【文章內容簡介】 的工程量向公司做內部計價申報表。（3）末次驗工計價：工程竣工后，各項目經理部要及時向集團公司指揮部（經理部）或業(yè)主（甲方）辦理決算及末次驗工計價。凡辦理竣工末驗的工程仍應編制季（年）度計價申報表，即：本季（年）度計價申報數(shù)量及價值等于竣工末驗數(shù)量及價值減去以往驗工數(shù)量及價值。二、責任成本計價，確定項目階段性和總體性責任成本收入和現(xiàn)款上交指標的計價資料。（1）經公司審核的本季或本年內部驗工計價（2）工程項目責任成本書（3）項目責任成本管理制度三、《計價申報表》的編制與審批1.《計價申報表》的編制（1）內部驗工計價應根據集團公司指揮部（經理部）或業(yè)主（甲方）批復的計價項目分合同內、合同外填寫驗工數(shù)據，最后匯總。（2）鐵路工程驗工計價按《鐵建管［1998］115號文》所列章節(jié)填寫，公路及其他工程按投標報價的工程量清單所列章節(jié)填寫，報表必須有章節(jié)匯總表。（3）項目經理部按責任成本書規(guī)定的指標計算責任成本計價額和上交公司額，在《計價申報表》驗工計價匯總數(shù)據填寫完成后分“責任成本”和“上交公司”兩行填寫。（4）對于責任成本書明確規(guī)定合同內、合同外上交指標不同的工程項目，責任成本計價也應分合同內、合同外分別計算填寫，最后匯總。（5）《計價申報表》中驗工計價和責任成本計價內容均應分本季、本年和開累分別填寫。（6）《計價申報表》應統(tǒng)一使用A4紙，頁邊距：上2cm，，一式五份。2.《計價申報表》的上報（1）各項目經理部應在每季末、年末次月15日前向公司工程經濟部報《計價申報表》。一、三季度可將報表郵寄至公司工程經濟部辦理，二、四季度驗工計價各單位預算人員需到公司辦理。（2）《計價申報表》上報的同時，需同時上報集團公司指揮部（經理部）或業(yè)主（甲方）批復的一份計量原件。（3）不能按時上報《計價申報表》的單位，需以書面形式向公司預算合同部陳述原因，否則通報全公司，按檢查辦法的規(guī)定給予責任人經濟處罰。，不予計價（1）無集團公司指揮部（經理部）簽認的驗工計價原始資料及附件或無業(yè)主（甲方）簽認的計量支付原始資料及附件。（2）報表紙張大小不符合要求者。（3）報表內容填寫不認真，過于簡單者。4.《計價申報表》的審批（1）項目經理部《計價申報表》上報后，公司工程經濟部應及時對內部驗工計價和責任成本計價組織人員認真審核。（2）審核結果經部門領導簽認后，報公司分管領導審批下發(fā)。（3）審批完成的《計價申報表》返還經理部兩份，公司留存三份。第十三節(jié) 工程項目變更索賠管理辦法一、索賠種類工程索賠是是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和工期延續(xù)的要求。目前施工單位常見索賠有：：修改設計圖紙中的錯誤、漏項、增加單項致使施工單位增加費用以及為優(yōu)化設計、方便施工發(fā)生的變更而產生的索賠。：由于建設單位供圖、供料、村民干擾等原因造成停工費用損失而產生的索賠。、運距發(fā)生變化增加費用而產生的索賠。、惡劣氣候等現(xiàn)場條件變化引起的不可抗力損失而產生的索賠。：由于建設單位要求提前竣工或因建設單位（非施工單位）原因發(fā)生工程順延的情況后，建設單位仍要求按時竣工而引起的施工單位費用增加所產生的索賠。：施工單位在遭受損失時，根據投保的險制，在投標規(guī)定期限和范圍內向保險公司提出的索賠。二、索賠的過程操作各單位領導要高度重視工程索賠，應成立以項目經理為首的、由總工程師、預算人員、技術主管、物資、機械、實驗等相關人員參加的索賠小組。項目經理應是工程索賠第一責任人；總工程師應是索賠技術責任人；預算合同部或預算主管人員應是索賠主辦責任人；技術主管應是分管項目變更設計索賠責任人。項目經理部應建立索賠責任制，明確分工，樹立全方位、全過程的索賠觀念。在可能的情況下，項目經理從投標階段開始介入，以不平衡報價、合理的投標施組等為索賠打下伏筆；中標后，公司市場營銷中心應象技術交底一樣，向項目經理部移交有關資料，移交內容包括：招、投標文件，答疑書、合同（均可用復印件），業(yè)主及地方關系，投標過程中業(yè)主口頭或書面答復的可供索賠事項等（集團公司組織投標項目由開發(fā)中心負責向集團公司收集以上資料并負責向經理部移交）。（1）在施工圖尚未出圖之前，要有針對性地做好設計院的工作，以便在圖紙工程數(shù)量及項目上能取得最大的利潤空間。（2）組織預算、物資、實驗人員對料源進行調查取樣，在確保質量的前提下，盡可能選取單價低、運距短、信譽好、資源足的廠（場）家。當招投標文件或設計提供的廠（場）家難以滿足工程需要而發(fā)生變更時，料價、運距超招標文件規(guī)定等情況要及時辦理料差、運費差等索賠。（3）根據招標文件要求及時到保險公司辦理各類保險。工程開工后，項目經理部應組織相關人員吃透招、投標文件及合同條款精神，根據責任分工及時辦理各類索賠： （1）變更設計：主要提報責任人是技術主管，預算編制責任人是預算主管人員。在施工前，工程技術部門應對工程項目（尤其是路基斷面標高）進行復測，分別計算出正負量差。正量差（圖紙數(shù)量大于實際數(shù)量）在對外協(xié)隊伍或承包班組結算時以實際數(shù)量為準；負量差（圖紙數(shù)量小于實際數(shù)量）應及時填報變更設計、編制變更設計預算。對未能及時填報者，經理部對責任人按經濟損失的5～10%進行處罰。 （2）發(fā)生設計院供圖滯后、建設單位供料影響工期、當?shù)鼐用窀蓴_不能正常施工、建設單位提前工期等情況時，經理部技術部門應及時提供相應的工程數(shù)量，由預算人員編制相應預算和索賠報告。項目經理部主要領導要及時出面，所有人員都應積極主動、有理有據、方法得當、措施得力地進行索賠。（3）施工保險是建筑市場日趨規(guī)范與國際接軌的新事物，目前建設工程承包中的施工保險有：建筑工程一切險、建筑工程第三方險、人身保險。經理部應根據合同投保情況，組織索賠小組成員熟悉承保責任范圍、險外責任、保險期、保險金額以及投保人的權利義務、索賠與賠償?shù)染唧w條款。要認真研究保險單的內容，以便在發(fā)生損失時按規(guī)定程序向保險公司索賠，提供必要有效的證明單據，尤其要注意索賠時限并保護現(xiàn)場，避免因缺少依據而無法獲得保險賠償。（4）工程竣工階段，項目經理部要認真辦理竣工決算。數(shù)量必須與竣工圖保持一致。由于決算數(shù)量與竣工數(shù)量不一致而造成損失，對責任人需進行5～10%損失金額的處罰，預算合同部門或預算主管人員據此編制決算資料。鑒于目前項目預算人員水平參差不齊，為確保公司整體效益，經理部將決算資料報公司工程經濟部方可報建設單位審批。三、索賠工作獎勵機制工程索賠是錯綜復雜的經營活動，尤其是在建筑市場日趨規(guī)范的今天，業(yè)主反索賠意識日益增強，控制手段更趨嚴密。因此，各級領導要高度重視，在硬件、軟件的配備上給予支持，預算人員要以更開拓的思維、更扎實的工作、更富有成效的公關手段取得索賠成果。并建立責任到人、目標明確、富有成效的激勵機制。經公司研究，決定對成功索賠的工程項目實行獎勵，具體辦法如下： ：（1）變更索賠獎勵按照變更索賠總額的1%提取獎勵。（2）變更索陪獎金要?？顚Ｓ?，全部用于獎勵變更索賠有功人員，不得挪做他用。（3）項目經理按變更索賠獎金的15%提取獎勵（不在考核兌現(xiàn)時扣除）。：（1）必須是建設單位或保險公司已經批復的報告或變更設計單；（2）必須是已驗工計價或保險公司已支付的保險金額。（1）每季度各項目經理部將已經計量的變更索賠資料如：變更批復單、變更計量報表和請獎報告報公司工程經濟部，經工程經濟部審核后報公司領導審批，項目經理部按批復金額提取獎勵。（2）經理部在獎勵相關有功人員時，需將具體的獎勵發(fā)放清單報公司工程經濟部審批。（3）各項目經理部變更索賠獎勵在經理部成本中列支。，對有貢獻的人員要敢于重獎。獎勵重點是有突出貢獻的預算人員和技術主管，以激勵更多同志以更高的熱情投入索賠工作。四、工程索賠及項目清單計價工作納入公司責任成本管理統(tǒng)一考核管理公司責任成本檢查考核要將工程索賠作為一項主要內容予以考核。項目經理部必須具有：招、投標文件（復印件）、答疑書（如果有）、合同，每缺一項罰黨政主要領導及負責人各50元，檢查后不能及時整改加倍罰款。工程、經營、物資、機械等部門不能及時辦理相關變更設計、索賠資料，發(fā)現(xiàn)一項，罰責任人50元，情節(jié)嚴重的通報全公司。工程竣工決算資料必須報財務部審核，如未報者罰單位黨政主要領導及負責人各500元，并在全公司范圍內通報。工程項目結束后，項目經理部應做好收尾清算工作，并及時向甲方辦理末次（含索賠項目）的驗工計價。已審批決算項目應抓緊辦理計價手續(xù)，若未能按時計價，公司將對項目經理和相關責任人分別以300元的罰款；造成經濟損失的追究責任人的經濟責任。五、建立中標項目信息共享制度投標信息與經理部共享，為二次經營或區(qū)域經營提供幫助，防止某些報價策略被遺漏，被甲方反利用。中標后的營銷信息應由營銷部門整理并報知公司有關部門及項目經理部，使他們能夠共享投標信息，對應投標策略，采取后繼措施，擴大二次經營成果。營銷部門還應該對項目經理部的二次經營提供人際關系、后續(xù)信息等資源幫助；同時經理部也應該在做好本項目施工和二次經營的同時，認真收集信息，利用即得關系，與營銷部門一道，開發(fā)區(qū)域市場，實現(xiàn)良性互動。第四章 財務管理與會計核算項目財務管理與會計核算應嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》及其他相關的規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。第十四節(jié) 建立資金回籠責任制度。項目完工后仍存在逾期應收款項的，在公司范圍內調轉的原項目經理及項目總會計師仍是第一清欠責任人，承擔主要清欠責任。、投標銀行保函、履約銀行保函、預收業(yè)主工程款保函、工程質量缺陷責任銀行保函、保留金（尾工款）保函等銀行函證登記簿。登記簿的記錄事項包括每筆函證的工程項目、業(yè)主名稱、金額、發(fā)出時間、期限、到期日、收回（撤銷）情況、經辦人、回收責任人并指定專人負責收回。、履約保證金和函證押金臺賬。記載工程項目、業(yè)主名稱、金額、付出時間、期限、到期日、收回時間、收回金額、經辦人、回收責任人并指定專人負責，確保按時全額收回。，任何部門和個人不得挪作他用，必須確保按期、全額匯回公司。，臺賬要序時登記計量（驗工）、收款、甲供料情況，以及與甲方的往來余額及形成原因；并于項目開工時上報公司清欠辦有關項目基本信息，包括工程項目名稱、建設單位名稱、建設單位性質及資金來源、合同號、工程造價、開竣工日期、墊資情況、保證情況、預留款（質保金）額度等有關工程的詳細資料。臺賬按合同內和合同外分別設置，反映項目內容、數(shù)量、單價或預計單價、金額。，按責任單位應收款項（包括應收工程款、質保金、其他應收款等應收債權性質的款項）余額的530％預留清欠費用。（1）項目完工后仍存在應收拖欠款項的，在公司范圍內調轉的原項目經理及項目總會計師仍是第一清欠責任人，承擔主要清欠責任。（2）技術部門應做好變更索賠資料建設單位、設計及監(jiān)理單位的簽證工作，及時編制竣工資料；經營計量部門應妥善保管上述資料及其計量支付資料的原件，在項目竣工后的六個月內，千方百計做足做好項目的竣工決算。（3）清欠責任人在收到應收工程款及甲方墊付款后要及時向公司清欠辦匯報，以便公司清欠辦及時掌握清欠動態(tài)，了解清欠進展情況。清欠責任人必須保證每年至少與債務單位辦理一次債權簽認，并將簽認結果的原件報公司清欠辦留存。第十五節(jié) 資金管理“AB”賬戶管理。（1）每月初的3日內上報當月的資金收支計劃。（2）項目收到甲方支付的一切款項，須首先進入A戶銀行賬，并于3日內向公司財務部書面申報。（3）項目使用A戶資金須填報《項目AB戶資金撥款申請單》，并以電傳的方式向公司財務部書面提出申請。（4）項目經理部財務根據公司分管領導批準的《項目AB戶資金撥款申請單》上審批的意見辦理A戶向B戶撥款手續(xù)，同時按照審批意見向公司上交現(xiàn)款，并將其作為該筆銀行付款的憑證附件。（1）按照應交必交款和責任成本切塊分別建立現(xiàn)款上交清算臺賬。必交款的內容為住房公積金、個人基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、個人儲蓄養(yǎng)老金、固定資產占用費、工資附加費、資金占用利息和各種罰款等各種公司代墊應收款項。（2）及時上交應交公司的各項上交款，公司按季考核。墊資30％以上的工程項目和經費單位，各類必交款上交，季度未完成的，公司將就各單位的欠交額的一定比例予以處罰；責任成本上交和未到期貸款可暫不考核。（3）墊資30％以下的路外工程項目和資產單位，必交款和責任成本切塊，均納入當季度現(xiàn)款上交考核。完成現(xiàn)款上交，但有到期貸款未還的，按現(xiàn)款實交額扣除到期貸款部分計獎；未完成現(xiàn)款上交的，按現(xiàn)款實交額的一定比例進行獎勵，同時按現(xiàn)款欠交額的一定比例予以處罰。，并編制年度費用預算。項目經理部應據施工生產計劃及資金回收情況，按月編報資金收支計劃，同時報送上月計劃執(zhí)行情況，資金月度收支計劃和年度費用預算經公司財務部及公司總會計師批準后實行。、開累匯總表，分別反映資金來源渠道情況和使用去向。經營招待費、分包隊伍工程款的結算與支付、三萬元以上的物資采購、一萬元以上的藥品采購、大型機械及一次一萬元以上周轉材料的對外經租、所屬單位在外貸款等事項必須經黨政會簽。勞務作業(yè)結算款、材料采購款、機械租賃費等未經有關部門結算及規(guī)定的領導簽批手續(xù)無論上述費用是否已經發(fā)