【文章內(nèi)容簡介】 001~999 代碼意義 省級代碼 城市級代碼 縣、縣級市、 區(qū)代碼 街道、鎮(zhèn)、 鄉(xiāng)代碼 街坊、行政 村代碼 宗地序號 注：城鎮(zhèn)中在劃分街坊時一般以馬路、巷道、河溝等線狀地物為界來劃分。街坊劃分不宜過大，以宗地不超過 999個為宜，并且要給變更編號留有較大的余地。 Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey 土地權(quán)屬調(diào)查 土地權(quán)屬的定義 土地權(quán)屬 又稱 地權(quán) ， 是指 土地產(chǎn)權(quán)的歸屬 ，是存在于土地之中的 排他性完全權(quán)利 。它包括 土地所有權(quán) 、 土地使用權(quán) 、 土地租賃權(quán) 、 土地抵押權(quán) 等多項權(quán)利。它是國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會安定的基礎(chǔ)。 Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey 土地權(quán)屬調(diào)查 土地所有權(quán) 指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對土地擁有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括與土地相連的生產(chǎn)物、建筑物的占有、支配、使用的權(quán)利。是所有制在法律上的表現(xiàn)。 按我國現(xiàn)行的法律規(guī)定 :城市市區(qū)的土地屬于國家所有；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有；土地所有權(quán)受國家法律的保護。 Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey 土地權(quán)屬調(diào)查 土地使用權(quán) 指依照法律對土地加以 利用 并從土地上獲得合法 收益 的權(quán)利。按照有關(guān)規(guī)定，我國的政府、企業(yè)、團體、學(xué)校、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及其他企事業(yè)單位和公民，根據(jù)法律的規(guī)定并經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)，可以有償或無償使用國有土地或集體土地。 土地使用權(quán)是由土地所有權(quán)派生出來的一項權(quán)能，可分 (1)所有權(quán)人的土地使用權(quán) (2)非所有權(quán)人的土地使用權(quán) Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey 土地權(quán)屬調(diào)查 土地他項權(quán) 是指其土地使用者對本宗地擁有的權(quán)利，如通行權(quán)、地上權(quán)、地下權(quán)、抵押權(quán)等。 ⑴抵押權(quán) 是指債務(wù)人或第三人 (抵押人 )將其土地作為債務(wù)權(quán)的擔(dān)保，在債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人享有依法將該土地的權(quán)利變價并從所得中優(yōu)先獲得補償?shù)臋?quán)利。 ⑵ 拍賣權(quán) 是指在拍賣現(xiàn)場用叫價的方式把土地權(quán)利轉(zhuǎn)售給最高出價購買人的權(quán)利。 Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey 土地權(quán)屬的確認 (簡稱 確權(quán) ) 土地權(quán)屬的確認 是指依照法律對土地權(quán)屬狀況的認定，包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的 性質(zhì) 、 類別 、 權(quán)屬主及其身份 、土地位置 等的認定。確權(quán)是地籍調(diào)查中一件細致而復(fù)雜的工作。 一般情況下，確權(quán)工作由當(dāng)?shù)卣跈?quán)的土地管理部門主持， 土地權(quán)屬主 (或授權(quán)指界人 )、 相鄰?fù)恋貦?quán)屬主(或授權(quán)指界人 )、 地籍調(diào)查員 和 其他必要人員 都必須到現(xiàn)場。 土地權(quán)屬調(diào)查 土地權(quán)屬主 (以下簡稱權(quán)屬主，或權(quán)利人 ):指具有土地所有權(quán)的單位和土地使用權(quán)的單位或個人。 具體的確認方式有以下四種： (1)文件確認 (2)慣用確認 (3)協(xié)商確認 (4)仲裁確認 Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey 土地權(quán)屬的確認 (簡稱 確權(quán) ) ?農(nóng)村地區(qū) (含城市郊區(qū) )土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認 確權(quán)涉及村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村與城市、村與獨立工礦及事業(yè)單位的邊界等。它不但形式復(fù)雜，而且往往用地手續(xù)不齊全。因此， 應(yīng)將 文件確認 、 慣用確認 、 協(xié)商確認 或 仲裁確認 幾種方式結(jié)合起來 確認農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)。 鐵路、公路、軍隊、風(fēng)景名勝區(qū)和水利設(shè)施等用地 其所有權(quán)屬國家，使用權(quán)歸各管理部門。 Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey ?城市土地使用權(quán)的確認 城市的土地所有權(quán)為國家所有， 權(quán)屬主只有土地使用權(quán) 。 城市土地使用權(quán)主要按下述文件確認： (1)單位用地紅線圖 (2)房地產(chǎn)使用證 (3)土地使用合同書、協(xié)議書、換地書等 (4)征 (撥 )地批準(zhǔn)書和合同書 (5)有償使用合同書 (協(xié)議書 )和國有土地使用權(quán)證書 (6)城市住宅用地確權(quán)的文件 土地權(quán)屬的確認 (簡稱確權(quán) ) Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey Chapter 2 Cadastral Inventory Cadastral Survey ?調(diào)查的主要內(nèi)容 ? 查清一宗地的位置、界線和四至關(guān)系； ? 查清一宗地的權(quán)屬狀況； ? 查清一宗地的土地利用類型； ? 查清一宗地的面積和質(zhì)量等級。 其中 權(quán)屬狀況 是重點， 包括 權(quán)屬界址點、界址線以及權(quán)屬面積（宗地面積）。 Chapter 2 Cadastral Inventory Cadast