【文章內(nèi)容簡介】 略（ 1）堅持 “引進來 ”和 “走出去 ”并舉。（ 2）堅持進口與出口并重。（ 3）要協(xié)同推動沿海、內(nèi)陸、沿邊開放，實現(xiàn)不同區(qū)域錯位發(fā)展、特色發(fā)展和互動發(fā)展。統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)對外開放，在提升制造業(yè)開放水平的同時，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)開放。最新 《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 2023》 調(diào)整的特點： 商務(wù)部公告 2023年第 53號 《 商務(wù)部實施外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的規(guī)定 》三、 招商策劃的七大基本程序和統(tǒng)籌 招商引資要講求科學(xué)和理性，要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于外資工作的全過程，讓今天所做的一切，給后人多留贊嘆，少留遺憾。 要在招商引資的理念、機制和規(guī)范方式上進行創(chuàng)新，使 招商工作走向科學(xué)化、多元化、規(guī)范化和國際化 。 了解并把握 招商引資的特點（工作長期性、過程復(fù)雜性、運作系統(tǒng)性和效果不確定性 ），是提高招商成功率的前提。確定本地區(qū)競爭戰(zhàn)略收集、分析目標(biāo)市場和行業(yè)的競爭信息收集、分析本地區(qū)和管委會的內(nèi)部信息發(fā)展定位以目標(biāo)市場中投資者所需的價值為中心優(yōu)選招商項目 優(yōu)化投資環(huán)境確定招商渠道 進行有效溝通 決策者的支持 良好的團隊文化 科學(xué)高效的管理模式機遇 /威脅 優(yōu)勢 /弱點知名企業(yè) 、行業(yè)機構(gòu)龍頭企業(yè)、政府機構(gòu)上市公司 、投資公司科研機構(gòu) 、工 商 聯(lián)廣告 、網(wǎng)站、訪談、報告會、經(jīng)貿(mào)論壇、經(jīng)貿(mào)洽談會、專業(yè)雜志以投資者為中心。用有效的招商引資策略解決投資者的問題，滿足投資者的需求 。親商服務(wù)意識； 優(yōu)惠的投資政策； 配套的法制環(huán)境； 完善的基礎(chǔ)設(shè)施。差異化、低成本、集中性招商策 劃功力決定項目建設(shè)的效果 !1．找準(zhǔn)找準(zhǔn)項目定位：凸現(xiàn)特色和（動態(tài)）比較優(yōu)勢，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。 根據(jù)本地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，找出具有鮮明地方特色和比較優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和知名品牌，圍繞它們認(rèn)真做好招商引資項目的儲備、推介、跟蹤、服務(wù)等各項工作，要按照資源深度利用、產(chǎn)品中高端延伸、產(chǎn)業(yè)相互融合、區(qū)域優(yōu)勢互補的思路，做優(yōu)存量，擴張增量，形成和擴大產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，培育出具有地域特色的 “ 產(chǎn)業(yè)群 ” 和 “ 發(fā)展極 ” ，它們都可產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟效果：實現(xiàn)以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的各種投入品及產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系，使各個產(chǎn)業(yè)共享市場、原材料、人力資源以及各種市場信息，從而降低經(jīng)營成本，提高收益與市場競爭力。重點引進區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈中 “ 瓶頸 ” 產(chǎn)業(yè)、 “ 帶動力強 ” 的產(chǎn)業(yè)，以帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提高就業(yè)水平。少引進甚至不引進對區(qū)內(nèi)成熟產(chǎn)業(yè)有沖擊的產(chǎn)業(yè)。只有那些與地區(qū)比較優(yōu)勢能夠緊密結(jié)合在一起的產(chǎn)業(yè)，才能具有較強的市場競爭力和生命力。 構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，最大限度地避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和過度競爭。要善于把劣勢劣勢變成優(yōu)勢 （美、日、以色列等）；（出賣落后）明確招商目的，確立招商對象，突出重點 政府招商的四大主要目的 ： ● 形成支柱產(chǎn)業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 ● 擴大就業(yè)機會； ● 彌補四缺口 :資金、技術(shù)、市場、外匯缺口。 ● 有利于開放型經(jīng)濟的發(fā)展，與世界經(jīng)濟接軌。強化吸引外資時的目標(biāo)導(dǎo)向 任何受資國（地區(qū)）的區(qū)位優(yōu)勢都不可能適應(yīng)所有類型的投資，而只是相對于某種或某幾種特定所有權(quán)優(yōu)勢的。所以，必須強化吸引外資時的目標(biāo)導(dǎo)向，根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的需要與自身的區(qū)位優(yōu)勢， 明確各個時間段重點的招商領(lǐng)域、招商的國家和地區(qū)、資質(zhì)要求、審核細(xì)則、幫控措施等相關(guān)條款， 并能通過有效途徑加以傳播，招商工作就能更加清晰明確、有的放矢。 明確外商投資促進的產(chǎn)業(yè)重點 對重點引資領(lǐng)域、重點引資區(qū)域、重點投資方式，以及投資商重點來源地，都應(yīng)有明確而可操作的促進目標(biāo)。 圍繞目標(biāo)， 搭建平臺， 搜尋研究相關(guān)信息 從一定程度上來說，招商過程就是一個收集信息、尋找機遇、尋求合作伙伴的過程。 信息來源有效渠道： 上網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)報紙、企業(yè)網(wǎng)址和內(nèi)部簡報、中介機構(gòu)、 全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心、上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作小組等。 招商人員要加強同如下有關(guān)部門的聯(lián)系溝通 : ① 統(tǒng)戰(zhàn)部門； ② 各行業(yè)主管總公司； ③ 經(jīng)濟行政管理部門； ④ 咨詢公司； ⑤ 招商顧問； ⑥ 已招進的外資公司； ⑦ 國內(nèi)金融機構(gòu)； ⑧ 外商產(chǎn)品代理商； ⑨ 我國駐外機構(gòu)； ⑩ 國外金融機構(gòu)； (11)外國公司駐中國辦事機構(gòu)。經(jīng)驗借鑒：北京投資局投資人網(wǎng)絡(luò)逐步建成 加大對央企、大型民企、跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司、高成長創(chuàng)新企業(yè)，風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資，外省市在京商會及其骨干會員企業(yè)、投資中介服務(wù)機構(gòu)等各類投資人的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)與促進力度，逐步形成涵蓋各行各業(yè)、各類企業(yè)、各種資本的投資人網(wǎng)絡(luò)。 多渠道、全方位、立體式搜集項目信息：科學(xué)論證 ,開展專業(yè)的招商策劃 按照國家政策導(dǎo)向和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，大力推動一批帶動性強的重大項目，進一步完善項目生成機制和推進機制，強化項目支撐作用。 實施重大項目帶動戰(zhàn)略 ，以項目保投資，以項目帶產(chǎn)業(yè)，以項目促發(fā)展，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植、民生工程等重點領(lǐng)域，全力推進一批關(guān)系到本地經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，努力保持投資持續(xù)較快增長 要建立健全項目的挖掘評選、策劃包裝、可研論證、對接洽談等前期工作體系，加強項目庫建設(shè)，建立完善的項目專家咨詢和評估論證制度，加強項目的動態(tài)管理。 選擇投資可能性大的項目組成專門的招商引資班子，研究投資商引資策略和方案；強化招商引資項目的歸口管理，切實搭建招商引資平臺，做到 “ 開工一批、儲備一批 ” 。有效的項目策劃要有詳實和有深度的調(diào)研、專業(yè)的運作團隊和豐富的資源支持。如項目質(zhì)量不高，履約率低 ！知己知彼，百戰(zhàn)不殆！ 知己， 對項目的相對優(yōu)勢，關(guān)鍵因素指標(biāo)、項目所需要的能源、原料情況等都要清楚。 知彼。 對方的需求、項目的優(yōu)勢和弱勢、客商的投資意向等都要有所了解與認(rèn)識。 制定和比較選擇各類方案 制定方案是項目招商策劃的一個重要程序，因為方案的優(yōu)劣直接影響招商策劃后幾個程序的進行，直接關(guān)系到招商效果的大小。 通過項目論證一般應(yīng)該回答以下幾個方面的問題： 一是項目方案 的可行性： 法律和政策上的可行性 資源上的可行性 技術(shù)上的可行性 市場上的可行性 財務(wù)上的可行性 效益上的可行性 社會環(huán)境影響 二是項目 方案的可選擇性： 應(yīng)提出多種替代方案，因為好與壞、優(yōu)與劣都是就相互比較而言的。 要選擇成本較小，而效果又相對較好的方案 (大 )項目包裝：按國際慣例包裝招商項目和編制宣傳資料，增加項目的吸引力與競爭力招商引資要重視項目包裝 作為投資方，首先想到的是投資回報的可信度與降低風(fēng)險保證回報的底線。在外商看來，項目的可塑性、發(fā)展前景、科技含量等，才是實際的，也是國際市場行情。因此，投資項目的發(fā)展前景，不能憑以往的 “ 簡介 ” 而論，需要認(rèn)真的包裝、推介， 把項目的 “ 閃光點 ” ——— 利潤點亮出。這就是 “ 包裝 ” 。 有重點地挖掘、包裝、推介一批重大項目。 內(nèi)地有許多好項目，投資環(huán)境也不錯，由于缺乏有效 “包裝 ” ，外商在短時間內(nèi)缺乏了解，以至錯失合作發(fā)展的良機。捧出鮮花，方能招來蜜蜂！國際招商項目書的基本內(nèi)容與格式項目背景簡介（項目地點、聯(lián)系人、電子信箱、傳真、電話）項目執(zhí)行人經(jīng)歷、閱歷、學(xué)歷介紹；項目內(nèi)容簡介（說明該項目所屬行業(yè)）；項目自有資產(chǎn)介紹（含：地產(chǎn)、房產(chǎn)、設(shè)備、資金）； 項目招商要求（投資形式：資金、設(shè)備、技術(shù)、管理、市場）外來 資金用途