【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 380 萬平方米，建成近 6 萬套。其中， 2020 年經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開工面積為 150 萬平方米﹙含續(xù)建﹚，占年度房地產(chǎn)開發(fā)量的 25％，計(jì)劃投資 億元，解決低收入家庭約 23000 戶。 2020 年經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開工面積為 126 萬平方米﹙含續(xù)建﹚，計(jì)劃投資 億元，解決低收入家庭約 18000 戶。 2020 年經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開工面積為 146萬平方米﹙含續(xù)建﹚，計(jì)劃投資 ，解決低收入家庭約 20771戶。 經(jīng)濟(jì)實(shí)用住 房制度的特點(diǎn) 優(yōu)惠 —— 行 政劃撥優(yōu)先供應(yīng)土地 ,免除各種行政事業(yè)收費(fèi) 。 目前，地價(jià)不斷攀升，在一定程度上導(dǎo)致建設(shè)成本不斷上升和房?jī)r(jià)過快上漲。作為保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房，如何更好地履行政府公共 服務(wù)的重要職責(zé)？《辦法》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)，納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。這樣，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的土地成本近乎為零，可以大大降低成本價(jià)格。 在此基礎(chǔ)上，各地政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。而且在建的經(jīng)濟(jì) 適用房項(xiàng)目可作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款，以利于縮短項(xiàng)目開發(fā)周期，增加供應(yīng)量。 另外，政府將重點(diǎn)監(jiān)控和查處開發(fā)商以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后變相進(jìn)行商品房開發(fā)的行為。 規(guī)劃 —— 區(qū)位布局靠近學(xué)校醫(yī)院 ， 單套建筑面積 60 平方米 ， 相比中高收入家庭，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭對(duì)公共交通、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)的依賴性更強(qiáng)，需要離這些基礎(chǔ)設(shè)施近一些?！掇k法》充分考慮到這一點(diǎn)，提出經(jīng)濟(jì)適用房在進(jìn)行區(qū)位布局時(shí)要充分考慮低收入家庭對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施要求，盡量靠近公共基礎(chǔ)設(shè)施，并且鼓勵(lì)在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房 。 另外，為充分體現(xiàn)保障性質(zhì)，同時(shí)盡可能擴(kuò)大保障范圍，經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積將控制在 60 平方米左右，并要求采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)功能 “ 適用 ” ，做到 “ 小而舒適 ” 。 價(jià)格 —— 保本微利利潤(rùn)率不高于 3% ， 明碼標(biāo)價(jià)不準(zhǔn)變相收費(fèi) 。 經(jīng)濟(jì)適用房本應(yīng)價(jià)格低廉，但目前有些經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格偏高，已不再 “ 經(jīng)濟(jì) ” 。價(jià)格怎么定？《辦法》確定經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格將以保本微利為原則，開發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)率不高于 3％，而地方政府直接組織建設(shè)的項(xiàng)目只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。在銷售中，經(jīng)濟(jì)適用房將實(shí)行明碼標(biāo)價(jià) ，價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。另外，為避免不必要的成本，《辦法》要求經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。 管理 —— 銷售權(quán)重新收歸政府 ， 有限產(chǎn)權(quán)遏制牟利 。 以前，準(zhǔn)入和退出機(jī)制存在的漏洞曾使經(jīng)濟(jì)適用房大量流向非保障對(duì)象，出現(xiàn)了 “ 開寶馬車住經(jīng)濟(jì)適用房 ” 的現(xiàn)象。對(duì)此，《辦法》對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的準(zhǔn)入退出機(jī)制作出了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。首先，銷售權(quán)重新收歸政府。由開發(fā) 企業(yè)掌握銷售權(quán)，是導(dǎo)致此前經(jīng)濟(jì)適用房制度出現(xiàn)種種問題的重要原因，《辦法》將銷售權(quán)收歸政府，由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售，繼續(xù)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。其次，從產(chǎn)權(quán)歸屬上遏制和杜絕利用經(jīng)濟(jì)適用房牟利的行為?！掇k法》規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有 “ 有限產(chǎn)權(quán) ” ，不再是此前的完全產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，如果因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿 5 年，購(gòu)房人想 上市轉(zhuǎn)讓，則應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房 與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，政府可優(yōu)先回購(gòu)；同時(shí)，購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。 第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 項(xiàng)目的選址及用地 “大天森林花園小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目是 由內(nèi)蒙古大天房地產(chǎn)有限責(zé)任公司 在呼市 回民區(qū) 開發(fā) 的 建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目 位于東至阿拉善北路、南至攸攸板鎮(zhèn)、西至攸攸板鎮(zhèn)、北至林帶， 項(xiàng)目基地地形平坦，緊鄰交通干道，環(huán)境優(yōu)美，交通便捷，地理位置良好。 項(xiàng) 項(xiàng)目總占地面積 49136 平方米 ，總建筑面積為 78300 平方米 ，其中地上建筑面積 72400 平方米。 本工程將建成 15 棟 46 層住宅樓，共可容納住戶 793 戶 。 總建筑密度 %，綠地率 %，容積率，體現(xiàn)了低密度、高綠化的人性住宅標(biāo)準(zhǔn)。目前，項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都在有條不紊的開展。 本項(xiàng)目 整體建筑風(fēng)格為后現(xiàn)代風(fēng)格，整體形象硬朗，凸現(xiàn)項(xiàng)目個(gè)性化產(chǎn)品的特征。 隨著“ 大天森林花園小區(qū) ”開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃道路的建成及周邊地塊的開發(fā)，交通及配套狀況必將得到進(jìn)一步的提升。 項(xiàng)目建設(shè)條件及配套資源 項(xiàng)目所在地 回民 區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施配套功能完善，高標(biāo)準(zhǔn)的路網(wǎng)、通訊、 水、電、氣 、暖等公用設(shè)施齊全。 供 電 呼和浩特電力是內(nèi)蒙西部網(wǎng)供，并同京、津、唐電網(wǎng)相連。每年除滿足自治區(qū)外，向北京供電約 90 萬千瓦，電力供應(yīng)充足。目前東河已建成供配電壓等級(jí)的輸電線路和等級(jí)的變電站，形成了三級(jí)電壓供電網(wǎng)，現(xiàn)有的供點(diǎn)電能力可以滿足項(xiàng)目的用電要求。 供 水 呼和浩特現(xiàn)有供水能力為 萬立方米 /日，最大供水能力 23 萬立方米 /日。共有水源井 92 眼，配水廠 6 座，清水池總?cè)萘? 萬立方米，輸水管道 25 公里，配水管 公里，供應(yīng)全市 70 平方公里范圍內(nèi)的生產(chǎn)和生活用水。目前引黃入呼 供水，工程 20 萬立方米 /日可滿足全市用水需要。因此本項(xiàng)目的供水完全有保障。 供 熱 呼和浩特 集中供熱網(wǎng) 在該建設(shè)項(xiàng)目附近 ，本項(xiàng)目的供熱可就近接入。 供 氣 呼和浩特于 2020 年開始連片供應(yīng)天然氣， 2020 年供應(yīng)能力 已 達(dá)到 4500 立方米 /日，小區(qū)周邊主干道建設(shè)有天然氣中壓管道，可就近接入小區(qū)，對(duì)小區(qū)規(guī)劃用氣有保證。 交 通 小區(qū)地理位置優(yōu)越 ， 附近有公交總站，搭乘非常便利。小區(qū)道路 進(jìn)出有序，道路體量大，出入方便。 通 訊 呼和浩特郵電、通訊事業(yè)已進(jìn)入現(xiàn)代化階段，數(shù)字交換、程 控電話、移動(dòng)通訊、有線電視、衛(wèi)星電視、終端因特網(wǎng)接入應(yīng)有盡有。程控交換機(jī)總量達(dá)到 30 萬門以上，本項(xiàng)目住宅區(qū)電話規(guī)劃容量： 1000門，現(xiàn)有資源完全可滿足小區(qū)要求。 小區(qū)管理 小區(qū)管理引進(jìn)物業(yè)管理 ， 為小區(qū)提供安全的居住環(huán)境。 第 四 章 工程建設(shè)方案 本項(xiàng)目用房建設(shè)依據(jù) :根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，住宅及公建的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環(huán)境的關(guān)系，并符合國(guó)家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全等規(guī)定 ，住宅面積 在 75100 平方米 ，其中 90 平方米以下占 70%。 本項(xiàng)目總體規(guī)劃 規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國(guó)規(guī)劃法》 《城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃》 用地地形圖 呼和浩特土地出讓宗地簡(jiǎn)介 本項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo) 本項(xiàng)目為 11 棟 6 層 磚混和 4 棟 5 層磚混，其中 1 棟局部為 4 層 。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 1 規(guī)劃總用地 m2 49136 2 總建筑面積 m2 78300 其中 地下 m2 5900 商鋪 m2 4000 3 住宅建筑面積 m2 68400 4 居住戶數(shù) 戶 793 5 居住人數(shù) 人 2289 6 地下車庫(kù) 個(gè) 200 7 建筑密度 % 8 容積率 % 9 綠地率 % 本項(xiàng)目規(guī)劃布局 規(guī)劃布局應(yīng)考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)完善的有機(jī)整體； 合理組織交通，實(shí)現(xiàn)人車分流； 建筑風(fēng)格特色鮮明，群體建筑與空間層次在協(xié)調(diào)中求變 ， 樓座布置上要力爭(zhēng)尋求天際線的變化； 打破現(xiàn)有長(zhǎng)條式布局， 通過樓座排擺，體現(xiàn)半圍合式布局， 形成流暢線條，兩端窄地塊劃出延伸建筑，以 體現(xiàn)圍合，使中部寬地塊形成較大的視覺空間，為景觀設(shè)計(jì)預(yù)留空間。 建筑方案 設(shè)計(jì)依據(jù) 本工程的建設(shè)審批單位對(duì)方案設(shè)計(jì)的批復(fù)； 城市建設(shè)規(guī)劃管理部門對(duì)本工程方案設(shè)計(jì)的審批意見； 經(jīng)批準(zhǔn)的本工程方案設(shè)計(jì)文件，建設(shè)方的意見； 建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》； 現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定； 《住宅建筑規(guī)范》 GB 503682020 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 2020 年版） GB 500961999 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB 503512020 《民用建筑節(jié)能設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（采暖居住建筑部分） JGJ 2695 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB 500162020 建筑外觀設(shè)計(jì) 主體建筑平面簡(jiǎn)潔，造型新穎大方，注重功能、結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，與周圍建筑協(xié)調(diào)，具有現(xiàn)代特征的建筑群。 戶型設(shè)計(jì) 戶型設(shè)計(jì)遵循的原則：保證主臥室獲得南向自然采光， 建筑面積從 75100 平方米不等，滿足 生活 要求。 建筑結(jié)構(gòu)形式為： 商住樓為框架結(jié)構(gòu)， 其余建筑為磚混結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)的類別為 3 類，使用年限為 50 年，抗震設(shè)防烈度為八度。 耐火等級(jí)：二級(jí) 墻體工程 本工 程采用普通燒結(jié)粘土空心磚墻。 所有外墻的門窗上下口、窗楣、雨篷、挑檐等突出部分均做滴水線； 屋面工程 本工程的屋面防水等級(jí)為 Ⅱ級(jí)，防水層合理使用年限為 15 年； 門窗工程 門窗玻璃的選用應(yīng)遵照《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》 JGJ1 和 3《建筑安全玻璃管理規(guī)定》及地方主管部門的有關(guān)規(guī)定；門窗安裝應(yīng)滿足其強(qiáng)度、熱工、聲學(xué)及安全性能等技術(shù)要求。 外裝修工程 外裝修選用的各項(xiàng)材料及其材質(zhì)、規(guī)格、顏色等，均由施工單位提供樣板，經(jīng)建設(shè)和設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后進(jìn)行定樣，并據(jù) 此驗(yàn)收。 內(nèi)裝修工程 普通裝修 ,水泥地面壓光，普通符合板門 。 油漆涂料工程 各項(xiàng)油漆均由施工單位制作樣板，經(jīng)確認(rèn)后進(jìn)行封樣，并據(jù)此進(jìn)行驗(yàn)收。 建筑設(shè)備、設(shè)施工程 普通衛(wèi)生潔具 。 節(jié)能、保溫 為了貫徹國(guó)家節(jié)約能源的政策，本工程按照《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（采暖居住建筑部分） JGJ2695 進(jìn)行了節(jié)能設(shè)計(jì)（節(jié)能 50%）。本建筑物座北朝南，屋面保溫采用 150 聚苯板，周邊地面墊層及外墻基礎(chǔ)內(nèi)側(cè)均作 100 厚擠塑聚苯板保溫，外墻采用 490 厚普通燒結(jié)粘土 空心磚，陽臺(tái) 立板外側(cè)貼 60 厚擠塑聚苯板，梁外側(cè)貼 30 厚擠塑聚苯板。外保溫合理使用年限為 25 年。 外窗采用塑鋼中空玻璃，空氣層厚度為 12mm，廠家應(yīng)保證玻璃熱工性能滿足國(guó)家節(jié)能要求的各項(xiàng)指標(biāo)。 磚混 結(jié)構(gòu)方案 本工程為 46 層磚混結(jié)構(gòu)，無地下室、基礎(chǔ)形式為毛石條形基礎(chǔ)，砌體施工質(zhì)量控制等級(jí)要求達(dá)到 B 級(jí) 本工程鋼筋混凝土的環(huán)境類別除室內(nèi)為一類，其余均為二類。 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)籍設(shè)計(jì)使用年限 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)： 二級(jí) 設(shè)計(jì)使用年限 50 年 建筑 抗震設(shè)防類別： 丙類 地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)： 丙級(jí) 自然條件 基本風(fēng)壓： w0= 地面粗糙度類別： B 類 基本雪壓： S= KN/m2 場(chǎng)地地震基本烈度： 8 度 抗震設(shè)防烈度： 8 度（ ）設(shè)計(jì)地震建筑場(chǎng)地類別： Ⅱ類 場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)凍深： 場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件： 本工程未提供《工程巖土工程勘查報(bào)告》，地基持力層暫考慮為粗礫沙，地基承載力暫取 Fak=250Kpa，上而下各土層的工程地質(zhì)特征如下： 人工堆積層：主要包括 地下水 地下水埋深，對(duì)混凝土無侵蝕性 場(chǎng)地土類型 本工程場(chǎng)地土類型屬中硬場(chǎng)地土；地勢(shì)平坦，無液化 本工程設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集 所用標(biāo)準(zhǔn)： 建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) （ GB500682001） 所用規(guī)范： 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 （ GB500092001） 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB500112001） 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB500072002） 建筑地基處理設(shè)計(jì)規(guī)范 （ JGJ792002） 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB500102002） 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB500032002） 所用規(guī)程： 冷軋帶肋鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ JGJ952020） 所用圖集： 多