【文章內(nèi)容簡介】 明確 QHSE職責(zé)； ? 管理者通過逐級下達(dá)目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任的有效傳遞； ? 通過逐級培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； ? 通過逐級考核，實(shí)現(xiàn)一級為一級負(fù)責(zé)，一級管理一級。 落實(shí)直線責(zé)任的注意事項： 第 49 頁 屬地管理 “屬地管理”指每個員工都是屬地主管，都要對屬地內(nèi)的安全環(huán)保質(zhì)量負(fù)責(zé)。即：每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保質(zhì)量負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi) 設(shè)備設(shè)施 、 工作人員 和 施工作業(yè)活動 的安全環(huán)保質(zhì)量負(fù)責(zé)。 屬地主管不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全環(huán)保質(zhì)量管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核內(nèi)容。 （ 1）劃分屬地范圍 屬地的劃分主要 以工作區(qū)域為主 ， 以崗位為依據(jù) ，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細(xì)劃到每一個人身上。 舉例： 對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域； 對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作間（包括所使用的工具）； 對機(jī)關(guān)人員來說，他的屬地是他的辦公室。 寧夏石化大屬地管理標(biāo)識圖 屬地主管 ： 屬地主管： 屬地主管： 直線領(lǐng)導(dǎo) 站隊主管 屬地主管： 第二處理廠屬地管理區(qū)劃圖 主控室屬地主管： 自控間 屬地主管： 第二處理廠屬地區(qū) 域劃分為 6個 其中：主控樓 2個 裝置區(qū) 4個 （ 2）明確屬地主管 各單位應(yīng)將對所轄區(qū)域的管理落實(shí)到具體的 責(zé)任人 ，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個設(shè)備（設(shè)施）、每個工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任何時間均有人負(fù)責(zé)管理， 可在基層現(xiàn)場設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地主管和職責(zé)。 屬地標(biāo)示牌 屬地管理卡 屬地管理責(zé)任牌 （ 3）建立屬地管理職責(zé) 管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的安全。 對本區(qū)域的作業(yè)活動或者過程實(shí)施監(jiān)護(hù)，確保安全措施和安全管理規(guī)定的落實(shí)； 對管轄區(qū)域的工藝設(shè)備進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時進(jìn)行應(yīng)對處理并報告上一級主管。 對屬地區(qū)域進(jìn)行清潔和整理，保持環(huán)境整潔。 第 55 頁 ? 通過屬地管理，確保每個生產(chǎn)區(qū)域、每臺設(shè)備、每次作業(yè)都有明確的屬地主管，做到 “ 事事有人管，人人有事做 ” ，保證了安全管理無空白； ? 實(shí)現(xiàn)了 QHSE管理由 “ 全員參與 ” 向 “ 全員有責(zé) ”的轉(zhuǎn)變； ? 提升了基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的 QHSE管理水平，避免了各類事故事件的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 落實(shí)屬地管理的作用 9. 個人 QHSE 行動計劃 定義 : 個人 QHSE行動計劃是 各級領(lǐng)導(dǎo)、管理者 基于崗位職責(zé)，為完成自身 QHSE目標(biāo)、指標(biāo)，就關(guān)鍵的 QHSE任務(wù)、實(shí)施的頻次和完成時間所編制的書面方案或安排。 它是落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線管理、屬地管理的有效載體，是 領(lǐng)導(dǎo)、管理者 參與 QHSE管理過程的行動指南。 作用 完成與崗位職責(zé)相關(guān)的 QHSE目標(biāo)、指標(biāo)； ?實(shí)現(xiàn)過程性管理； ?具體展示有感領(lǐng)導(dǎo)； ?QHSE績效考核的依據(jù)。 內(nèi)容 : 按照 QHSE體系管理的要求，遵循具體化、可操作、可考核的原則，結(jié)合組織的 QHSE目標(biāo)、指標(biāo)和個人的崗位職責(zé)進(jìn)行編制。其基本內(nèi)容包括： ?宣貫 QHSE理念； ?學(xué)習(xí)并遵守 QHSE規(guī)章制度； ?識別危害，評價和控制 QHSE風(fēng)險； ?分享安全經(jīng)驗； ?講授安全課； ?開展行為安全審核； ?考核直接下屬； ?開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的關(guān)鍵 QHSE活動。 范圍 適用于希望改善和提高 QHSE績效的 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員 及 員工 。 個人 QHSE 行動計劃 5. 實(shí)施關(guān)鍵： 個人 QHSE行動計劃應(yīng)由直接領(lǐng)導(dǎo)審核和安全管理部門備案； 編制者嚴(yán)格履行個人 QHSE行動計劃規(guī)定的任務(wù)、內(nèi)容、時間和頻次。 直接領(lǐng)導(dǎo)定期審核其下屬實(shí)施個人 QHSE行動計劃的情況； 個人 QHSE行動計劃實(shí)施結(jié)果作為績效考核的輸入。 個人 QHSE 行動計劃 個人 HSE行動計劃示例 安全觀察與溝通 是 各級管理者 針對現(xiàn)場行為安全 的一個 工具 ， 通過觀察員工的行為， 與員工討論安全與不安全工作的后果 ， 溝通更安全的工作方式 ， 從而達(dá)到改善現(xiàn)場行為安全績效的目的 。 10. 安全觀察與溝通 安全觀察和溝通的方法 六步法 觀察 2. 表揚(yáng) 3. 討論 4. 溝通 5. 啟發(fā) 感謝 安全觀察和溝通的步驟（六步法） ? 觀察： 決定采取行動，安全地制止不安全行為。 ? 表揚(yáng)： 肯定該員工作業(yè)中安全的部分。 ? 討論： 與員工討論其不安全行為 : ? 該行為的后果 。 ? 安全的作業(yè)方法。 ? 溝通： 就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得 員工的承諾。 ? 啟發(fā)： 引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題。 ? 感謝： 對員工的配合表示感謝。 安全觀察和溝通的內(nèi)容 人員的反應(yīng) 個人防護(hù)裝備 人員的位置 工具和設(shè)備 程序 人體工效學(xué) 整潔 63 安全觀察與溝通報告表 員工的反應(yīng) 觀察到的人員的異常反應(yīng) 正常的反應(yīng) □調(diào)整個人防護(hù)裝備 □改變原來的位置 □重新安排工作 □停止工作 □接上地線或上鎖掛簽 □收起、不使用或改變正在使用的工具、設(shè)備 員工位置 可能 □被撞擊 □被夾住 □高處墜落 □絆倒或滑倒 □接觸極端溫度的物體 □觸電 □接觸、吸入或吞食有害物質(zhì) □不合理的姿勢 □接觸轉(zhuǎn)動設(shè)備 □搬運(yùn)負(fù)荷過重 □接觸振動設(shè)備 □其他 個人防護(hù)裝備 使用或未正確使用；是否完好 未使或未 正確使用 □眼睛和臉部 □耳部 □頭部 □手和手臂 □腿和腿部 □呼吸系統(tǒng) □軀干 □其他 工具和設(shè)備 □不適合該作業(yè) □未正確使用 □工具和設(shè)備本身不安全 □其他 程序 □沒有建立 □不適用 □不可獲取 □員工不知道或不理解 □沒有遵照執(zhí)行 □其他 人體工效學(xué) 辦公室、操作和檢維修環(huán)境 □是否符合人體工效學(xué)原則 □重復(fù)的動作 □軀體位置 □姿勢 □工作場所 □工作區(qū)域設(shè)計 □工具和把手 □照明 □噪音 □其他 整潔 □作業(yè)區(qū)域是否整潔有序 □工作場所是否井然有序 □材料及工具的擺放是否適當(dāng) □其他 觀察區(qū)域： 觀察日期： 觀察時間： 觀察人姓名： 安全觀察和溝通的要點(diǎn) ? 以高級管理層的承諾為基礎(chǔ)。 ? 包括為管理人員計劃好的活動。 ? 是一個 非懲罰性 的計劃。 ? 在你區(qū)域里的任何員工、來訪者、承包商在責(zé)任上都是“你的員工”！ ? 重點(diǎn)關(guān)注工作中的人員。 ? 要求觀察程序統(tǒng)一。 ? 要求有真誠的、深入的、探討式的交流。 安全觀察 并非 為了抓住正在進(jìn)行不安全作業(yè)的 人 ！ 11. 安全目視化管理 安全目視化管理 是指通過安全色 、 標(biāo)簽 、 標(biāo)牌等方式區(qū)分人員 、 明確工器具 、 工藝設(shè)備的使用狀態(tài)以及生產(chǎn)作業(yè)場所的危險狀態(tài)等的一種現(xiàn)場安全管理方法 。 人員目視化管理 設(shè)備和工用具目視化管理 工藝目視化管理 安全目視化管理 作業(yè)現(xiàn)場目視化管理 安全目視化管理 東方地球物理公司 1） 、 營地目視化 2） 、 炊事班 3） 、 機(jī)修組 4） 、 庫房 、 油品庫 、 充電房 提 綱 一、 QHSE管理體系基本內(nèi)涵 二、公司 QHSE管理思路 三、 QHSE體系推進(jìn)工作想法 四、 QHSE管理體系現(xiàn)狀與發(fā)展 ? 健全 QHSE制度標(biāo)準(zhǔn) ? 完善 QHSE培訓(xùn)系統(tǒng) ? 改進(jìn) QHSE績效管理 轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力 制度使其不能 教育使其不為 重獎使其不怠 重罰使其不敢 1. 總體思路 被動應(yīng)對事故和政府法規(guī)，缺乏主動意識； 少數(shù)制度內(nèi)容宏觀，可操作性不強(qiáng)； 不注重制度培訓(xùn)和定期評審。 存在問題： 2. 健全 QHSE制度標(biāo)準(zhǔn) ? 積極借鑒國內(nèi)同行的成功經(jīng)驗，體現(xiàn)先進(jìn)性 。 ? 全面覆蓋 QHSE管理體系各個要素，體現(xiàn)系統(tǒng)性 。 ? 普遍適用于公司各業(yè)務(wù)板塊，體現(xiàn)通用性 。 ? 滿足國家相關(guān)法律法規(guī)的基本要求，體現(xiàn)符合性 。 ? 充分體現(xiàn)公司 QHSE管理的特點(diǎn)，體現(xiàn)特色性。 每個制度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)格式規(guī)范統(tǒng)一、管理流程清晰、 方法工具豐富，體現(xiàn)直線責(zé)任。 改進(jìn)原則： 健全 QHSE制度標(biāo)準(zhǔn) 主動式需求 — 公司戰(zhàn)略目標(biāo)的要求； — 領(lǐng)導(dǎo)業(yè)界的內(nèi)在驅(qū)動； — 工藝危害分析的結(jié)果； — 作業(yè)安全分析的結(jié)果； — 行為安全分析的結(jié)果； — 制度定期審核的結(jié)果； — 最佳實(shí)踐的推廣應(yīng)用。 被動式需求 — 法律法規(guī)及其他要求； — 外部審核的反饋信息； — 事件、事故的教訓(xùn)。 QHSE制度建設(shè)驅(qū)動力分析 健全 QHSE制度標(biāo)準(zhǔn) 工作前安全分析管理規(guī)定等。 管理評審 檢查與糾正 實(shí)施和運(yùn)行 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 策劃 QHSE方針 企業(yè)宗旨 QHSE原則 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 安全觀察與溝通管理規(guī)定等。 安全生產(chǎn)考核、職業(yè)健康考核等管理規(guī)定。 行為安全審核、工藝安全審核等管理規(guī)定。 通用作業(yè)、工藝設(shè)備、?；?、承包商、交通、應(yīng)急、環(huán)保、職業(yè)健康等。 作業(yè)許可管理規(guī)定等。 公司 QHSE制度