地方平臺信用風(fēng)險分析(中誠信國際)(編輯修改稿)
2025-01-26 04:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 60。 723,779 756,018 835,431其中地方稅收收入 135,537 184,020 265,053 336,024上級返還補助收入 80,488 88,583 113,851 125,395減：上解支出 9,843 23,107 30,996 28,963年初結(jié)余 32,616 53,739 35,830 51,605中央轉(zhuǎn)發(fā)地方債券收入 10,000 10,333三、一般預(yù)算收入 158,024 210,812 315,782 400,193四、基金預(yù)算收入 316,927 512,967 440,236 435,238財政支出一、一般預(yù)算支出 228,662 270,228 384,471 426,424二、基金預(yù)算支出 305,811 536,936 440,470 437,968其中：基建支出 183,487 322,170 382,263 支出合計 534,473 807,164 824,941 933,689P. 15n 政府負(fù)債水平地方債務(wù)（ 2023年） 金額 (WY) 地方財力（ 2023年度） 金額 (WY)（一）直接債務(wù)余額 275,720 （一）地方一般預(yù)算本級收入 400,193外國政府貸款 稅收收入 336,024國際金融組織貸款 非稅收入 64,169國債轉(zhuǎn)貸資金 （二）轉(zhuǎn)移支付和稅收返還收入 203,363農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)借款 一般性轉(zhuǎn)移支付收入 32,363解決地方金融風(fēng)險專項借款 專項轉(zhuǎn)移支付收入 59,280國內(nèi)金融機構(gòu)借款 275,720 稅收返還收入 111,721債券融資 （三）國有土地使用權(quán)出讓收入 481,819糧食企業(yè)虧損掛賬 國有土地使用權(quán)出讓金 361,130向單位、個人借款 國有土地收益基金 21,615拖欠工資和工程款 農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金 1,637（二）擔(dān)保債務(wù)余額 1,036,280 （四）預(yù)算外財政專戶收入 政府擔(dān)保的外國政府貸款 政府擔(dān)保的國際金融組織貸款 政府擔(dān)保的國內(nèi)金融機構(gòu)借款 836,280 政府擔(dān)保的融資平臺債券融資 200,000 地方政府債務(wù)余額＝（一）＋（二） 50％ 793,860地方綜合財力＝（一）＋（二）＋（三）＋（四） 1,085,375債務(wù)率＝地方政府債務(wù)余額 /地方綜合財力 100% %地方政府總體債務(wù)風(fēng)險判斷n 地方政府總體債務(wù)風(fēng)險可控— 根據(jù)中誠信國際估計，中國地方政府債務(wù)的總體債務(wù)規(guī)模在 16萬億元左右，占 GDP的比例在 30%左右；— 中央政府債務(wù)占 GDP比例在 21%左右，因此政府總債務(wù)水平在 50%左右?！?從政府和融資平臺的債務(wù)結(jié)構(gòu)來看，短期內(nèi)爆發(fā)大面積償債風(fēng)險的可能性仍然較低。n 地方政府面臨的主要是流動性風(fēng)險而非償付能力風(fēng)險— 從地方政府政府償債能力看，地方政府除了預(yù)算收入、基金收入和轉(zhuǎn)移支付外，還持有地方企業(yè)、銀行以及資源性產(chǎn)業(yè)的股權(quán)及其投資收益，整體抗風(fēng)險能力較強。n 地方政府債務(wù)風(fēng)險分化趨勢明顯，發(fā)達地區(qū)的部分市縣債務(wù)風(fēng)險加大— 政府綜合經(jīng)濟實力評級與短期債務(wù)壓力不相一致。31 地方政府總體債務(wù)風(fēng)險判斷32 地方經(jīng)濟增速放緩，存在抗風(fēng)險能力弱化趨勢n 地方經(jīng)濟增長速度明顯放緩，外向型產(chǎn)業(yè)地區(qū)和強周期產(chǎn)業(yè)依賴地區(qū)受損相對嚴(yán)重，地方經(jīng)濟內(nèi)在抗風(fēng)險能力相對偏弱。n 2023年各省市 GDP增速降幅對比 n 20232023年全國財政收入、地方本級收入和地方政府政府基金收入增速明顯減速 33 地方政府本級財政收入和基金收入增速下滑34 地區(qū)政府財政收入增速下滑和地區(qū)分化加速n 從各省市看，地方財政一般預(yù)算收入增速普遍下滑 20%~50%左
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