地方政府與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃教材(編輯修改稿)
2025-01-26 04:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先進性 為什么區(qū)域?qū)I(yè)化部門是區(qū)域經(jīng)濟的核心 通過經(jīng)濟區(qū)劃建立地域分工的目的就是為了充分發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢，分工合作，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。而專業(yè)化部門正是在地區(qū)優(yōu)勢基礎(chǔ)上建立起來的，它能否順利發(fā)展不僅會影響地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展，而且會影響國家全局和世界經(jīng)濟 專業(yè)化部門、特別是其中的主導(dǎo)專業(yè)化部門的發(fā)展，能帶動地區(qū)全盤經(jīng)濟的發(fā)展 只有大力發(fā)展專業(yè)化部門，迅速為地區(qū)積累更多的資金，才能更好地推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展 區(qū) 位 商（一） 作用：間接確定一個部門是否是地區(qū)專業(yè)化部門及其專業(yè)化水平 內(nèi)涵：指一個地區(qū)特定部門所雇傭的職工人數(shù)在地區(qū)職工總?cè)藬?shù)中所占的百分?jǐn)?shù)與該部門在全國雇傭的職工人數(shù)在全國職工總?cè)藬?shù)中所占的百分?jǐn)?shù)之間的比值 公式： = 當(dāng)區(qū)位商 ≤1時，則說明 i地區(qū) j部門的發(fā)展水平低于全國平均水平，只是一個自給性部門；反之， q值越大。則說明 i地區(qū) j部門的專業(yè)化水平愈高 區(qū) 位 商（二） 使用區(qū)位商作為指標(biāo)來判斷地區(qū)特定部門的專業(yè)化水平時應(yīng)該注意的事項： 該國 i地區(qū) j部門的產(chǎn)品在全國能否基本上達到產(chǎn)銷平衡 i地區(qū)的消費結(jié)構(gòu)是否和全國一致 i地區(qū) j部門的勞動生產(chǎn)率是否與全國的勞動生產(chǎn)率以及地區(qū)的勞動生產(chǎn)率水平相一致 一個專業(yè)化部門成為地區(qū)主導(dǎo)專業(yè)化部門的條件： 有很高的區(qū)位商，一般 q值在 2以上，生產(chǎn)主要為外區(qū)服務(wù) 在地區(qū)生產(chǎn)總值中占有較大的比重，因而能夠一定程度上主宰地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 與地區(qū)內(nèi)多數(shù)部門之間存在著生產(chǎn)或非生產(chǎn)上的聯(lián)系 選擇區(qū)域的主導(dǎo)專業(yè)化部門 根據(jù)地區(qū)一個或幾個方面的發(fā)展優(yōu)勢來選擇發(fā)展的主導(dǎo)專業(yè)化部門 地區(qū)的一種優(yōu)勢可以有多種利用方式，其中每一種利用方式都有可能發(fā)展成為一個主導(dǎo)專業(yè)化部門 地區(qū)的一種優(yōu)勢還可以通過深加工發(fā)展起一系前后向部門，這些部門也都有可能成為地區(qū)主導(dǎo)專業(yè)化部門 有的地區(qū)同時擁有幾個方面的有時，一存在著建立許多主導(dǎo)專業(yè)化部門的可能性 若一個地區(qū)與其他地區(qū)相比，無一方面占絕對優(yōu)勢，也應(yīng)該為地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展逐步建立起主導(dǎo)專業(yè)化部門 確定主導(dǎo)專業(yè)化方向的決策依據(jù) 選擇那些對顯示地區(qū)發(fā)展目標(biāo)可以作出最大貢獻的部門 當(dāng)?shù)胤嚼媾c全局利益發(fā)生矛盾時，要選擇最有利于實現(xiàn)全局發(fā)展目標(biāo)的部門 盡可能按照世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流選擇專業(yè)發(fā)展那些最有前途的產(chǎn)業(yè)部門 在選擇地區(qū)主導(dǎo)專業(yè)化部門時，必須盡可能使地區(qū)的限制因素得到最有效的利用 非專業(yè)化部門的意義 地區(qū)專業(yè)化部門，包括主導(dǎo)專業(yè)化部門在內(nèi)，如果沒有眾多的輔助部門、服務(wù)部門與地區(qū)自給性部門的扶持、協(xié)助，是不可能順利發(fā)展的 片面專業(yè)化會小若地區(qū)對周期性危機，或其他短暫的產(chǎn)品銷售危機的抵抗能力，使經(jīng)濟狀況大起大落，給企業(yè)與地區(qū)人民造成很多困難 片面專業(yè)化還會使地區(qū)難以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的潮流，及時地、平穩(wěn)地調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 只有多樣發(fā)展才能使地區(qū)人財物資源得到最充分的利用 多樣發(fā)展同樣有利于資金積累 非專業(yè)化部門的分類 一般分為兩大類：為地區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的輔助性部門和為地區(qū)消費服務(wù)的自給性部門 按其各個部分的主要服務(wù)方向，可分為： 主要為地區(qū)生產(chǎn)部門、特別是主導(dǎo)專業(yè)化部門加工下腳料或廢料的部門 與主導(dǎo)專業(yè)化部門在勞動力使用上互補的部門 主要為主導(dǎo)專業(yè)化部門提供種種生產(chǎn)或生產(chǎn)性服務(wù)的部門 為地區(qū)消費服務(wù)的自給性部門 二重結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵 從量上講，指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一方面存在著少數(shù)處于壟斷地位的大型企業(yè)，一方面存在著數(shù)量和比重很大的中小型企業(yè) 從質(zhì)上講，指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一方面上少數(shù)占壟斷地位的現(xiàn)代化大型企業(yè)，一方面是帶有前資本主義特征或自然經(jīng)濟特征的中小型企業(yè) 確切地講，二重結(jié)構(gòu)就是在一國一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代化的領(lǐng)域同未現(xiàn)代化的領(lǐng)域同時并存，在這兩個領(lǐng)域之間，存在著相當(dāng)大的斷層。 二重結(jié)構(gòu)的主要表現(xiàn) 從勞動力市場狀況看，存在著兩個平
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