法律全球化視角下的我國的注冊資本制度(編輯修改稿)
2025-08-31 17:50 本頁面
【文章內容簡介】 不能例外?！ 」P者認為，注冊資本制度應當取代注冊資金制度的另一原因是我國已經不存在注冊資金制度賴以存在的財務會計制度。我國的注冊資金制度還受制于1993年以前的財務會計制度的影響。1993年之前，除外商投資企業(yè)外，我國各類企業(yè)的財務會計制度中均沒有資本金的概念和資本保全的意識。首先，資金平衡表而非資產負債表是反映企業(yè)財務狀況的基本報表，其揭示企業(yè)資金來源所運用的會計概念不是 負債和 所有者權益，而是固定基金 、流動基金 和專項基金，這種分類無法區(qū)別企業(yè)的資金是來源于股東還是債權人，從而使企業(yè)與出資人的關系無法體現出來。其次，在資金來源的核算規(guī)則中有許多不利于資本保全的規(guī)定。例如，固定資產折舊本來是固定資產的價值轉移形式，它首先轉移到產品成本或經營成本中，然后通過銷售收入或營業(yè)收入而獲得補償，這一過程對企業(yè)的資本金并無影響。但是按照舊的財務制度，企業(yè)計提折舊要沖減固定基金，企業(yè)因提取折舊而建立的折舊基金和大修理基金大多上交國家財政，國家又不斷對企業(yè)進行投入，以滿足其固定資產的更新、改造的需要。這導致固定基金的撥入和抽走是一個連續(xù)不斷的過程，企業(yè)的資本金實際上處于不斷的變動之中。在這種情況下，注冊資本制度既無必要，也不可能建立。正因為如此，1988年的《法人登記管理條例實施細則》規(guī)定： 企業(yè)法人實有資金比原注冊資金數額增加或減少超過20%時，應持資金信用證明或者驗資證明，向原登記主管機關申請變更登記 。這里，不存在注冊資本制度的本來意義，對注冊資金的登記實際上變成了對企業(yè)自有資金的不斷變動進行追蹤登記的方式。其意義是為政府的宏觀經濟管理提供數據，而不是為債權人展現企業(yè)的財務狀況。1993年財務會計制度改革的一大突破就是實行資本保全原則，建立企業(yè)資本金制度，理順產權關系，保障所有者權益?！镀髽I(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》規(guī)定： 設立企業(yè)必須有法定的資本金，投資者投入企業(yè)的資本只能依法轉讓而不能以任何方式抽回。提取折舊、資產盤盈及盤虧等均不再增減資本金。這一企業(yè)財務會計制度統一適用于各種所有制形式的企業(yè)。因此，注冊資本與注冊資金雙軌制賴以產生的會計制度基礎已不復存在，全面實施注冊資本制度的所需的財務制度的條件已經具備?！ 》ǘㄙY本與授權資本的選擇 實踐中注冊資本有法定資本制，授權資本制和折衷資本制三種形式。法定資本制，是指在公司設立時，必須在公司章程中對公司的資本總額作出明確規(guī)定，并由股東全部認購或繳納，否則，公司不能成立。這種資本制度由法國、德國首創(chuàng)，為多數大陸法系國家所效仿。法定資本制的優(yōu)點是能保證債權和交易的安全。授權資本制是指公司設立時，資本額雖然記載在章程中，但不要求股東全部認購，只要認購和繳付其中的一部分，公司即可成立。未認購部分可授權董事會根據需要隨時發(fā)行。授權資本制為英、美所創(chuàng)制。在實踐中，英美法系的授權資本制比大陸法系的法定資本制體現了更多優(yōu)越性。創(chuàng)設法定資本制的法、德等國家紛紛修正自己的資本制度以向授權資本制靠攏的趨向，說明了這一點。如德國于1937年制定《股份法》時，率先對其資本制度進行修正，允許公司分期發(fā)行股份。1950年日本修改商法，也放棄了長期適用的法定資本制，允許公司存在授權資本。大陸法系國家在資本制度上趨利除弊的選擇，就表現為折衷資本制。與法定資本制和授權資本制相比,折衷資本制的優(yōu)越性表現為:折衷資本制保留了授權資本，允許公司根據實際需要發(fā)行資本，以更符合公司的經營需求。同時折衷資本制又有授權資本發(fā)行的時間限制，減少了經營風險。 我國2006年《公司法》實行的仍然是嚴格的法定資本制。它充分反映了我國公司法側重于保護公司債權人的利益和交易安全的價值目標，充分體現了傳統公司法中的資本三原則，即資本確定、資本維持和資本不變原則。公司法本身并無資本三原則一詞,而系學者將具有共同法理的條文歸納綜合而成,認為它是由公司法所確立的在公司設立、營運以及管理的整個過程中,為確保公司資本的真實、安全而必須遵循的基本的法律準則。 5資本確定原則是指公司在設立時，必須在公司章程中對資本總額作出明確規(guī)定，并由股東全部認購。資本維持原則又稱資本充實原則，是指公司存續(xù)過程中，應當經常保持和其資本額相當的財產。資本不變原則，是指公司的資本一經確定，不得隨意改變，如要增加或減少資本，必須按照法定程序進行?！ 」举Y本三原則的法理基礎是法益平衡理念。在有限責任制度的設計下，當公司經營失敗而破產或解散時，債權人不能追索股東個人的財產責任，這就使股東可能把剩余
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