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正文內(nèi)容

如何解決現(xiàn)階段我國工程項(xiàng)目管理模式的弊端(編輯修改稿)

2024-09-01 05:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 小而專、大而強(qiáng)的承包單位和項(xiàng)目管理公司不多,使我國建筑企業(yè)在國際市場上面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于管理模式、水平的差距,使得國內(nèi)工程項(xiàng)目管理市場拱手讓給國外公司,如小浪底水電站、大亞灣水電站、深圳地王大廈以及北京、上海、廣州等地的許多大型項(xiàng)目的項(xiàng)目管理基本上是被西方歐美國家的項(xiàng)目管理公司或項(xiàng)目咨詢公司所包攬,更談不上占領(lǐng)國際市場了。5)有法不依,執(zhí)法不力,建筑市場不規(guī)范現(xiàn)象令人堪憂 近年來,工程建設(shè)領(lǐng)域中仍存在諸多問題,一些建設(shè)主體受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,置法規(guī)體制于不顧,處處鉆空子,嚴(yán)重?fù)p害了國家和集體的利益。反映在:基本建設(shè)有章不循、有法不依,不報建、不招標(biāo)、搞私相授受,以及任意肢解發(fā)包工程,強(qiáng)行不合理壓價;行業(yè)壟斷,一個行業(yè)的工程往往是本行業(yè)立項(xiàng)、本行業(yè)投資、本行業(yè)設(shè)計(jì)、本行業(yè)的施工、本行業(yè)監(jiān)理,不允許外行業(yè)隊(duì)伍進(jìn);工程項(xiàng)目可行性研究成為“可批性研究”;現(xiàn)場簽證無中生有、價量不實(shí);不法中介行為嚴(yán)重;還有錢權(quán)交易,搞工程腐敗等。這些都極大地制約和限制了我國建筑業(yè)的發(fā)展。2 改革的方向由上述分析可見,現(xiàn)階段我國建筑市場仍處于一種較為混沌的狀態(tài),與國際慣例無論從體制上、水平上都相去甚遠(yuǎn)。因此改革現(xiàn)行建筑業(yè)管理體制,加速與國際慣例接軌,加緊構(gòu)造適應(yīng)國際建筑市場發(fā)展需要的、符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的新的管理體制和管理模式是當(dāng)務(wù)之急。今后的改革中應(yīng)該有選擇地借鑒國外的先進(jìn)管理模式,對此有以下幾點(diǎn)建議;1)實(shí)行工程保險制度,建立強(qiáng)有力的風(fēng)險約束機(jī)制遇有國家投資的項(xiàng)目,由一個與投資無關(guān)而與建筑企業(yè)有關(guān)的地方建設(shè)主管部門管理招標(biāo)投標(biāo),難免產(chǎn)生“掏國家的錢,請自己的客”,使投資效益受到損害。當(dāng)投資不力、資金無法回收時,經(jīng)濟(jì)賠償也成為空談。而保險的最大作用就是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓δ堋9こ瘫WC擔(dān)保與工程保險在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家已是很常見的一個規(guī)避信用風(fēng)險的金融工具,特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域得到了極為普遍的應(yīng)用。美國、拉丁美洲對公共投資項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制性保證擔(dān)保,保函由經(jīng)批準(zhǔn)從事?lián)I(yè)務(wù)的保險公司和專業(yè)擔(dān)保公司出具;在日本和韓國,傳統(tǒng)上實(shí)行的是替補(bǔ)承包商保證擔(dān)保制度,它的特征是由競爭者來提供擔(dān)保。我國目前雖然有北京、上海和深圳作為全國工程擔(dān)保和工程保險改革試點(diǎn)城市,但我國的工程保證擔(dān)保與工程保險業(yè)還沒有建立起一套完善的制度。建立工程擔(dān)保和保險制度是我國建筑勘察設(shè)計(jì)行業(yè)同國
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