基建項目資金審計(編輯修改稿)
2025-02-03 03:47 本頁面
【文章內容簡介】 資產的關系 從 支出 內 容看，在 項 目支出中，只有 構成投 資 完成 額 的支出和待核 銷 基建支出中形成資產 的部分才最 終 形成交付使用 資產 。因此，在 數 字 關 系上， 基本建 設項 目支出大于或等于交付使用 資產 。（三）資金使用中的主要問題及形式1．主要問題2．主要存在形式1．主要問題 對上述各項投資和支出審計的主要內容就是檢查其 真實性 ，從而保證形成資產的 完整性 ，根本目的是提高建設資金使用的 有效性 。 多年的審計實踐反映，建設項目資金使用中存在的主要問題是 轉移、占用、挪用 建設資金。 2023年 11月 30日，國務院頒布的 《 財政違法行為處罰處分條例 》 （國務院令第 427號）把它 歸結為 “ 截留、挪用國家建設資金 ” ； “ 以虛報、冒領、關聯(lián)交易等手段騙取國家建設資金 ”； “ 違反規(guī)定超概算投資 ” ； “ 虛列投資完成額 ” ； “ 其他違反國家投資建設項目有關規(guī)定的行為 ” 。2．主要存在形式（ 1）截留、挪用國家建設資金表現(xiàn)形式： ——建設單位將國家撥付的專項基建資金未轉撥給施工等單位，而截留在本單位，用于彌補行政、事業(yè)等日常經費不足； ——將中央政府下?lián)艿挠糜趪抑攸c項目資金用于地方政府的投資建設項目或非國家建設項目； —— 將國家建設項目資金擅自挪用，用于國家限制或禁止投資的產業(yè)，破壞國家宏觀產業(yè)政策； —— 將國家建設項目資金挪用，搞儲蓄存款，為本單位謀取利益。2．主要存在形式（ 2）以虛報、冒領、關聯(lián)交易等手段騙取國家建設資金表現(xiàn)形式： ——謊報建設項目，編造立項申請報告，騙取國家建設資金； ——以國家建設項目的名義故意多報工程概算，將多得的資金化為單位所有或是用于本單位其他開支； —— 將屬于自籌資金的建設項目違規(guī)改變?yōu)閲抑攸c建設項目以騙取國家建設資金。 2．主要存在形式（ 3）違反規(guī)定超概算的表現(xiàn)形式： ——擅自提高各項費用定額，超概算投資。擅自提高建設安裝費用，設備、工器具購置費或高估冒算、高套定額，或用多計或重計費用形式形成超概算投資，造成資金浪費； ——擅自擴大建設項目規(guī)模，超概算投資，使國家投資數額增大，造成項目資金缺口，影響建設的效率和效果； —— 擅自提高建設項目質量標準，超概算投資。2．主要存在形式（ 4）虛列投資完成額表現(xiàn)形式： —— 虛列
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