城中村安置房建設項目可行性研究報告word版本(編輯修改稿)
2024-09-02 08:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 城市資源的有效配置和效益最大化、最優(yōu)化。經(jīng)營土地是經(jīng)營城市的核心和關鍵，在國務院國發(fā)（2001）15號“關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知”下達后，我國的土地使用權制度進行了系列改革，首先全面推行了土地有償使用制度和落實，然后又推出了經(jīng)營土地的新理念。經(jīng)營土地是土地使用制度改革深化的結果，比土地有償使用制度的內(nèi)容更豐富。經(jīng)營土地是通過良好的土地市場環(huán)境，實現(xiàn)城市土地資源的優(yōu)化配置，從而使土地資源實現(xiàn)最大的資產(chǎn)價值。近年來，隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展和對外開放的進一步擴大，XXX縣城市建設步伐不斷加快，城市建設資金逐年上升，如何籌集城建資金已成為政府急需解決的問題。XXX縣政府通過實踐積極探索適合市場經(jīng)濟規(guī)律建設和管理城市的新路子，利用經(jīng)營土地、經(jīng)營城市的理念，來促進社會經(jīng)濟發(fā)展，加快城市建設。本項目就是政府運用經(jīng)營土地來經(jīng)營城市一項重要工程。按照XXX縣政府的要求，XXX城市建設投資有限公司負責修建農(nóng)民統(tǒng)建安置房安置農(nóng)民，進而可以整理出大量的土地資源，通過土地市場向社會拍賣出讓土地使用權，土地收益將大幅增加。同時有效解決農(nóng)民安置問題，可以為城市基礎設施建設籌集大量資金。另一方面，通過對土地整理、開發(fā)、提高土地級差，促進土地增值，實現(xiàn)土地收益最大化，實現(xiàn)土地潛在價值，以土地換資金，變資源為資本，加快土地資源資本化。土地整理儲備是XXX縣政府為推進城市建設、拓展融資渠道，建立良性償債機制的重要舉措，項目的建設有利于政府應用經(jīng)營土地、經(jīng)營城市的新觀念，來推動XXX縣社會經(jīng)濟發(fā)展新跨越。、有利于推進XXX縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民向城區(qū)集中的趨勢，促進XXX縣城鎮(zhèn)化進程根據(jù)XXX發(fā)[2006]發(fā)139號第二十六條積極穩(wěn)妥地開展城中村（舊城）改造，為促進全縣產(chǎn)業(yè)結構提升和空間布局優(yōu)化，改善城中村農(nóng)民居住及生存條件，拓展全縣住房供應渠道，滿足居民住房需求，縣級相關部門應本著積極穩(wěn)妥、有序推進，政府主導、市場化運作，統(tǒng)籌兼顧、綜合改造、區(qū)別對待、分類指導的原則，以空間形態(tài)改造為突破口，逐步實現(xiàn)全縣城中村（舊城）居住生活環(huán)境的普遍改善。按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，積極推進城鎮(zhèn)建設，大力改善農(nóng)村基礎設施條件，城市化水平進一步提高。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進成都建設事業(yè)又好又快發(fā)展——在全市建設管理交通工作會議上的工作報告上提出未來發(fā)展要形成現(xiàn)代化城鄉(xiāng)體系基本形成。優(yōu)先發(fā)展中心城區(qū)和區(qū)（市）縣城，集約發(fā)展重點鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，加快發(fā)展中心村，構建以中心城區(qū)為核心、以縣城為骨干、以中小城鎮(zhèn)和中心村為基礎的城鄉(xiāng)體系。到2013年，初步形成由1個特大中心城市和4個新城區(qū)，4個中等城市（都江堰、邛崍市、彭州市和崇州市），18個小城市（新津縣、XXX縣、蒲江縣、金堂縣和14個優(yōu)先鎮(zhèn)）及重點鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)、小型農(nóng)村聚居點構成的市域城鄉(xiāng)體系。黨的十六大明確提出在本世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標，這是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是一個必須緊緊抓住，并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇。為了加快四川省全面建設小康社會步伐，四川省也制定了“干好頭五年，準備后五年，謀劃后十年，提前翻兩番的追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略”。XXX縣政府結合本縣實情，決定從改善投資環(huán)境入手，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，加強產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)相融，促進經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。縣政府制定出加快XXX縣城鎮(zhèn)化進程，全面建設小康社會的規(guī)劃的奮斗目標，并明確提出城鎮(zhèn)化對XXX縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的推動作用，是全面建設小康社會的一項重要舉措。推進城鎮(zhèn)化進程是社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是邁向小康社會必經(jīng)之路?？h政府審勢度時，決定加大城鎮(zhèn)建設力度，一增強中心城區(qū)的輻射和帶動作用，來促進城鎮(zhèn)化建設步伐。城市要發(fā)展，城區(qū)要外延，城鎮(zhèn)規(guī)模要擴大，一些基礎設施、商貿(mào)、房地產(chǎn)開發(fā)、文體體育活動場所等公益設施，將隨著城區(qū)擴大需不斷完善，這些都將占用大量土地。通過本項目修建農(nóng)民統(tǒng)建安置房一方面有利于農(nóng)民向城鎮(zhèn)的集中，推進XXX縣城鎮(zhèn)化進程，另一方面通過安置農(nóng)民可以整理出更多的土地資源，為XXX縣經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的土地資源保障。項目的建設，對加快推進XXX縣城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。第四章 投資估算與資金籌措、投資估算的依據(jù)《XXX縣城市總體規(guī)劃20052020》。XXX縣征地拆遷安置補償辦法和城市房屋拆遷管理條例。參照XXX近幾年基礎設施建設工程投資指標。XXX公司農(nóng)民安置房工程資金計劃表。、總投資經(jīng)測算，本項目總投資為36,612萬元，其中前期工作費用1,898萬元，系為2008年6月完成“三通一平”、地堪、設計、工程詢價、招投標等付70%前期工作費用，支出費用按80元/平方米計算。、投資估算說明（一）本項目位于XXX鎮(zhèn)鴛鴦村三社，錦屏村三社，玉龍一組，紅光村一社、七社、八社和新河村一、二社。（二）投資估算說明如下：工程費用名稱金額（萬元）占投資比例開發(fā)建設投資總額36,%前期工程費用1
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