公務(wù)員制度教程課件-(1-3章)(編輯修改稿)
2025-02-05 23:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 或者要求他人作出或者不作出一定的行為。 4 .公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容是由國家明文規(guī)定的，并且公務(wù)員權(quán)利的行使是由國家法律加以保障的。 第二章 公務(wù)員權(quán)利與義務(wù) 第一節(jié) 公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)概述 26 二、公務(wù)員義務(wù)的含義 公務(wù)員義務(wù)： 指國家法律對公務(wù)員必須作出或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制 ， 即國家通過法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責(zé)任 。 特點(diǎn)： 。 27 三、公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的產(chǎn)生及其特點(diǎn) （一）公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的產(chǎn)生 公務(wù)員在法律上的義務(wù)權(quán)利關(guān)系就是公務(wù)員法律關(guān)系，公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生之時(shí)就是公務(wù)員義務(wù)權(quán)利產(chǎn)生之時(shí)。 引起公務(wù)員義務(wù)權(quán)利產(chǎn)生的法律事實(shí)就是參加公務(wù)員錄用考試，并被錄用而加入公務(wù)員隊(duì)伍。 公務(wù)員法律關(guān)系的產(chǎn)生是公務(wù)員義務(wù)權(quán)利產(chǎn)生的根據(jù)；公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利一經(jīng)產(chǎn)生，就成為公務(wù)員法律關(guān)系的基本內(nèi)容。 28 （二）公務(wù)員權(quán)利義務(wù)與公民權(quán)利義務(wù)的聯(lián)系與區(qū)別 公務(wù)員享有和承擔(dān)法律所規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)。 部分公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)是公民權(quán)利義務(wù)的延伸，如保守國家秘密的義務(wù)、提出批評和建議的權(quán)利等。 部分公務(wù)員權(quán)利義務(wù)具有特殊性，如依法執(zhí)法的義務(wù)、履行職責(zé)的權(quán)利等。 29 （三）公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的基本特點(diǎn) 不可放棄性 強(qiáng)制性 法制性 平等性 特點(diǎn) 同一性 30 四、規(guī)定公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的意義 有利于對公務(wù)員的管理與監(jiān)督 有利于提高公務(wù)員的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí) 是公務(wù)員行使行政職權(quán)，執(zhí)行國家公務(wù)的有效保障 是公務(wù)員行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)的有效約束 意義 有利于推進(jìn)國家的民主與法制建設(shè) 31 第二節(jié) 公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容 一、國外公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容 政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育的權(quán)利 二、我國公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容 （一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件 （二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分 （三）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇 （四）參加培訓(xùn) （五）對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員作提出批評和建議 （六）提出申訴和控告 （七）申請辭職 （八）法律規(guī)定的其他權(quán)利 32 第三節(jié) 公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容 一、國外公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容 (P3840) 二、我國公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容 （一）模范遵守憲法和法律 （二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率 （三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督 （四）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益 （五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令 （六）保守國家秘密和工作秘密 （七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德 （八）清正廉潔、公道正派 （九）法律規(guī)定的其他義務(wù) 33 思考題 公務(wù)員義務(wù)是指什么？公務(wù)員權(quán)利是指什么？ 公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的基本特點(diǎn)有哪些？ 公務(wù)員義務(wù)和權(quán)利之間的關(guān)系如何？ 我國公務(wù)員的基本義務(wù)有哪些？ 我國公務(wù)員的基本權(quán)利有哪些？ 34 第三章 職務(wù)與級(jí)別 第一節(jié) 職位分類概述 一、職位分類的內(nèi)涵與依據(jù) （一）職位與職位設(shè)置 職位是指由上級(jí)組織確定的，由一個(gè)工作人員所擔(dān)負(fù)的工作量以及職務(wù)與責(zé)任的集合體。 職位設(shè)置是指在對機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。 35 （二）職位分類的含義與特點(diǎn) 職位分類的含義： 職位分類 是以職位為分類對象，根據(jù)公務(wù)員職位的工作的性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需人員的資格條件等因素分為不同的類別和等級(jí)，為公務(wù)員管理提供依據(jù)的人事分類制度。 世界人事分類制度主要有兩種：一種是以人為對象進(jìn)行分類，即 品位分類 ，二是以職位為對象進(jìn)行分類，即 職位分類 。我國公務(wù)員法規(guī)定的是以職位分類為主，職位分類和品位分類相結(jié)合的分類制度。 36 職位分類特點(diǎn) ① 遵循因事?lián)袢嗽瓌t，分類對象是職
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