【文章內(nèi)容簡介】 向業(yè)主報(bào)告工作，業(yè)主則派出少量人員對 PMC的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 南海 80萬噸乙烯項(xiàng)目采用 PMC管理的辦法。 ? 各方對在合資企業(yè)的參股百分比：殼牌南海有限公司為 50%，中國海洋石油總公司為40%，廣東投資發(fā)展公司和中國招商局各為5%。 ? 總投資約 40億美元。 ? 柏克德、中國石化工程建設(shè)公司、福斯特惠勒組成的聯(lián)合體（ BSF）作為 PMC。 PMC項(xiàng)目管理特色 PMC合同的費(fèi)用組成和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 國際上大型項(xiàng)目 PMC的報(bào)價(jià)組成多數(shù)為 : 工時(shí)費(fèi)用 +利潤 +獎(jiǎng)勵(lì) 實(shí)行總價(jià)包死的 PMC形式也有，但為數(shù)較少。 PMC項(xiàng)目的費(fèi)用估算 定義階段費(fèi)用估算的工作內(nèi)容 PMC在定義階段需有以下四次估算。 A. 177。 20%估算 B. 177。 10%估算 C. 初步設(shè)計(jì)概算 D. 批準(zhǔn)的控制估算 編制時(shí)間： 177。 10%估算編制完成后、收到 EPC或EP+C報(bào)價(jià)后，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后； 編制基礎(chǔ)： 177。 10%估算以及 EPC或 EP+C報(bào)價(jià)。 PMC的主要工作 PMC是業(yè)主的延伸，并與業(yè)主充分合作，確保項(xiàng)目目標(biāo)的完成； 完成基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)包，負(fù)責(zé)組織 EP/EPC的招標(biāo)工作 。 完成正負(fù) 20%及正負(fù) 10%投資估算； 負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計(jì)并取得中國有關(guān)部門批準(zhǔn)； 為業(yè)主融資提供支持； 在執(zhí)行階段，不管采用 EP+C方案，還是 EPC方案， PMC都應(yīng)對詳細(xì)設(shè)計(jì)（主要由中國設(shè)計(jì)院承擔(dān)）、采購和建設(shè)（由中國的建設(shè)公司承擔(dān)）進(jìn)行管理， PMC也應(yīng)直接參與試車、直到投料的管理，投料后， PMC要協(xié)助業(yè)主開車和性能考核。 PMC模式的主要優(yōu)點(diǎn) 可充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，減少矛盾； 如果管理承包商負(fù)責(zé)管理施工前階段和施工階段，則有利于減少設(shè)計(jì)變更； 可方便地采用階段發(fā)包，有利于縮短工期； 一般管理承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較低，有利于激勵(lì)其在項(xiàng)目管理中的積極性和主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮其專業(yè)特長 PMC模式的主要缺點(diǎn) 業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系，因而控制施工難度較大； 與傳統(tǒng)模式相比，增加了一個(gè)管理層，也就增加了一筆管理費(fèi)； 在什么情況下需要 PMC 國際融資銀團(tuán)在項(xiàng)目融資的方式下提出的要求； 業(yè)主股東的母公司或其政府不提供貸款擔(dān)保； 業(yè)主是不同國家的公司之間的合資企業(yè)； 業(yè)主的項(xiàng)目管理人力資源缺乏； 業(yè)主的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足以承擔(dān)該項(xiàng)目管理； 項(xiàng)目龐大，工藝裝置多而復(fù)雜，業(yè)主對這些工藝不熟悉； （ 2）建筑工程管理模式 Construction Management Approach, CM 其核心是以 CM經(jīng)理為核心的工程項(xiàng)目管理。在這種模式下，業(yè)主在項(xiàng)目開始階段就雇傭施工經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢?nèi)藛T即 CM經(jīng)理，參與到項(xiàng)目中來，負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)和施工整個(gè)過程的管理。 邊設(shè)計(jì)，邊招標(biāo)，邊施工 —— 分階段發(fā)包方式或快速軌道方式。 ? 是國外較為流行的一種合同管理模式。 招標(biāo)、簽訂合同 設(shè)計(jì)階段 施工階段 雇傭設(shè)計(jì)工作人員 單一的施工合同 連續(xù)建設(shè)發(fā)包方式 設(shè)計(jì)階段 雇傭設(shè)計(jì)工作人員和 CM工作人員 基礎(chǔ)工程 鋼架工程 屋頂構(gòu)筑 設(shè)備安裝 外墻工程 間壁工程 裝 修 室外綠化 施 工 階 段 分階段發(fā)包的多個(gè)施工合同 階段發(fā)包方式 傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式的招標(biāo)發(fā)包方式與階段發(fā)包模式的對比： 1 2 3 方案 設(shè)計(jì) 擴(kuò)初 設(shè)計(jì) 施工圖 設(shè)計(jì) 1 2 1 2 3 3 招標(biāo) 施 工 時(shí)間 由業(yè)主委托的 CM經(jīng)理與建筑師組成一個(gè)聯(lián)合小組共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，但 CM經(jīng)理對設(shè)計(jì)的管理是協(xié)調(diào)作用，完成一部分工程的設(shè)計(jì)后，即對這一部分工程進(jìn)行招標(biāo)，發(fā)包給一家承包商，由業(yè)主直接就每個(gè)分部工程與承包商簽訂承包合同。要挑選精明強(qiáng)干，懂工程、懂經(jīng)濟(jì)、又懂管理的人才來擔(dān)任 CM經(jīng)理。 CM經(jīng)理與各個(gè)承包商之間是管理和協(xié)調(diào)關(guān)系。 階段發(fā)包方式的最大優(yōu)點(diǎn) 可以縮短工程從規(guī)劃 、 設(shè)計(jì)到竣工的周期 ， 整個(gè)工程可以提前投產(chǎn) ， 節(jié)約投資 ， 減少投資風(fēng)險(xiǎn) ，可以較早地取得收益； CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計(jì)管理 ， 因而設(shè)計(jì)者可聽取CM經(jīng)理的建議 ， 預(yù)先考慮施工因素 ， 以改進(jìn)設(shè)計(jì)的可建造性 （ Buildability） ， 還可運(yùn)用價(jià)值工程以節(jié)省投資； 設(shè)計(jì)一部分 ， 競爭性招標(biāo)一部分 ， 并及時(shí)施工 ，因而設(shè)計(jì)變更較少 。 階段發(fā)包方式的缺點(diǎn) 分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高，因而要做好分析比較，研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少，選定一個(gè)最優(yōu)的結(jié)合點(diǎn) 。 業(yè)主方在項(xiàng)目完成前對項(xiàng)目總造價(jià)心中無數(shù)。 階段發(fā)包方式的 特點(diǎn) 著眼于縮短項(xiàng)目周期，也稱快速路徑法； CM單位的服務(wù)，分代理型和非代理型； ? 代理型 CM：以業(yè)主代理身份工作，收取服務(wù)酬金。 ? 風(fēng)險(xiǎn)型 CM：以總承包身份，可直接進(jìn)行分發(fā)包，合同價(jià)包括： CM利潤、工程費(fèi)（兩者的總和不超過預(yù)定的最大值為責(zé)任目標(biāo)）。 CM單位承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 CM常用的兩種形式 代理型 CM模式（ “ Agency” CM） 風(fēng)險(xiǎn)型 CM模式（ “ AtRisk” CM） ?代理型 CM模式 代理型（ “ Agency” CM）模式，業(yè)主和 CM經(jīng)理的服務(wù)合同是以固定酬金加管理費(fèi)辦法。 ? 優(yōu)點(diǎn)： ?業(yè)主可自由選定建筑師／工程師；招標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則；完善的管理與技術(shù)支持。 ? 缺點(diǎn)： ?CM經(jīng)理不對進(jìn)度和成本作出保證；可能索賠與變更的費(fèi)用較高，即業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)很大。 建筑師工 程師 業(yè)主或咨詢工程師（規(guī)劃與預(yù)算） 代理型CM經(jīng)理 施工承包商 供應(yīng)商 供應(yīng)商 供應(yīng)商 分包商 分包商 分包商 業(yè) 主 ?風(fēng)險(xiǎn)型 CM模式 風(fēng)險(xiǎn)型 CM（ “ AtRisk” CM）模式， CM經(jīng)理同時(shí)也擔(dān)任施工總承包商的角色，業(yè)主要求 CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用（ Guaranteed Maximum Price, GMP），超過 GMP，由 CM公司賠償，低于GMP，節(jié)約的投資歸業(yè)主，但可對承包商按約定比例獎(jiǎng)勵(lì)。 GMP包括工程的預(yù)算總成本和 CM經(jīng)理的酬金。 ? 優(yōu)點(diǎn)是：可提前開工提前竣工，業(yè)主任務(wù)較輕，風(fēng)險(xiǎn) 較小。 ? 缺點(diǎn)是：總成本中包含設(shè)計(jì)和投標(biāo)的不確定因素；可 供選擇的風(fēng)險(xiǎn)型 CM公司較少。 建筑師工程師 業(yè)主或咨詢工程師（規(guī)劃與預(yù)算） 供應(yīng)商 供應(yīng)商 供應(yīng)商商 分包商 分包商 分包商 業(yè) 主 風(fēng)險(xiǎn)型CM經(jīng)理 CM模式業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目前期策劃失誤 CM公司不易選擇 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)（某一子項(xiàng)目拖期） 保證最大工程費(fèi)用（ GMP）過高 CM模式承包商的風(fēng)險(xiǎn) 與傳統(tǒng)模式承包商的風(fēng)險(xiǎn)基本相同，但設(shè)不設(shè)監(jiān)理工程師由 CM經(jīng)理根據(jù) CM小組本身管理能力與項(xiàng)目特點(diǎn)而定。 項(xiàng)目管理承包 (PMC)與 建筑工程管理 (CM)的區(qū)別 業(yè)主 打樁 承包商 基礎(chǔ) 承包商 MC 管理承包商 其他 承包商 機(jī)械 工程師 結(jié)構(gòu) 工程師 建筑師 / 設(shè)計(jì)師 工料測 量師 設(shè)計(jì) 承包商 CM 經(jīng)理 業(yè)主 打樁 承包商 基礎(chǔ) 承包商 其他 承包商 機(jī)械 工程師 結(jié)構(gòu) 工程師 建筑師 / 設(shè)計(jì)師 工料測 量師 設(shè)計(jì) 承包商 專 業(yè) 承 包 商 專 業(yè) 承 包 商 BOT（ BuildOperateTransfer）模式 (建設(shè) 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓 )定義詳解： 政府 (中央或地方政府 /部門 )通過特許權(quán)協(xié)議，授權(quán) 項(xiàng)目發(fā)起人 (主要是民營 /外商，也可是法人國企 )聯(lián)合其他公司 /股東為某個(gè)項(xiàng)目 (主要是 自然資源開發(fā) 和 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目 )成立專門的 項(xiàng)目公司 ，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目 的 融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營和維護(hù) ，在規(guī)定的 特許期 內(nèi)向該項(xiàng)目 (產(chǎn)品 /服務(wù) )的使用者收取 適當(dāng) 的費(fèi)用，由此回收項(xiàng)目的投資、經(jīng)營和維護(hù)等成本，并獲得 合理 的回報(bào)；特許期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目 (一般免費(fèi) )移交 給政府 項(xiàng)目公司 用 戶 政 府 項(xiàng)目股東 （股本金） 各債權(quán)人 （貸款） 總承包商 (設(shè)計(jì)－建造 ) 工程監(jiān)理 公司 項(xiàng)目發(fā)起人 保險(xiǎn)公司 設(shè)計(jì)、咨詢公司 分 包 商 供 應(yīng) 商 顧問機(jī)構(gòu)（法律、財(cái)務(wù)等） 各綜合開發(fā)公司 各種金融機(jī)構(gòu) 各種投資者 股票、債券 各種基金 商業(yè)銀行 出口信貸 （收費(fèi) ） （移交） 特 許 權(quán) 協(xié) 議 經(jīng)營開發(fā)公司（運(yùn)營） BOT模式的典型結(jié)構(gòu)框架 BOT是一種統(tǒng)稱，共有 三種基本形式 和 十多種演變形式 BOT的 基本形式 ： ? BOT (BuildOperateTransfer，建造 經(jīng)營 移交 ) ? BOOT (BuildOwnOperateTransfer，建造 擁有 經(jīng)營 移交 )：既有經(jīng)營權(quán)又有所有權(quán)，項(xiàng)目的產(chǎn)品 /服務(wù) 價(jià)格較低 ，特許期比 BOT長 ? BOO (BuildOwnOperate，建造 擁有 經(jīng)營 )：不移交，項(xiàng)目產(chǎn)品 /服務(wù) 價(jià)格更低 、特許期更長 BOT的 十四種 演變 形式 BT ? (BuildTransfer，建造 移交 ) BOOST ? (BuildOwnOperateSubsidyTransfer，建 造 擁有 經(jīng) 營 補(bǔ)貼 移交 ) ROT ? (RehabilitateOperateTransfer，修復(fù) 經(jīng)營 移交 ) BLT ? (BuildLeaseTransfer，建造 租賃 移交 ) ROMT ? (RehabilitateOperateMaintainTransfer，修復(fù) 營 維護(hù) 移 交 ) ROO ? (RehabilitateOwnOperate，修復(fù) 擁有 經(jīng)營 ) TOT ? (TransferOperateTransfer，移交 經(jīng)營 移交 ) SOT ? (SoldOperateTransfer，出售 經(jīng)營 移交 ) DBOT ? (DesignBuildOperateTransfer，設(shè)計(jì) 建造 經(jīng)營 移交 ) DOT ? (DevelopOperateTransfer， 開 發(fā) 經(jīng)營 移交 ) 1 OT ? (OperateTransfer，經(jīng)營 移交 ) 1 OMT ? (OperateManageTransfer，經(jīng)營 管理 移交 ) 1 DBFO ? (DesignBuildFinanceOperate，設(shè)計(jì) 建造 融資 經(jīng)營 ) 1 DCMF ? (DesignConstructManageFinance，設(shè)計(jì) 施工 管理 融資 ) BOT的 十四種 演變 形式（續(xù)） 各模式中公 /企參與程度和風(fēng)險(xiǎn)分配 設(shè)計(jì)施工(交鑰匙)合同 建造租賃經(jīng)營 建造經(jīng)營移交 建造擁有經(jīng)營 租賃/服務(wù)合同 傳統(tǒng)施工合同 合資建造經(jīng)營移交 政府自己建造 建造擁有經(jīng)營移交 政府出資 項(xiàng)目融資 完全私有化 企業(yè)參與程度和風(fēng)險(xiǎn) 政府參與程度和風(fēng)險(xiǎn) 100% 100% 0% 0% BOT項(xiàng)目是一種 (長期 )特許權(quán)項(xiàng)目 ： ? 最適用于 資源開發(fā)