公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的探討講義(編輯修改稿)
2025-01-31 19:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 策和發(fā)展方向。 ? 經(jīng)營層： 集團(tuán)總裁帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)集團(tuán)運(yùn)作，向董事會負(fù)責(zé)。為提高效率，總裁與副總裁直接兼任集團(tuán)最大醫(yī)院（新加坡中央醫(yī)院）總裁和副總裁 ? 董事會組成： 主要為外部董事，包括企業(yè)高管、大學(xué)教授、醫(yī)生等，以及若干政府官員。 14 香港醫(yī)院管理局 （ 38家醫(yī)院） ? 法人屬性： 獨(dú)立法人（公法人），所屬醫(yī)院均為非獨(dú)立法人。 ? 董事會成員： 主要為非官方成員（企業(yè)家、專業(yè)人士、社區(qū)代表），以及若干公職人員和１名醫(yī)管局行政總裁。 ? 經(jīng)營層： 設(shè)立總辦事處負(fù)責(zé)制定政策方向 , 統(tǒng)籌全盤策略規(guī)劃、管治及支持。由行政總裁領(lǐng)導(dǎo)。 ? 運(yùn)營特點(diǎn)： 所屬醫(yī)院進(jìn)一步劃分為 7個(gè)聯(lián)網(wǎng)，行政總裁依托總辦事處各部門總監(jiān)及 7個(gè)聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)管理整個(gè)集團(tuán)。 15 國際上醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的啟示 ? 醫(yī)院集團(tuán)的法人治理架構(gòu)的特點(diǎn) ? 做強(qiáng)、做實(shí)集團(tuán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu) ，起到了一個(gè) “ 大董事會 ”的功能作用。政府下放所有權(quán)、從各醫(yī)院集中上收一部分經(jīng)營管理權(quán) ? 集團(tuán)采取專業(yè)化管理、規(guī)模化經(jīng)營。 如預(yù)算管理、績效考核，如集團(tuán)化采購、信息系統(tǒng)建設(shè)、雙向轉(zhuǎn)診、資源的重組和合理配置 ? 避免了單個(gè)醫(yī)院建立董事會的法人治理結(jié)構(gòu)的缺陷 ：非全職社會人士任職導(dǎo)致院長權(quán)力過大問題、政府直接委派官員作為醫(yī)院董事長管理不夠?qū)I(yè)的問題 16 國際上醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的啟示 ? 決策層與經(jīng)營層的權(quán)責(zé)劃分清晰 ? 醫(yī)院管理者的經(jīng)營自主權(quán)得到充分保證 ? 經(jīng)營層在契約確定范圍內(nèi)，通過市場化薪酬激勵機(jī)制，充分履行職責(zé) ? 兼顧協(xié)調(diào)醫(yī)院公益性導(dǎo)向和經(jīng)營者個(gè)人利益 ? 董事會（理事會）結(jié)構(gòu)多元 ? 政府（出資人）主導(dǎo)，多方代表組成，反映協(xié)調(diào)各方利益 ? 醫(yī)生（自由執(zhí)業(yè)）作為獨(dú)立力量參與治理 17 國際上醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的啟示 ? 建立科學(xué)的績效評估體系是公立醫(yī)院激勵約束機(jī)制中最為重要的要素 ? 公立醫(yī)院的運(yùn)營業(yè)績難以通過市場來客觀衡量 ? 建立科學(xué)的績效評估機(jī)制
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