法律市場法律市場視野中的制度競爭與立法行為選擇上的應(yīng)用(編輯修改稿)
2025-08-31 17:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度競爭，為了富國強兵或為了擴張統(tǒng)一，各諸侯國之間在人、財、物方面存在激烈的競爭，而這些競爭主要是通過各自出臺的法律和政策來體現(xiàn)的。第三，當(dāng)時雖然各國之間戰(zhàn)爭頻繁，但人員和財物的流動是相對自由的，這就為各諸侯國國民選擇適用不同國家的法律創(chuàng)造了一定的條件?！ ≡诖呵飸?zhàn)國時期的法律市場上，競爭最為明顯的制度領(lǐng)域是關(guān)于人才的制度安排。誰能制定出最好的關(guān)于人才的法律和政策，吸引到更多、更優(yōu)秀的人才，誰就有可能在殘酷的兼并戰(zhàn)爭中存活下來，并取得兼并戰(zhàn)爭的勝利和實現(xiàn)統(tǒng)一。因此，各國都在想盡辦法制定優(yōu)待人才的“招賢納士”的政策和法律。歷史資料表明，春秋戰(zhàn)國時期，各國之間人才的競爭是非常激烈的，同時，人才流動也是非常頻繁的。漢代王充曾說：“六國之時，賢才之臣，入楚楚重，出齊齊輕，為趙趙完，畔魏魏傷?！薄Ａ簡⒊壬舱f過：“衰周之際，兼并最烈。時君之求才，載饑載渴，又不徙獎勵本國之才而已，且專吸他國者而利用之?！薄８鲊鵀榱宋瞬?，紛紛出臺了優(yōu)厚的人才引進(jìn)制度，其中秦國的“客卿制”就非常有效。像商鞅、李斯、張儀、魏尚、范雎、呂不韋等這些著名的人物都是在秦國優(yōu)惠人才政策的激勵下投奔到秦國的。這些人才對秦的發(fā)展和壯大直至最后的統(tǒng)一起了重大的作用。正如李斯在《諫逐客書》上所說： “昔穆公求士，西取由余于戎，東得百里奚于宛，迎蹇叔于宋，求丕豹、公孫支于晉。此五子者，不產(chǎn)于秦，而穆公用之，并國二十，遂霸西戎。孝公用商鞅之法移風(fēng)易俗，民以殷盛，國以富強，百姓樂用，諸侯親服，獲楚、魏之師，舉地千里，至今治強?；萃跤脧垉x之計，拔三川之地，西并巴蜀，南取漢中，包九夷，制鄢、郢。東據(jù)成皋之險，割膏腴之壤，遂散六國之縱，使至西面事秦，功施到今。昭王得范雎，廢穰侯，逐華陽，強公室，杜私門，蠶食諸侯，使秦成帝業(yè)?！逼渌鶉灿谐晒σM(jìn)人才的例子，比如燕昭王任用趙人樂毅，幾乎把強齊滅亡。楚悼王任用衛(wèi)人吳起為相變法，諸侯皆患楚之強，等等。 對諸侯各國而言，其出臺吸引人才的法律是為了招賢納士。而對于“人才”而言，投奔自己看好的國家這種“良禽擇木而棲”的行為，實際上是在人才法律制度的激勵下產(chǎn)生的一種選擇和消費“法律產(chǎn)品”的“買方”市場選擇行為。就早期法律市場的特點而言，法域主要是地域性的。買方如果想“消費”對自己有利的法律，就必須將自己的人身或財產(chǎn)實際上置于該法域的空間范圍之中。因此，買方行為選擇的方式表現(xiàn)為人身或財產(chǎn)的實際流動。比如，那些選擇了秦國，希望享有秦國“客卿制”法律利益的人才，必須將自己遷出本國法域，遷入秦國的法域，才能消費到秦國“客卿制”這一法律產(chǎn)品。通過人身和財產(chǎn)的實際流動來“消費”法律，這正是早期法律市場的一個顯著特征。但是這種通過人身實際流動來“消費”法律的行為其成本是非常高昂的，并非一般人所承受得起，因此，在早期的法律市場中，真正能夠做這種“市場選擇”的人是非常少的。 (二)聯(lián)邦制法律市場上的制度競爭與買方激勵法律市場發(fā)展的第二個階段是聯(lián)邦制國家體制下形成的法律市場。美國是這一類型的典型代表。在美國，由于各州具有獨立的立法權(quán)，因此形成了相對獨立的法域。各州為了自己的利益，通常會通過立法的形式來進(jìn)行人才、資本等方面的競爭，這種法律制度的競爭是非常明顯的。通過長期的法律制度競爭，目前各州已形成了自己的法域特色和法律市場優(yōu)勢，比如，特拉華州最適合注冊公司、紐約州最適合締結(jié)商業(yè)合同、馬薩諸塞州最適合做基金投資、而南達(dá)科塔州則最適合從事信用卡業(yè)務(wù)，等等。在美國各州法域所共同形成的法律市場中，買方“消費”法律的行為方式出現(xiàn)了一種新的趨勢，即非人身實際流動式選擇。如果一個州的公民或企業(yè)想“消費”另外一個州的法律的話，他實際上并不需要搬遷到該
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