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正文內(nèi)容

廣告管理學之食品廣告審查(編輯修改稿)

2025-01-29 19:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 院廣告學專業(yè)使用 ? 做保健食品廣告須知一、保健食品標簽和說明書必須符合國家有關(guān)標準和要求,并標明下列內(nèi)容: (一)保健作用和適用人群; (二)食用方法和適宜的食用量; (三)貯藏方法; (四)功效成分的名稱及含量。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下,不能明確功效成分的,則須標明與保健功能有關(guān)的原料名稱;(五)保健食品批準文號; (六)保健食品標志; (七)有關(guān)標準或要求所規(guī)定的其它標簽內(nèi)容。 二、保健食品的名稱 保健食品的名稱應當準確、科學,不得使用人名、地名、代事情及夸大或容易誤解的名稱,不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱。 ? 三、保健食品的標簽  保健食品的標簽、說明書和廣告內(nèi)容必須真實,符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求。不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。四、嚴禁利用封建迷信進行保健食品的宣傳。五、未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準的食品,不得以保健食品名義進行宣傳。 廣告管理學河南財經(jīng)學院廣告學專業(yè)使用 保健食品管理辦法( 1996年 3月 15日衛(wèi)生部令第 46號發(fā)布 1)? 第一章總 則? 第一條 為加強保健食品的監(jiān)督管理,保證保健食品質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(下稱《食品衛(wèi)生法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。? 第二條 本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機體功能,不以治療疾病為目的的食品。? 第三條 國務院衛(wèi)生行政部門(以下簡稱衛(wèi)生部)對保健食品、保健食品說明書實行審批制度。? 第二章保健食品的審批? 第四條 保健食品必須符合下列要求:? (一)經(jīng)必要的動物和 /人群功能試驗,證明其具有明確、穩(wěn)定的保健作用;? (二)各種原料及其產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生要求,對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害;? (三)配方的組成及用量必須具有科學依據(jù),具有明確的功效成分。如在現(xiàn)有技術(shù)條件下不能明確功效成分,應確定與保健功能有關(guān)的主要原料名稱;? (四)標簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。? 第五條 凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認。研制者應向所在地的省級衛(wèi)生行政部門提出申請。經(jīng)初審同意后,報衛(wèi)生部審批。衛(wèi)生部對審查合格的保健食品發(fā)給《保健食品批準證書》,批準文號為 “ 衛(wèi)食健字( )第 號 ” 。獲得《保健食品批準證書》的食品準許使用衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標志(標志圖案見附件)。? 第六條 申請《保健食品批準證書》時,必須提交下列資料:? (一)保健食品申請表;? (二)保健食品的配方、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標準;? (三)毒理學安全性評價報告;? (四)保健功能評價報告;? (五)保健食品的功效成分名單,以及功效成分的定性和 /或定量檢驗方法、 穩(wěn)定性試驗報告。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下,不能明確功效成分的,則須提交食品中與保健功能相關(guān)的主要原料名單;? (六)產(chǎn)品的樣品及其衛(wèi)生學檢驗報告;? (七)標簽及說明書(送審樣);? (八)國內(nèi)外有關(guān)資料;? (九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品特性應提交的其它材料。廣告管理學河南財經(jīng)學院廣告學專業(yè)使用 ? 第七條 衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門應分別成立評審委員會承擔技術(shù)評審工作,委員會應由食品衛(wèi)生、營養(yǎng)、毒理醫(yī)學及其它相關(guān)專業(yè)的專家組成。? 第八條 衛(wèi)生部評審委員會每年舉行四次評審會,一般在每季度的最后一個月召開。經(jīng)初審合格的全部材料必須在每季度第一個月底前寄到衛(wèi)生部。衛(wèi)生部根據(jù)評審意見,在評審后的 30工作日內(nèi),作出是否批準的決定。衛(wèi)生部評審委員會對申報的保健食品認為有必要復驗的,由衛(wèi)生部指定的檢驗機構(gòu)進行復驗。復驗費用由保健食品申請者承擔。? 第九條 由兩個或兩個以上合作者共同申請同一保健食品時,《保健食品批準證書》共同署名,但證書只發(fā)給所有合作者共同確定的負責者。申請時,除提交本辦法所列各項資料外,還應提交由所有合作者簽章的負責者推薦書。? 第十條 《保健食品批準證書》持有者可憑此證書轉(zhuǎn)讓技術(shù)或與他方共同合作生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓時,應與受讓方共同向衛(wèi)生部申領(lǐng)《保健食品批準證書》副本。申領(lǐng)時,應持《保健食品批準證書》,并提供有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書?!侗=∈称放鷾首C書》副本發(fā)放給受讓方,受讓方無權(quán)再進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。? 第十一條 已由國家有關(guān)部門批準生產(chǎn)經(jīng)營的藥品,不得申請《保健食品批準證書》。? 第十二條 進口保健食品時,進口商或代理人必須向衛(wèi)生部提出申請。申請時,除提供第六條所需的材料外,還要提供出產(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的有關(guān)標準,以及生產(chǎn)、銷售國(地區(qū))有關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)出具的允許生產(chǎn)或銷售的證明。廣告管理學河南財經(jīng)學院廣告學專業(yè)使用 保健食品廣告審查暫行規(guī)定20230711 ?第一條為加強保健食品廣告的審查,規(guī)范保健食品廣告審查行為,依據(jù)《行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 (第 412號令 )等法律法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條國家食品藥品監(jiān)督管理局指導和監(jiān)督保健食品廣告審查工作。 省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)保健食品廣告的審查。 縣級以上 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門應當對轄區(qū)內(nèi)審查批準的保健食品廣告發(fā)布情況進行監(jiān)測。 第三條發(fā)布保健食品廣告的申請人必須是保健食品批準證明文件的持有者或者其委托的公民、法人和其他組織。 申請人可以自行或者委托其他法人、經(jīng)濟組織或公民作為保健食品廣告的代辦人。 第四條國產(chǎn)保健食品廣告的發(fā)布申請,應當向保健食品批準證明文件持有者所在地的省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門提出。 進口保健食品廣告的發(fā)布申請,應當由該產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)駐中國境內(nèi)辦事機構(gòu)或者該企業(yè)委托的代理機構(gòu)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門提出。 廣告管理學河南財經(jīng)學院廣告學專業(yè)使用 ? 第五條申請發(fā)布保健食品廣告,應當提交以下文件和資料: (一 )《保健食品廣告審查表》 (附表 1); (二 )與發(fā)布內(nèi)容一致的樣稿 (樣片、樣帶 )和電子化文件; (三 )保健食品批準證明文件復印件; (四 )保健食品生產(chǎn)企業(yè)的《衛(wèi)生許可證》復印件; (五 )申請人和廣告代辦人的《營業(yè)執(zhí)照》或主體資格證明文件、身份證明文件復印件;如有委托關(guān)系,應提交相關(guān)的委托書原件; (六 )保健食品的質(zhì)量標準、說明書、標簽和實際使用的包裝; (七 )保健食品廣告出現(xiàn)商標、專利等內(nèi)容的,必須提交相關(guān)證明文件的復印件; (八 )其他用以確認廣告內(nèi)容真實性的有關(guān)文件; (九 )宣稱申請材料實質(zhì)內(nèi)容真實性的聲明。 提交本條規(guī)定的復印件,需加蓋申請人的簽章。 第六條保健食品廣告發(fā)布申請材料不齊全或者不符合法定要求的,省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門應當當場或者在 5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。 廣告管理學河南財經(jīng)學院廣告學專業(yè)使用 ? 第七條國務院有關(guān)部門明令禁止生產(chǎn)、銷售的保健食品,其廣告申請不予受理。國務院有關(guān)部門清理整頓已經(jīng)取消的保健功能,該功能的產(chǎn)品廣告申請不予受理。 第八條保健食品廣告中有關(guān)保健功能、產(chǎn)品功效成份 /標志性成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳,應當以國務院食品藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書內(nèi)容為準,不得任意改變。 保健食品廣告應當引導消費者合理使用保健食品,保健食品廣告不得出現(xiàn)下列情形和內(nèi)容: (一 )含有表示產(chǎn)品功效的斷言或者保證; (二 )含有使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述; (三 )通過渲染、夸大某種健康狀況或者疾病,或者通過描述某種疾病容易導致的身體危害,使公眾對自身健康產(chǎn)生擔憂、恐懼,誤解不使用廣告宣傳的保健食品會患某種疾病或者導致身體健康狀況惡化; (四 )用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產(chǎn)品的作用特征和機理; (五 )利用和出現(xiàn)國家機關(guān)及其事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、學術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象,或者以專家、醫(yī)務人員和消費者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。 (六 )含有無法證實的所謂 “ 科學或研究發(fā)現(xiàn) ” 、 “ 實驗或數(shù)據(jù)證明 ” 等方面的內(nèi)容; (七 )夸大保健食品功效或擴大適宜人群范圍,明示或者暗示適合所有癥狀及所有人群; (八 )含有與藥品相混淆的用語,直接或者間接地宣傳治療作用,或者借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該保健食品具有疾病治療的作用。 (九 )與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進行對比,貶低其它產(chǎn)品; (十 )利用封建迷信進行保健食品宣傳的; (十一 )宣稱產(chǎn)品為祖?zhèn)髅胤剑? (十二 )含有無效退款、保險公司保險等內(nèi)容的; (十三 )含有 “ 安全 ” 、 “ 無毒副作用 ” 、 “ 無依賴 ” 等承諾的; (十四 )含有最新技術(shù)、最高科學、最先進制法等絕對化的用語和表述的; (十五 )聲稱或者暗示保健食品為正常生活或者治療病癥所必需; (十六 )含有有效率、治愈率、評比、獲獎等綜合評價內(nèi)容的; (十七 )直接或者間接慫恿任意、過量使用保健食品的。廣告管理學河南財經(jīng)學院廣告學專業(yè)使用 ? 第九條不得以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告。 第十條保健食品廣告必須標明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準文號、保健食品廣告批準文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群。 第十一條保健食品廣告中必須說明或者標明 “ 本品不能代替藥物 ” 的忠告語;電視廣告中保健食品標識和忠告語必須始終出現(xiàn)。 第十二條省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門應當自受理之日起對申請人提交的申請材料以及廣告內(nèi)容進行審查,并在 20個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)保健食品廣告批準文號的決定。 對審查合格的保健食品廣告申請,發(fā)給保健食品廣告批準文號,同時將《保健食品廣告審查表》抄送同級廣告監(jiān)督機關(guān)備案。 對審查不合格的保健食品廣告申請,應當將審查意見書面告知申請人,說明理由并告知其享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第十三條省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門應當將審查批準的《保健食品廣告審查表》報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。國家食品藥品監(jiān)督管理局認為審查批準的保健食品廣告與法定要求不符的,應當責令原審批地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門予以糾正。 第十四條保健食品廣告批準文號有效期為一年。 保健食品廣告批準文號有效期屆滿,申請人需要繼續(xù)發(fā)布廣告的,應當依照本規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門重新提出發(fā)布申請。 第十五條經(jīng)審查批準的保健食品廣告需要改變其內(nèi)容的,應向原審批地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門申請重新審查。 保健食品的說明書、質(zhì)量標準等廣告審查依據(jù)發(fā)生變化的,廣告主應當立即停止發(fā)布,并向原審批地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門申請重新審查。 廣告管理學河南財經(jīng)學院廣告學專業(yè)使用 ? 第十六條經(jīng)審查批準的保健食品廣告,有下列情形之一的,原審批地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門應當調(diào)回復審: (一 )國家食品藥品監(jiān)督管理局認為原審批地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門批準的保健食品廣告內(nèi)容不符合法定要求的; (二 )廣告監(jiān)督管理機關(guān)建議進行復審的。 第十七條經(jīng)審查批準的保健食品廣告,有下列情形之一的,原審批地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門應當收回保健食品廣告批準文號: (一 )保健食品批準證明文件被撤銷的; (二 )保健食品被國家有關(guān)部門責令停止生產(chǎn)、銷售的; (三 )廣告復審不合格的。 第十八條擅自變更或者篡改經(jīng)審查批準的保健食品廣告內(nèi)容進行虛假宣傳的,原審批地省、自治區(qū)、直轄市 (食品 )藥品監(jiān)督管理部門責令申請人
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