳組合。 安全方針 ? 堅持“安全第一，預(yù)防為主”，推行風(fēng)險預(yù)控管理，實現(xiàn)員工“無違章、無意外、無傷害”、設(shè)備安全可靠。 ? 【 釋義 】 “安全第一，預(yù)防為主”是中電投堅持了多年的基本方針，多年來的電力生產(chǎn)實踐證明是行之有效的。所以，我們必須始終不渝的堅持。 ? 堅持“安全第一，預(yù)防為主”就是要在思想意識上、生產(chǎn)經(jīng)營活動中以及處理保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動各項目標(biāo)的關(guān)系上，是中把安全、特別是員工的人身安全放在首要的位置上，實行“安全優(yōu)先”的原則。做到謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 ? “風(fēng)險預(yù)控管理”是中電投集團公司推行安全管理機制，是落實“預(yù)防為主”的重要手段?！帮L(fēng)險預(yù)控管理”是將安全管理由傳統(tǒng)的“事故追究型”管理向先進的“事故預(yù)防型”管理方式轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)管理科學(xué)、規(guī)范、有效 ,從而預(yù)防事故的發(fā)生。 ? 通過堅持安全生產(chǎn)方針，推行風(fēng)險預(yù)控管理，實現(xiàn)安全管理的兩大目標(biāo)，一是實現(xiàn)員工“無違章、無意外、無傷害”，確保人身安全；二是設(shè)備安全可靠，保證機組的安全穩(wěn)定運行，避免設(shè)備損壞，造成國有資產(chǎn)的損失。