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正文內(nèi)容

扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告小編整理(編輯修改稿)

2025-05-22 01:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 植項(xiàng)目 **萬元,養(yǎng)殖項(xiàng)目 **萬元,加工項(xiàng)目 **萬元,基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項(xiàng)目 **萬元,公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項(xiàng)目 **萬元,其他項(xiàng)目 **萬元。 (二)財(cái)政扶貧資金到位及收支情況。 截止 2021 年 6 月 30 日, **縣 20212021 財(cái)政扶貧資金到位 **萬元(含易地扶貧搬遷資金 **萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金 **萬元)。已報(bào)賬支出 **萬元,其中: 2021 年 **萬元, 2021 年 **萬元 ,2021 年 **萬元,2021 年 16 月 **萬元。 (三)以工代賑扶貧資金收支情況。 截止 2021 年 6 月 30 日, **縣 20212021 以工代賑扶貧資金到位**萬元。未到位 **萬元,為省級(jí)配套資金。已報(bào)賬支出 **萬元,其中:2021年 **萬元, 2021年 **萬元 ,2021 年 **萬元, 2021 年 16月 **萬元。 (四)社會(huì)幫扶資金收支情況。 截止 2021 年 6 月 30 日, **縣 20212021 社會(huì)幫扶資金到位 **萬元 ,其中: 2021 年 **萬元, 2021 年 **萬元, 2021 年 **萬元。已撥付 **萬元。 二、審計(jì)評(píng) 價(jià) **縣縣委、政府圍繞《 **縣新階段扶貧開發(fā)總體規(guī)劃( 20212021 年)》,謀劃布局 **縣扶貧開發(fā)工作。據(jù) **縣統(tǒng)計(jì)部門提供的資料反映,三年來,通過加大扶貧資金投入,大力實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目,取得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,農(nóng)民人均純收入由 2021 年的 2040元增加到 2021 年 **元,年均增長 **%;全縣貧困 人口逐年減少,由 2021 年的 **人,減少到 2021 年的 **人,減少了 **人,年均減少 **%,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?2021 年的 **%下降到了 **%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入,既加 快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在扶貧資金管理方面,通過對 2021年扶貧資金審計(jì)存在問題的整改和落實(shí),逐步建立健全管理體制機(jī)制,先后出臺(tái)了《 **縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查審計(jì)工作的通知》、《 **縣行政事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》、《 **縣項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法》等項(xiàng)目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件,對確保扶貧項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行和資金的安全起到了積極的促進(jìn)作用。 但通過審計(jì)發(fā)現(xiàn),在財(cái)政扶貧資金管理方面, **縣在實(shí)行國庫集中支付改革后 ,對財(cái)政扶貧資金的專賬管理、封閉運(yùn)行制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,對 20212021 年扶貧資金未實(shí)行專賬核算,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支,賬外核算的問題;在項(xiàng)目的計(jì)劃管理和實(shí)施工程中,少數(shù)項(xiàng)目的報(bào)賬未提供竣工驗(yàn)收和結(jié)算清單等必要資料,而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支,存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實(shí)施地點(diǎn)、虛報(bào)支出、違規(guī)簽訂項(xiàng)目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。 三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及處理意見 (一)虛列項(xiàng)目支出,套取扶貧項(xiàng)目資金 **元。 1.**縣農(nóng)村公路管理局虛列農(nóng)村公路項(xiàng)目支出 **元。 2021 年 9 月, **縣農(nóng)村公路管理局與 **縣 **建筑有限公司 簽訂《工程施工合同》,由 **公司以 **元總價(jià)包干承建 2021 年 **鎮(zhèn) **國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。截止 2021 年 6 月末,農(nóng)村公路管理局報(bào)賬列支公路項(xiàng)目款 **元,其中: 2021 年 12 月支付 **公司 **元, 2021年 1 月支付 **公司 **元、支付項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等 **元?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程實(shí)際于 2021 年前完成。經(jīng)查證,縣農(nóng)村公路管理局支付給 **公司的項(xiàng)目工程款 **元于 2021 年 12 月和 2021 年 1 月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費(fèi) **元后匯入 **工業(yè)區(qū)管委會(huì) **元。至審計(jì)日止,工業(yè)區(qū)管委會(huì)無明確的支出與以上資金對應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等名義支付的 **元扣除稅金 **元后的 **元用于發(fā)放職工個(gè)人補(bǔ)助。 審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后, **縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對匯入 **公司的**萬元,以及由該公司轉(zhuǎn)入 **工業(yè)區(qū)管委會(huì)的 **元相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查 ,對農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個(gè)人的 **元已作收繳處理。 2.**鄉(xiāng)人民政府實(shí)施 **村 2021 人飲工程,報(bào)賬列支工程項(xiàng)目資金 *萬元。經(jīng)審計(jì)查實(shí),該項(xiàng)目未實(shí)施,但已支付 *萬元工程款。 審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后, **縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對 **鄉(xiāng)人民政府虛列項(xiàng)目支出 *萬元已作收繳處理。 年至 2021 年 1 月, **縣農(nóng)業(yè)局共報(bào)賬支出 2021 年篇二:關(guān)于對村新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目資金審計(jì)調(diào)查報(bào)告的回復(fù) 市區(qū)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于對村、村新村扶貧建設(shè) 項(xiàng)目資金審計(jì)調(diào)查報(bào)告的回復(fù) 區(qū)審計(jì)局: 我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關(guān)于對區(qū)鄉(xiāng)村、村新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目資金的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,黨委政府非常重視,立即安排相關(guān)經(jīng)辦人員,針對《 審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中提出的問題進(jìn)行調(diào)查清理,現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述: 一、在清理調(diào)查兩個(gè)村的相關(guān)資料中提取了兩村新村扶貧建設(shè)工程的各項(xiàng)目工程建設(shè)的承包合同,其中村的項(xiàng)目工程建設(shè)合同包括鄉(xiāng)(村)路改造工程承包合同、鄉(xiāng)村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量的費(fèi)用計(jì)算清單和竣工決算報(bào)告;村項(xiàng)目建設(shè)合同包括鄉(xiāng)路通村公路改造工程承包合同、鄉(xiāng)村新村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量費(fèi)用計(jì)算清單和竣工決算 報(bào)告。 二、有關(guān)問題的說明如下: 一是關(guān)于《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)里的第“ (三)”點(diǎn)的說明:是村路工程建設(shè)的承包商的指定代理人,是村路工程建設(shè)的承包人(以合同為證)。由于兩條公路工程建設(shè)還未辦理竣工決算,工程款未 付清,因此兩項(xiàng)工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票,而是以個(gè)人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因?yàn)樯霞?jí)資金大部分都是在每年臨近春節(jié)時(shí)才能到位,而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放,因此工程承包人強(qiáng)烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款,以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應(yīng)商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設(shè)資金都是打捆使用,所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出,作為公路建設(shè)資金支出使用。綜上所述,從實(shí)際出發(fā),我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。 二是針對《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)中的第“ (四)”點(diǎn)說明:關(guān)于支付村公路建設(shè)款元而無合同和竣工驗(yàn)收資料的情況,我鄉(xiāng)政府針對村村民希望新建村 3 社通村公路并改建村 2 社通村公路的強(qiáng)烈要求,決定將該筆資金以補(bǔ)助的形式給新祠堂村,由該村自行修建。完工后,開具發(fā)票在扶貧資金中列支。 三是針對村支付水利工程人工材料款萬元而無合同及竣工驗(yàn)收資料的情況說明:由于當(dāng)時(shí)市區(qū)第四建筑工程公司的項(xiàng)目承包人,在工程沒有完工的情況下就退場了,剩余的山腰蓄水池等水利工程就由個(gè)人接手繼續(xù)該項(xiàng)工程的建設(shè),另村 3社的通村公 路新建工程也由修建,因此鄉(xiāng)政府與之商定兩項(xiàng)工程總價(jià)萬元,其中公路建設(shè)工程補(bǔ)助資金為萬元。完工后開具發(fā) 票,在村扶貧資金中列支,所以就沒有合同和驗(yàn)收資料。 因此根據(jù)所補(bǔ)充提供的資料及情況說明,我鄉(xiāng)認(rèn)為《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)第“ (四)”點(diǎn)不成立,請貴局考慮。 四是針對《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)第“ (六)”點(diǎn)情況說明:我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對入戶工程補(bǔ)助資金列了不等的金額,在發(fā)放時(shí),均發(fā)的元是為了不引起群眾的不滿,造成不穩(wěn)定因素。剩余款項(xiàng)鄉(xiāng)政府決定在 春節(jié)前按規(guī)定足額補(bǔ)發(fā)到農(nóng)戶手中,望貴局不列入審計(jì)報(bào)告中。 市區(qū)鄉(xiāng)人民政府二〇一一年一月二十三日篇三:1012財(cái)政扶貧資金使用情況自查報(bào)告 都勻市 20212021 財(cái)政扶貧資金使用情況 自查報(bào)告 根據(jù)貴州省扶貧辦 2021年 4月 7日辦公會(huì)議紀(jì)要(辦 [2021]2號(hào))、《關(guān)于開展財(cái)政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔 2021〕 14 號(hào))文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局、等有關(guān)部門進(jìn)行了 20212021 財(cái)政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如 下: 一、省州批復(fù)項(xiàng)目、資金到位情況 (一) 20212021,州扶貧辦、州財(cái)政局分別以黔南扶貧【 2021】42 號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【 2021】 36 號(hào),黔南扶貧【 2021】 124 號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【 2021】 193 號(hào)等文件共批復(fù)下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目 20 項(xiàng),項(xiàng)目總投資 萬元,其中財(cái)政扶貧資金 萬元。其中:種植業(yè)項(xiàng)目 9 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 237 萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目 6 項(xiàng) 200 萬元);培訓(xùn)項(xiàng)目 3 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 萬元(含雨露計(jì)劃項(xiàng)目 2 項(xiàng) 萬元);貼息類項(xiàng)目 3 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 98 萬元;項(xiàng) 目管理 3 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 2 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 22萬元。 項(xiàng)目分別為:在 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 7 個(gè)貧困村實(shí)施的“迷迭香種植” 2500畝、“脫毒馬鈴薯種植” 100 畝、蔬菜種植 1400 畝等種植類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金 237 萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級(jí)工 150 人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn) 700 人,“雨露計(jì)劃圓夢行動(dòng)”資助農(nóng)村貧困學(xué)生 18 人、“重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn) 重點(diǎn)村村支兩委干部 50 人等培訓(xùn)類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金 萬元;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn) 基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”“年產(chǎn)10 億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項(xiàng)目 3 項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金 98 萬元;實(shí)施“扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目 3 項(xiàng),財(cái)政扶貧資金 萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2 項(xiàng),財(cái)政扶貧資金 22萬元。 上級(jí)下達(dá)我市項(xiàng)目資金 萬元,資金到位率 100%,到 2021年 4 月 30 日,我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位 萬元,占計(jì)劃資金的 100%。 (二) 20212021,州扶貧局、州財(cái)政局分別以黔南扶貧【 2021】 1號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【 2021】 3 號(hào),黔南財(cái)農(nóng)【 2021】 11 號(hào)、黔南財(cái)農(nóng) 【 2021】 324 號(hào)等文件共批復(fù)下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目 29 項(xiàng),項(xiàng)目總投資 萬元,財(cái)政扶貧資金 萬元,其中:種植業(yè)項(xiàng)目 17 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 630 萬元;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目 1 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 10萬元;培訓(xùn)項(xiàng)目 3 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 萬元;貼息類項(xiàng)目 3 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 91萬元;項(xiàng)目管理 5 項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金 萬元。 項(xiàng)目分別為:在我市 3 個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 10 個(gè)村及都勻開發(fā)區(qū) 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 個(gè)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“何首烏種植” 3500 畝、“桔梗種植” 6000 畝、獼猴桃種植 250 畝、高粱種植 300 畝、魚腥草種植 50 畝等 17 個(gè)種植類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金 630 萬元;實(shí)施林下養(yǎng)雞 8000 只養(yǎng)殖類項(xiàng)目1 項(xiàng)、投入財(cái)政扶貧資金 10 萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn) 500 人、“雨露計(jì)劃圓夢行動(dòng)”資 助農(nóng)村貧困學(xué)生 36 人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)” 50 人等培訓(xùn)類項(xiàng)目3 個(gè),投入財(cái)政扶貧資金 萬元;實(shí)施“小額到戶貸款貼息補(bǔ)助”、“貸款貼息”貼息類項(xiàng)目 3 項(xiàng),投 入財(cái)政扶貧資金 91 萬元;實(shí)施“小額貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”、“兩項(xiàng)制度”、“基期調(diào)查”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目 5 項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金 萬元。 黔南州財(cái)政局、州扶貧局共下達(dá)項(xiàng)目資金 萬元到我市并撥付到財(cái)政扶貧資金專戶,資金到位率 100%。到 2021 年 5 月 30 日,我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計(jì) 萬元,占計(jì)劃資金的100%。 (三) 2021 項(xiàng)目分別為:在我市 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 個(gè)村實(shí)施“桔梗種植” 5012 畝、“紅提子種植” 1000 畝等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及“桔梗種植” 250 畝、“桂 花種植” 80 畝等 10 個(gè)種植類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金 726 萬元;實(shí)施“大鯢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補(bǔ)助”購大鯢幼苗 350 尾、每尾補(bǔ)助 200 元及技術(shù) 培訓(xùn) 150 人等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目 1 項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金 10 萬元;實(shí)施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等 4 項(xiàng)貸款貼息項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金 59 萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000 人、“企業(yè)招工 +培訓(xùn) +就業(yè)”三位一體培訓(xùn) 650 人、貧困地區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn) 20 人等培訓(xùn)類項(xiàng)目 3 個(gè), 投入財(cái)政扶貧資金 萬元;實(shí)施寨門建設(shè) 1 處、串戶路硬化 26 公里、農(nóng)家樂接待改造 30 戶、旅游標(biāo)牌建設(shè) 1 處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項(xiàng)目 1 項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金 150 萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化 2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1 項(xiàng),財(cái)政扶貧資金 10 萬元;實(shí)施“省兩項(xiàng)
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