【文章內(nèi)容簡介】 為依據(jù)制定各下屬部門的耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并以制定的耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限額制度，一切需按標(biāo)準(zhǔn) 行事，將各類可控成本規(guī)范于基本 需要之內(nèi)，達(dá)到逐步控制和考核效用。在最后的評價 及審計(jì)監(jiān)督流程里，相應(yīng)的管理人員根據(jù)預(yù)算管理的主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的歸納、識別、 優(yōu)化，并進(jìn)行及時的反饋。以此達(dá)到良性循環(huán)。 “大預(yù)算”管理要求中國石油天然氣股份有限公司在新的形式條件和目標(biāo)任務(wù)下提 出的與將中國石油建設(shè)成綜合性國際能源公司的目標(biāo)定位相適應(yīng)的預(yù)算管理體系。大預(yù) 算管理重點(diǎn)體現(xiàn)全面性，即對預(yù)算管理的主、客體定位全面，預(yù)算管理反映的作用過程 及其費(fèi)用要素要全面，預(yù)算管理的實(shí)施者應(yīng)全面，預(yù)算管理的過程應(yīng)全面，預(yù)算管理的 手段方式應(yīng)全面，預(yù)算管理的配套措 施應(yīng)全面以及預(yù)算管理的“硬管理”與企業(yè)文化、 管理理念等“軟環(huán)境”的結(jié)合要全面。吉林油田公司已經(jīng)成立預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫平臺，負(fù) 責(zé)相關(guān)科室與下屬單位、預(yù)算財(cái)務(wù)與實(shí)際耗用分門別類、但統(tǒng)一一體的管理工作，認(rèn)真 貫徹預(yù)算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“三標(biāo)準(zhǔn)、三體系”的預(yù)算管理衡量標(biāo)準(zhǔn) 體系，實(shí)現(xiàn)整個公司的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，并根據(jù)所屬單位的性質(zhì)和類型設(shè) 15 置不同的預(yù)算管理模型、考核政策和評價體系形成公司分類集成、高效有速的精細(xì)預(yù)算 管理模式，以提高預(yù)算管理水平。 ，細(xì)化成本核算管理單 元 努力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本體系的構(gòu)建工作。吉林油田不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理，通過對勘察 模塊進(jìn)行改進(jìn)、財(cái)務(wù)技術(shù)板塊進(jìn)行強(qiáng)化同時對相應(yīng)業(yè)務(wù)區(qū)域進(jìn)行探索，以深刻落實(shí)標(biāo)準(zhǔn) 成本管理模式的建立。 在財(cái)務(wù)管理中注重“榜樣的力量”。公司相關(guān)財(cái)務(wù)人員積極探訪基層站隊(duì)，了解基 層生活，確立本單位的內(nèi)部成本消耗標(biāo)桿，并以此數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)制定全隊(duì)的成本消耗基數(shù)。 通過走訪各個同類基層單位，找出各個單位之間的“標(biāo)桿”，并對其加以分析，找到各 同類單位之間的差距，將相關(guān)信息匯總之后與公司的總體目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)差距分析，以確 定最終的標(biāo)準(zhǔn)化成本參數(shù)。 同時，公司主管人員對近三年各單位的歷史成本與為各單位 最新制定的標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比照研究，以便對及時處理和完善標(biāo)準(zhǔn)成本，另標(biāo)準(zhǔn)成本 既滿足實(shí)際生產(chǎn)狀況又可以節(jié)約成本。 成本預(yù)算單元精細(xì)化、實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)成本核算模式。逐步形成貫徹總部公司、下屬 單位、前線站隊(duì)為一個經(jīng)濟(jì)線的成本核算方式，將各項(xiàng)成本管理落實(shí)到基層，將成本控 制目標(biāo)與單位、部門及個人績效相掛鉤，實(shí)行成本費(fèi)用承包制。注重成本預(yù)算的橫縱兩 個維度的拓展，真正貫徹全員調(diào)動，全面落實(shí)，全面統(tǒng)一的成本預(yù)算管理方針。 ，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)通暢 、安全有效 完善資金管理制度。吉林油田公司結(jié)合資金預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的具體問題，以導(dǎo) 致問題的可控流程和管理需求等控制節(jié)點(diǎn)前移為工作目標(biāo)，重新梳理并逐級確定現(xiàn)金流 預(yù)算的發(fā)起節(jié)點(diǎn)、審核節(jié)點(diǎn)、控制節(jié)點(diǎn)，做到既要控制資金動態(tài)總量，同時也要及時掌 握資金動態(tài)進(jìn)度，以實(shí)現(xiàn)事前控制、專崗專員、?？顚Ｓ?。在加強(qiáng)將資金預(yù)算管理方面， 吉林油田公司建立現(xiàn)金流預(yù)算年度嚴(yán)格控制、月度適當(dāng)調(diào)整的剛性、彈性相結(jié)合管理手 段。同時，資金預(yù)算管理平臺對資金流通有著較為嚴(yán)格的制度，對于一些在現(xiàn)金預(yù)算管 理子系統(tǒng)、投資預(yù)算管理子系統(tǒng)沒有計(jì)劃批號、合同信息和超過投資預(yù)算的業(yè)務(wù)不予以 掛賬，嚴(yán)格控制現(xiàn)金流出預(yù)算。 同時，吉林油田公司對現(xiàn)金流量實(shí)行滾動預(yù)測機(jī)制。吉林油田以現(xiàn)金預(yù)算管理系統(tǒng) 為平臺，按照各級單位、科室編制的資金預(yù)算進(jìn)行匯總，得出具體的周、月資金各項(xiàng)計(jì) 劃及當(dāng)月流動資金預(yù)算，同時進(jìn)行季度滾動預(yù)測和年度現(xiàn)金流評估，建立短星期、中季 度和長年度的預(yù)期資金流轉(zhuǎn)額度，全面掌握現(xiàn)有和一定時間內(nèi)的資金流量和存量，對全 公司的資金進(jìn)行整體部署，以合理掌握和調(diào)動全公司的資金頭寸。 ，強(qiáng)化流動資金意 識 通過精細(xì)化管理，吉林油田多種經(jīng)營系統(tǒng)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為三年精細(xì)化工程營 造良好發(fā)展前提。多重經(jīng)營是吉林油田在油田行業(yè)內(nèi)部市場飽和、外部市場難以開發(fā)等 16 眾多不利條件下采取的迂回戰(zhàn)術(shù)，多重經(jīng)營各單位秉承“內(nèi)求聚合，外求拓展”的方針， 積極穩(wěn)固石油行業(yè)內(nèi)部市場，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、降低供貨時間、走低成本戰(zhàn)略路線， 使得產(chǎn)品在油田行業(yè)的占有率得到大幅提高。在外部市場開拓上，主要進(jìn)行吉原有機(jī)米、 吉原化學(xué)品、糠醇、二甲基呋喃等產(chǎn)品的推廣，使得多重經(jīng)營全年收益超過 6億元、利 潤翻番，超額完成年初預(yù)算任務(wù)。 ，提高資本運(yùn)營效益 在資產(chǎn)管理方面，吉林油田公司全面建立資產(chǎn)賬、臺、實(shí)基礎(chǔ)資產(chǎn)管理臺賬，配備 專職人員對資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)清查，嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)標(biāo)識管理，對閑置資產(chǎn)及時進(jìn)行登記、公 布等，大力提倡和鼓勵單位人員合理利用閑置資產(chǎn)；對于報(bào)廢物資，分門別列進(jìn)行責(zé)任 劃分，認(rèn)真進(jìn)行報(bào)廢物資的移交工作。 對于固定資產(chǎn)投資，吉林油田公司在方案選擇上遵循嚴(yán)格的決策程序：首先廣泛收 集信息，然后進(jìn)行多方案對比選擇，再對幾個待選擇的方案進(jìn)行對比和評價，最后做出 最優(yōu)選擇；對于方案的選擇過程主要針對固定資產(chǎn)的技術(shù)性指標(biāo)、技 術(shù)支持指標(biāo)、經(jīng)濟(jì) 性指標(biāo)、生產(chǎn)性指標(biāo)、安全環(huán)保性指標(biāo)五個維度進(jìn)行考核。對于選擇出的最優(yōu)方案，再 進(jìn)行固定資產(chǎn)投資前的審計(jì)管理工作，主要對工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)審計(jì)和項(xiàng)目工程合同 審計(jì)。從而確保固定資產(chǎn)投資的可行性。將資本運(yùn)營效益提高到最大化。 ，搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)三級人才體系 吉林油田十分重視人才的培養(yǎng)，特別是財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)。定期進(jìn)行對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行 專業(yè)培訓(xùn)。重視高學(xué)歷、高素質(zhì)、高資歷的財(cái)務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。并將財(cái)務(wù)人員的基 本知識與石油行業(yè)特殊經(jīng)營產(chǎn)業(yè)掛鉤，打造出綜合性石油財(cái)務(wù)人才。同時，定期舉行整 體財(cái)務(wù)人員的討論研究會議，營造出整個公司全體員工熱愛學(xué)習(xí)、共同研究的學(xué)術(shù)氣氛， 建設(shè)出一支吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、戮力同心的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，不斷為公司發(fā)展壯大提供足夠 的人才儲備、技術(shù)支持。 同時，吉林油田采取交流學(xué)習(xí)、互訪深造的游學(xué)模式增強(qiáng)財(cái)