公司法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容(編輯修改稿)
2025-03-26 00:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 在股權(quán)結(jié)構(gòu)上的絕對控股地位 ? 國有企業(yè)的董事長都是由政府 任命的，他僅僅相當(dāng)于政府的一 個公務(wù)員 導(dǎo)致 ? 董事會在決定企業(yè)的長期戰(zhàn)略和重大投資時并不一定以企 業(yè)真正的需求和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求來考量 ? 董事長也不真想發(fā)揮董事會的真正作用 監(jiān)事會僅是擺設(shè) ,職責(zé)難以發(fā)揮 ? 國有企業(yè)的監(jiān)事也是以自己 個人的利益為最終取向，他不可 能擔(dān)負起真正的監(jiān)督作用 ? 他的許多個人利益需要董事 長來幫助解決 ? 國有企業(yè)的監(jiān)事都是由政府 任命的，他僅僅相當(dāng)于政府的一 個公務(wù)員。他不可能完全以企業(yè) 長期利益為重 導(dǎo)致 ? 監(jiān)事會不可能正常發(fā)揮真正的監(jiān)督職能 ? 在實際的企業(yè)里，監(jiān)事成了一個 “ 閑職 ” 。政府在任命監(jiān)事 的時候，往往把有資格而無能力的閑人派任為監(jiān)事，這又形 成了惡性循環(huán)。 國有股份制企業(yè)股權(quán)配置一股獨大，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險大 ? 人的有限理性使得任何有能力的人都有他的弱項 ? 一股獨大將不會有真正的制約 ? 企業(yè)的經(jīng)營即使有 99次成功而只有 1次失敗都有可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn) 企業(yè) 經(jīng)營 風(fēng)險 所有者在公司規(guī)模較大時仍然事必躬親 公司規(guī)模 較小時 ? 所有者和經(jīng)營者集于一身是最好的治理結(jié)構(gòu) ? 這里沒有大公司常見的委托－代理問題 公司規(guī)模 較大時 ? 所有者和經(jīng)營者集于一身將使企業(yè)的長期戰(zhàn) 略和企業(yè)的重大投資無人負責(zé)。而這些工作 正是所有者，也只有所有者才能做好的 ? 在公司規(guī)模較大時所有者和經(jīng)營者的分離就 勢在必行。雖然這會產(chǎn)生委托－代理問題 小股東的“搭便車”現(xiàn)象和侵犯小股東利益 小股東搭便車 現(xiàn)象的正常的 ? 小股東作為個體很難能影響公司的決策 ? 小股東能做的只有用 “ 腳 ” 投票 但大股東侵犯小股東利益卻是不 正常和非法的 ? 大股東在進行決策時的短視心里，不考慮侵犯小股東 利益會有長期利益的損失 ? 董事會里沒有代表小股東利益的說話人（如獨立董事） 母子公司的治理結(jié)構(gòu)不切合實際 母公司 子公司 子公司 子公司 ? 在觀念和實踐中，把子公司作為母公司的一個部門一樣，母公司可以隨意調(diào)到子公司的資金和人員 ? 母公司和子公司都是獨立的法人實體，它們之間并不是上下級的關(guān)系 ? 母子公司的關(guān)系和它們的治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣將影響企業(yè)的發(fā)展和效益 從理論上來講，國有企業(yè)不可能建立起有競爭力的法人治理結(jié)構(gòu) 一方面 ? 國有企業(yè)具有無解的委托－代理問題 ? 這是國有企業(yè)固有的，靠自身無法解決的問題 另一方面 ? 從比較的角度，雖然國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)有改善的空間，但和私有控股企業(yè)治理結(jié)構(gòu)可達到的效果比較，國有企業(yè)無法和私有控股企業(yè)進行競爭。這是由于它有不能突破的制約因素決定的 ? 如果國有企業(yè)僅僅和國有企業(yè)競爭，就不會有問題， 但國有企業(yè)必須要和各種所有制的企業(yè)同臺競爭 在國有企業(yè)還沒有從競爭性領(lǐng)域退出之前法人治理結(jié)構(gòu)還有優(yōu)化的空間 ? 國有企業(yè)的退出是一個非常復(fù)雜和艱巨的過程，它涉及到人員的安置、社會的穩(wěn)定以及上上下下各路人員的切身厲害關(guān)系 ? 它是一個系統(tǒng)工程，不是短期內(nèi)可以解決的 國有股份制企業(yè)退出是一個變遷過程，退出前的治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)是變遷的中間步驟 國有企業(yè)建立有競爭力的治理結(jié)構(gòu)的唯一途徑就是國有股權(quán)從企業(yè)中退出 國有獨資或國有控股 引進戰(zhàn)略投資者等方式 退出控股地位或完全退出 ?只要是國有控股企業(yè)，國有企業(yè)原有的所有弊病都或多或少的存在 ?讓有能力的原經(jīng)營者購買國有股權(quán)，甚至控股也是一條符合國情的退出之路 ?國有股份退出控股地位已經(jīng)從本質(zhì)上改變了原國有企業(yè)固有的一些弊病 私有股份制企業(yè)要從創(chuàng)業(yè)時的治理結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 個人 高權(quán)威 決策 無程序 沒有 制度 下屬 無預(yù)期 缺乏 規(guī)范 一人 說了算 創(chuàng)業(yè)者 決策變 化大 產(chǎn)權(quán)合理配置 決策科學(xué)化 程序化 有制度有規(guī)范 員工對老板的 行為能有預(yù)期 現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)要求企業(yè)根據(jù)自己的實際建立科學(xué)和激勵相容的結(jié)構(gòu)體系 建立期：原始積累階段
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