wto及多哈回合談判概述(編輯修改稿)
2025-02-01 17:18 本頁面
【文章內容簡介】 第四次部長級會議于 2023年 11月 9日至 13日在卡塔爾首都多哈舉行。 議題： — 批準中國加入世貿組織 — 啟動新一輪多邊貿易談判（旨在 在大幅度削減農業(yè)壁壘并擴大工業(yè)品和服務貿易的市場準入談判） — 解決發(fā)展中國家成員提出的要求 “多哈回合”多邊貿易談判議題 1）貨物貿易領域的議題 — 市場準入（農業(yè)、工礦業(yè)產品關稅） — 解決發(fā)展中國家成員要求（如取消紡織品配額） — 強化多邊貿易體制的議題（有關協(xié)議的修改、貿易與環(huán)境問題、電子商務） — 同意談判下次部長級會議才啟動的議題 新加坡議題：貿易與投資規(guī)則；貿易與競爭政策； 貿易便利化；政府采購 （三）多哈回合的啟動 “多哈回合”多邊貿易談判議題 2）服務貿易領域的議題 — 目標與原則 — 談判范圍 — 談判形式和程序 3）知識產權領域的議題 （三）多哈回合的啟動 談判時間表 按照多哈會議通過的 《 部長宣言 》 ，多哈回合談判從 2023年 1月 31日正式啟動，在 2023年 1月1日之前結束全部議題的談判工作。 （三）多哈回合的啟動 補充： WTO的其他部長級會議 世界貿易組織 (WTO)部長級會議是該組織的最高決策機構。 第一屆部長會議： 1996年 12月 9日至 13日在新加坡舉行。會議總結了世貿組織成立兩年來的工作，特別是審議了烏拉圭協(xié)議的執(zhí)行情況和世界貿易的最新發(fā)展以及討論世貿組織的未來日程。 補充： WTO的其他部長級會議 第二屆部長會議： 1998年 5月 18日至 20日在日內瓦舉行。會議圍繞“烏拉圭回合”各項協(xié)議的執(zhí)行情況及發(fā)動新一輪多邊貿易談判的準備工作等展開討論。 第三屆部長會議： 1999年 11月 30日至 12月 3日在西雅圖舉行。 三、多哈回合的談判歷程 （一）坎昆會議 時間 ： 2023年 9月 1014日 世界貿易組織第五次部長級會議 (簡稱坎昆會議 ), 地點 ：墨西哥坎昆 （一）坎昆會議 背景 ： 會議之前，多哈日程的所有議題談判都超過了最后期限。 —— 2023年 7月，服裝、紡織品、對發(fā)展中國家的特殊待遇問題、補貼問題等逾期未果； —— 2023年 12月，反傾銷、知識產權問題沒有解決； —— 2023年 3月，農業(yè)談判逾期。 結果： 以失敗告終 失敗的原因： 1） 與會各國爭論的焦點： 新加坡議題（貿易便利化、采購、投資和競爭） 發(fā)展中國家代表：認為還沒做好準備啟動談判，應該進一步解釋所有議題； 歐盟為代表的發(fā)達國家：堅持啟動貿易便利化和采購的談判。 結果是大多數(shù)國家反對啟動談判。 （一）坎昆會議 失敗的原因： 2） 實際深層的原因 關于農業(yè)貿易的議題 發(fā)展中國家： 非常關心農業(yè)貿易議題，雖然歐美雙方在 03年 8月中旬就農業(yè)談判模式達成草案，草案沒有解決大家關心的問題。 歐盟和美國為主的發(fā)達國家 ：急于想跨入新加坡議題中包括他們最關心利益的議題談判。 （一）坎昆會議 2023年 7月 31日在日內瓦達成了多哈工作計劃的框架協(xié)議 ,即所謂“七月套案” ,多哈回合取得階段性的成果。 (1) 發(fā)達國家在農產品貿易自由化方面做出了一定的讓步，其承諾較之先前更“激進”； (2) 在非農業(yè)產品和服務業(yè)的市場準入方面基本繼承了原來的模式和方式； （二）階段性成果 (3) 備受爭議的新加坡議題只保留了對貿易便利化一項進行談判，其他三項至少在多哈回合期間被從 WTO議程中撤除； (4) 包括諸多問題在內的“發(fā)展議題”的地位有所下降，具體內容被沖淡。 （二）階段性成果 評析： “ 七月套案 ” 作為一個框架性協(xié)議，為繼續(xù)就細節(jié)進行談判并最終結束 “ 新千年回合 ” 奠定了基礎，但如果大國、小國之間的矛盾、發(fā)展中國家、發(fā)達國家之間的矛盾不能解決，這一套按也只能是各方通過降低在條款中所尋求的 “ 具體性 ”來擱置對立和拖延問題的解決 ,而多邊貿易回合的進程和前景卻由于潛伏的危機而仍然撲朔迷離。 時間： 2023年 12月 13日至 18日 地點： 香港 與會成員： 世貿組織 149個成員國 香港會議的三大難點： 削減農業(yè)補貼和農產品關稅 降低工業(yè)品關稅 開放服務業(yè) （三）香港會議 香港會議的三大難點： 1）農業(yè)補貼和農產品關稅 在坎昆會議之后，美國和歐盟等主要成員在削減農業(yè)補貼和關稅等關鍵問題上仍未能達成協(xié)議，如歐盟提出將其農產品關稅降低 35~60%，美國則要求歐盟降低 55~90%。 發(fā)展中成員堅持認為，發(fā)達成員首先必須在農業(yè)問題上作出實質性讓步，發(fā)展中成員才能在工業(yè)品和服務市場準入方面作出讓步。 僵持局面使得世貿組織成員們不得不降低對香港會議的期望值。 （三）香港會議 香港會議的三大難點：
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