淺談勞動法律、法規(guī)、規(guī)章在寶安、龍崗兩區(qū)的適用(編輯修改稿)
2025-01-19 04:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 險。勞動行政部門和社保部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令這些用人單位為全體員工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)?！ ∪?、有關(guān)醫(yī)療保險的法律、法規(guī)、規(guī)章 我國現(xiàn)行的職工醫(yī)療保險制度只要還是五十年代初建立的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度 1993年10月，原勞動部提出了《關(guān)于職工醫(yī)療保險制度改革試點的意見》，在試點地區(qū)進(jìn)行醫(yī)療保險制度改革，改革的目標(biāo)是逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，醫(yī)療保險費(fèi)用由國家、用人單位和職工三方合理負(fù)擔(dān)的，社會化程度較高的，覆蓋城鎮(zhèn)全體職工的醫(yī)療保險制度。深圳市作為我省醫(yī)改試點較早的城市，1996年5月，深圳市人民政府頒布了《深圳市基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》(市政府規(guī)范性文件)，在全市范圍內(nèi)建立了住院醫(yī)療保險、綜合醫(yī)療保險、特殊醫(yī)療保險三種不同層次的醫(yī)療保險方式，具有深圳市戶口的員工和退休人員建立了基本醫(yī)療保險個人帳戶。根據(jù)《深圳市基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》的規(guī)定，勞務(wù)工尚未建立基本醫(yī)療保險個人帳戶，勞務(wù)工也無需負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險費(fèi)。 1998年12月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》 (法規(guī)性文件)，要求城鎮(zhèn)所有 用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險，基本醫(yī)療保險費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)，基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合。筆者認(rèn)為，廣東省和深圳市都應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》的精神，盡快進(jìn)行醫(yī)療保險立法，規(guī)定城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險，基本醫(yī)療保險費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)，基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合。目前，《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》和《深圳市基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》都適用于寶安、龍崗兩區(qū)?！ 「鶕?jù)《深圳市基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》的規(guī)定，基本醫(yī)療保險的規(guī)定適月于深圳市內(nèi)所有企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其所屬在職職工、離退休人員和領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的失業(yè)人員。據(jù)筆者所知，寶安、龍崗兩區(qū)還有相當(dāng)多的用人單位未為員工辦理醫(yī)療保險。勞動行政部門和社保部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令這些用人單位為全體員工繳納醫(yī)療保險費(fèi)?！ ∷摹⒂嘘P(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)、規(guī)章 有關(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)、規(guī)章只要有《勞動法》、 《失業(yè)保險條例》 (行政法規(guī))、 《廣東省職工失業(yè)保險暫行規(guī)定》 (省政府規(guī)章)、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例》 (特區(qū)法規(guī))。由于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例》是1996年11月頒布的，其內(nèi)容與1999年1月國務(wù)院頒布的《失業(yè)保險條例》有許多抵觸之處，其中最大的抵觸是《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例j》規(guī)定的享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員僅限于具有特區(qū)常住戶口的員工，而《失業(yè)保險條例》規(guī)定的享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員沒有戶口條件的限制，只要是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位的職工籮都依法享受失業(yè)保險待遇。筆者認(rèn)為，深圳市應(yīng)當(dāng)根據(jù)《失業(yè)保險條例》的規(guī)定，盡快對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例》進(jìn)行修改。廣東省人民政府已根據(jù)《失業(yè)保險條例》的規(guī)定對《廣東省職工失業(yè)保險暫行規(guī)定》進(jìn)行了修正。目前，《失業(yè)保險條例》和《廣東省職工失業(yè)保險暫行規(guī)定》都適用于寶安、龍崗兩區(qū)，而《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例》則不適用于寶安\龍崗兩區(qū)，但《失業(yè)保險條例》和《廣東省職工失業(yè)保險暫行規(guī)定》沒有規(guī)定，而《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例》有規(guī)定的事項，寶安、龍崗兩區(qū)可參照執(zhí)行。 根據(jù)《失業(yè)保險條例》和《廣東省職工失業(yè)保險暫行規(guī)定》的規(guī)定，失業(yè)保險規(guī)定適用于我國境內(nèi)城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工。用人單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi)。職工按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)。據(jù)筆者所知，寶安、龍崗兩區(qū)大部分的用人單位未為員工辦理失業(yè)保險。勞動行政部門和社保部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令這些用人單位為全體員工繳納失業(yè)保險費(fèi)?！ ∥?、有關(guān)生育保險的法律、法規(guī)、規(guī)章 目前有關(guān)生育保險的法律規(guī)定只要是原勞動部發(fā)布的1995年1月1日施行的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》。由于《企業(yè)職工生育保險試行辦法》對女育保險只是作了原則性規(guī)定，沒有規(guī)定用人單位繳納生育保險費(fèi)的比例，而廣東省和深圳市都沒有按照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》的規(guī)定制定實施辦法，難于實際操作，可以說在廣東省、深圳市，生育保險立法還是一片空白。目前，在廣東省和深圳市，對女職工的生育待遇保護(hù)，只要是依據(jù)《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》(行政法規(guī))、《廣東省計劃生育條例》(省級法規(guī))、《廣東省女職工勞動保護(hù)實施辦法》(省府規(guī)范性文件)、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計劃生育管理辦法》 (特區(qū)規(guī)章)。[這些法規(guī)、規(guī)章，除《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計劃生育管理辦法》不適用于寶安、龍崗兩區(qū)(但可參照執(zhí)行)外，其他均適用于寶安、龍崗兩區(qū)。我們認(rèn)為，國家、廣東省和深圳市都應(yīng)盡快進(jìn)行生育保險立法?！ ×㈥P(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章 在此，筆者主要就勞動合同期滿終止勞動合同關(guān)系，在寶安、龍崗兩區(qū)，用人單位是否應(yīng)當(dāng)按員工工齡支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(或稱生活補(bǔ)助費(fèi))的問題談下自己的觀點。《勞動法》沒有對勞動合同期滿終止勞動合同關(guān)系，用人單位是否應(yīng)當(dāng)按員工工齡支付員工經(jīng)濟(jì)
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1