公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的探討講義-閱讀頁
2025-01-23 19:09本頁面
【正文】 核所屬醫(yī)院的院長。成立醫(yī)療指導(dǎo)委員會、技術(shù)指導(dǎo)委員會為經(jīng)營層提供咨詢和建議。 ? 運營特點： 所屬醫(yī)院進一步劃分為 4個依托大學(xué)醫(yī)院集團（ UHG）的醫(yī)院群體，集團依托大學(xué)醫(yī)院集團和本部運作管理部門對下屬醫(yī)院實施控制和管理 13 新加坡保健集團（ 8家醫(yī)院） ? 法人屬性： 私人有限責(zé)任公司性質(zhì)，獨立法人。 ? 經(jīng)營層： 集團總裁帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)集團運作，向董事會負(fù)責(zé)。 14 香港醫(yī)院管理局 （ 38家醫(yī)院） ? 法人屬性： 獨立法人（公法人），所屬醫(yī)院均為非獨立法人。 ? 經(jīng)營層： 設(shè)立總辦事處負(fù)責(zé)制定政策方向 , 統(tǒng)籌全盤策略規(guī)劃、管治及支持。 ? 運營特點： 所屬醫(yī)院進一步劃分為 7個聯(lián)網(wǎng)，行政總裁依托總辦事處各部門總監(jiān)及 7個聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)管理整個集團。政府下放所有權(quán)、從各醫(yī)院集中上收一部分經(jīng)營管理權(quán) ? 集團采取專業(yè)化管理、規(guī)?；?jīng)營。 18 提綱 ? 我國醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 ? 國際上醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)模式及啟示 ? 改革思路與政策建議 19 改革目的與政策思路 ? 總體思路 ? 既不能照搬企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，也不能照搬國際上公立醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)。 ? 改革目的 ? 更好地實現(xiàn)政府舉辦公立醫(yī)院的宗旨，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。因此，產(chǎn)權(quán)清晰是指公立醫(yī)院財產(chǎn)的最終歸屬權(quán)清晰。 22 核心和實質(zhì) 核心和實質(zhì) —— 兩權(quán)分離 ? 才能改變目前公立醫(yī)院的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)缺位、越位、不到位情況并存的現(xiàn)象，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的體制與機制 ? 才能落實公立醫(yī)院的獨立法人地位，使公立醫(yī)院真正成為自主管理、自主運營的法人實體 ? 才能落實政府的辦醫(yī)宗旨，保障國有資產(chǎn)的安全及有效利用。 塑造公立醫(yī)院的出資人代表，受政府委托出資舉辦公立醫(yī)院，行使所有權(quán)。 ? 出資人代表通過對醫(yī)院經(jīng)營者實施績效考核和薪酬激勵等方式， 建立對經(jīng)營者的激勵與約束機制 ，引導(dǎo)正確的辦
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