【文章內(nèi)容簡介】 出現(xiàn)，我們所能做的是對發(fā)展和使用這個力量的方式施加影響”；認為目前蘇聯(lián)和東歐存在著“不自然的關(guān)系”，主張東歐在蘇聯(lián)強烈的地理政治影響下實現(xiàn)較大程度的自治，既能滿足他們的保持民族性的需要，又不會引起蘇聯(lián)的反應(yīng)。美國可以用最惠國待遇和信貸政策來使蘇聯(lián)爭著到我們美國市場采購。他認為，應(yīng)該爭取使蘇聯(lián)、東歐國家不至于遲早會發(fā)生爆炸而引起第三次世界大戰(zhàn)。這個講話反映此時美國政府對蘇聯(lián)、東歐政策的實質(zhì)，在于承認蘇聯(lián)的超級大國地位，同時利用蘇聯(lián)的弱點，從經(jīng)濟上套住它；承認蘇聯(lián)在東歐的勢力范圍，以換取蘇聯(lián)不再向西歐擴張和引起美、蘇戰(zhàn)爭；美國保住自己的勢力范圍，穩(wěn)定歐洲局勢。1西歐聯(lián)盟成立于1955年5月6日，由布魯塞爾條約組織擴大而成，是英、法、西德、意、荷、比和盧森堡七國組成的一個政治和軍事聯(lián)盟。1946年布魯塞爾條約簽訂以后，法、比、荷、盧等國多次提出加速西歐政治、經(jīng)濟一體化的建議。英國出于自身利益的考慮，拒絕這些建議，引起美國和西歐各國不滿。英國對1950年法國外長舒曼提出的煤鋼聯(lián)營計劃亦反應(yīng)冷淡。美國決定支持西德與西歐其他四國實現(xiàn)經(jīng)濟一體化。布魯塞爾條約組織五國決定撤消西方聯(lián)盟總司令部，使英國失去“西歐防務(wù)一體化”的領(lǐng)導地位。但是，美國加緊武裝西德，又引起法國的疑懼。英國利用法國擔心西德過分強大而需要英國充當中介人的機會，兜售“艾登計劃”，即修改布魯塞爾條約，吸收西德和意大利參加。 1954年9月28日—10 月3日，在倫敦召開外長會議，討論加強和擴大布魯塞爾條約及西德參加北大西洋公約組織問題。10月21—23日，繼續(xù)在巴黎開會。10月25日，簽定巴黎協(xié)定，其中關(guān)于西歐聯(lián)盟的文件主要內(nèi)容是：一、原布魯塞爾條約五國邀請西德、意大利加入經(jīng)過修改和補充的布魯塞爾條約；二、原條約序言中有關(guān)“采取萬一德國侵略政策復活時所認為必要的措施”一句，該為“采取必要措施，以促進歐洲的團結(jié)并鼓勵其逐步統(tǒng)一”。三、布魯塞爾條約協(xié)商委員會改稱西歐聯(lián)盟理事會。四、規(guī)定各成員國對北大西洋公約組織防務(wù)的分攤額的最高限度，以及成員國在歐洲大陸的國內(nèi)防務(wù)部隊和警察部隊的人數(shù)和軍備；五、聯(lián)邦德國保證不在它領(lǐng)土之內(nèi)制造原子武器、化學武器、遠程火箭、導彈和3000噸以上水面艦只、戰(zhàn)略轟炸機等。六、英國保證，將繼續(xù)在歐洲大陸保護由歐洲盟軍最高司令部統(tǒng)轄的四個師和第二戰(zhàn)術(shù)空軍連隊。關(guān)于西歐聯(lián)盟的文件于1955年5月6日生效。翌日，七國外長在巴黎舉行會議，正式宣告西歐聯(lián)盟成立。1“新邊疆”美國總統(tǒng)肯尼迪1960年7月在洛杉磯接受民主黨總統(tǒng)候選人提名演說中提出的政治口號，后被歷史學家用來稱呼其國內(nèi)施政綱領(lǐng)。在接受提名演說中，肯尼迪說：“我們今天站在新邊疆的邊緣。這是60年代的邊疆，充滿吉兇難卜的機會和危險的邊疆，充滿希望而又遍布威脅的邊疆?！彼竺绹嗣癖仨殰蕚渥鞒鰻奚鼇砻鎸Α耙幌盗行枰獞?yīng)付的挑戰(zhàn)”。執(zhí)政后，面對日益惡化的經(jīng)濟形勢，肯尼迪采用凱恩斯的經(jīng)濟理論，堅持刺激經(jīng)濟發(fā)展的方針；從1961年起，他通過區(qū)域發(fā)展條例和開發(fā)阿巴拉契亞山區(qū)的一系列計劃，著手解決“貧困之源”問題。同時提出了在60年代末登上月球的空間計劃；1962年，放寬申請設(shè)備折舊補貼和投資信貸的限制，頒布把工資增長率保持在生產(chǎn)率增長速度之內(nèi)的“工資—物價”準則，并施加壓力迫使美國鋼鐵公司把上漲的鋼材價格壓平；1963年提出全國減稅建議和要求取消種族隔離和種族歧視的民權(quán)法案。但其控制剩余農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)管理計劃及教育法案、醫(yī)療保健法案等則在國會中被反對勢力擊敗。戰(zhàn)后國關(guān)史名詞解釋（六）時間：2005年04月25日1星球大戰(zhàn)計劃正式名稱“戰(zhàn)略防御計劃”，美國實施的軍備戰(zhàn)略計劃。1983年3月23日由里根總統(tǒng)根據(jù)軍事顧問、前美國國防情報局長丹尼爾格雷厄姆的“高邊疆”戰(zhàn)略提出?！案哌吔睉?zhàn)略認為，未來外層空間將會成為陸?？罩獾牡谒膫€戰(zhàn)場，是必爭的戰(zhàn)略“高地”；在宇宙間取得領(lǐng)先地位，就將在這塊“戰(zhàn)略高地”獲得決定性的戰(zhàn)略利益。1985年1月，美國政府正式公布《總統(tǒng)戰(zhàn)略防御計劃》。該計劃主要目的在于消除蘇聯(lián)戰(zhàn)略核武器對美國的威脅，戰(zhàn)略防御體系根據(jù)來襲導彈的彈道段設(shè)置三個攔截層次：首先衛(wèi)星攜帶激光制導武器攔截對方剛發(fā)射的來襲導彈；再由太空激光武器或地面激光定向武器攔截發(fā)射后進入自由飛行階段的來襲導彈；最后由地面或飛機發(fā)射的導彈來攔截突破了第一、二層攔截網(wǎng)的來襲導彈。據(jù)推算，經(jīng)過層層攔截后，%。該防御體系分為三個系統(tǒng)：負責發(fā)現(xiàn)、識別、探測、跟蹤來襲導彈的預(yù)警系統(tǒng)；負責摧毀來襲導彈的攔截武器系統(tǒng)；以及指揮、控制、通訊和后勤保障系統(tǒng)。計劃設(shè)想在30年內(nèi)分4個階段完成：1983年至90年代初為基礎(chǔ)研究階段；90年代初至2000年為系統(tǒng)發(fā)展階段；2000年至2005年為全面生產(chǎn)和過渡部署階段；2005年至2015年為完成部署階段。整個計劃預(yù)計耗資8千億至1萬億美元。該計劃的提出和實施，標志著太空軍事競爭的重大升級，遭到世界上絕大多數(shù)國家的反對和拒絕。蘇聯(lián)解體后，該計劃失去了主要防御目標，加之現(xiàn)階段一些無法解決的技術(shù)難題，使得克林頓政府于1993年5月13日正式宣布放棄星球大戰(zhàn)計劃，而代之以建立對付短程和遠程彈道導彈的陸基防御體系。在星球大戰(zhàn)計劃實施的十年間，美國政府為此花費了約300億美元。1波茨坦會議(Potsdam Conference) 亦稱柏林會議。1945年7月17日至8月2日美、英、蘇二國政府首腦在柏林郊外波茨坦舉行的國際會議。參加者有美國總統(tǒng)杜魯門、英國首相丘吉爾(7月28日后是新任首相 )和蘇聯(lián)人民委員會主席斯大林及他們的外長和顧問。1945年5月8日德國無條件投降，日本法西斯還在負隅頑抗。為了研究處置德國，商討對日本作戰(zhàn)和解決歐洲其他問題，美、英、蘇三國舉行了波茨坦會議。8月2日簽署了《美英蘇三國的柏林(波茨坦)會議議定書》和《柏林(波茨坦)會議公報》兩個文件，通稱《波茨坦協(xié)定》。三大國首腦經(jīng)過斗爭和妥協(xié)：1）決定設(shè)立中、蘇、美、英、法五國外長會議，進行第二次世界大戰(zhàn)后締結(jié)和約的準備工作和商討成員國間有關(guān)的其他問題。2）討論德國問題和波蘭問題3）討論了如何處置德國的附屬國的問題4）討論了處置戰(zhàn)犯及其他一些問題5）確定了戰(zhàn)后處置德國的政治經(jīng)濟原則，決定解除德國全部武裝，徹底摧毀德國的法西斯納粹主義，重建德國的民主政治。會議后期中美英三國還發(fā)表了敦促日本投降的《波茨坦公告》。波茨坦會議是戰(zhàn)時美、英、蘇三國首腦最后一次會議，對迫使日本早日投降，鞏固反法西斯戰(zhàn)爭的勝利成果，維護戰(zhàn)后世界和平，起了積極作用。暫時維護了戰(zhàn)時盟國的團結(jié)，并成為確定戰(zhàn)后盟國的團結(jié)和歐洲秩序的基礎(chǔ)。但會上蘇聯(lián)與西方國家之間在國際事務(wù)中的分歧和矛盾已有明顯表現(xiàn)，這對戰(zhàn)后國際關(guān)系格局的發(fā)展有重大影響。這次會議后，美英與蘇日趨對立，成為二戰(zhàn)盟國的一個終點站。1布雷頓森林體系 在本世紀后半葉的50年中，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界銀行、國際貨幣基金組織被認為支撐世界經(jīng)貿(mào)和金融格局的三大支柱。這三大支柱實際上都肇自于1944年召開的布雷頓森林會議。后兩者人們又習慣稱之為布雷頓森林貨幣體系。布雷頓森林貨幣體系是指戰(zhàn)后以美元為中心的國際貨幣體系。國際貨幣體系是指各國對貨幣的兌換、國際收支的調(diào)節(jié)、國際儲備資產(chǎn)的構(gòu)成等問題共同作出的安排所確定的規(guī)則、采取的措施及相應(yīng)的組織機構(gòu)形式的總和。有效且穩(wěn)定的國際貨幣體系是國際經(jīng)濟極其重要的環(huán)節(jié)。 1945年12月27日，參加布雷頓森林會議的國中的22國代表在《布雷頓森林協(xié)定》上簽字，正式成立國際貨幣基金組織和世界銀行。兩機構(gòu)自1947年11月15日起成為聯(lián)合國的常設(shè)專門機構(gòu)。中國是這兩個機構(gòu)的創(chuàng)始國，1980年，中華人民共和國在這兩個機構(gòu)中的合法席位先后恢復。 布雷頓森林體系以黃金為基礎(chǔ)，以美元作為最主要的國際儲備貨幣。美元直接與黃金掛鉤，各國貨幣則與美元掛鉤，并可按35美元一盎司的官價向美國兌換黃金。在布雷頓森林體系下，美元可以兌換黃金和各國實行可調(diào)節(jié)的釘住匯率制，是構(gòu)成這一貨幣體系的兩大支柱，國際貨幣基金組織則是維持這一體系正常運轉(zhuǎn)的中心機構(gòu)，它有監(jiān)督國際匯率、提供國際信貸、協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系三大職能。 布雷頓森林體系的建立，在戰(zhàn)后相當一段時間內(nèi)，確實帶來了國際貿(mào)易空前發(fā)展和全球經(jīng)濟越來越相互依存的時代。但布雷頓森林體系存在著自己無法克服的缺陷。其致命的一點是：它以一國貨幣（美元）作為主要儲備資產(chǎn)，具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性。因為只有靠美國的長期貿(mào)易逆差，才能使美元流散到世界各地，使其他國家獲得美元供應(yīng)。但這樣一來，必然會影響人們對美元的信心，引起美元危機。而美國如果保持國際收支平衡，就會斷絕國際儲備的供應(yīng)，引起國際清償能力的不足。這是一個不可克服的矛盾。 從50年代后期開始，隨著美國經(jīng)濟競爭力逐漸削弱，其國際收支開始趨向惡化，出現(xiàn)了全球性“美元過剩”情況，各國紛紛拋出美元兌換黃金，美國黃金開始大量外流。到了1971年，美國的黃金儲備再也支撐不住日益泛濫的美元了，尼克松政府被迫于這年8月宣布放棄按35美元一盎司的官價兌換黃金的美元“金本位制”，實行黃金與美元比價的自由浮動。歐洲經(jīng)濟共同體和日本、加拿大等國宣布實行浮動匯率制，不再承擔維持美元固定匯率的義務(wù)，美元也不再成為各國貨幣圍繞的中心。這標志著布雷頓森林體系的基礎(chǔ)已全部喪失，該體系終于完全崩潰。但是，由布雷頓森林會議誕生的兩個機構(gòu)——世界銀行和國際貨幣基金組織仍然在世界貿(mào)易和金融格局中發(fā)揮著至為關(guān)鍵的作用。 1雅爾塔會議(Yalta Conference) 1945年2月411日，蘇、美、英3國政府首腦在蘇聯(lián)克里木半島雅爾塔舉行的國際會議。亦稱克里米亞會議。參加會議的有蘇聯(lián)人民委員會主席H．B．斯大林、美國總統(tǒng)F．D．羅斯福和英國首相W．L．S．丘吉爾以及3國外交部長、參謀長和顧問們。當時，第二次世界大戰(zhàn)進入后期，蘇聯(lián)和英、美等國軍隊從東西兩線向德國本土推進，德國法西斯敗局已定。在遠東和太平洋地區(qū)，日本法西斯軍隊尚在負隅頑抗。為了協(xié)調(diào)盟國關(guān)系，商討最后打敗德、日的計劃及研究處置戰(zhàn)敗的德國，安排歐洲事務(wù)和戰(zhàn)后和平等重大事項，舉行了此次會議。雅爾塔會議是第二次世界大戰(zhàn)期間一次重要的國際會議，其一系列決定有利于同盟國聯(lián)合擊敗德、日法西斯，制裁德國和維護戰(zhàn)后的世界和平。會議反映出蘇、美、英三國對戰(zhàn)后世界安排問題上的不同意圖和矛盾，對戰(zhàn)后國際關(guān)系的格局有著重大影響。 杜魯門主義(Truman Doctrine) 1947年3月12日，杜魯門總統(tǒng)在致國會的關(guān)于援助希臘和土耳其的咨文中，提出了以“遏制共產(chǎn)主義”作為國家政治意識形態(tài)和對外政策指導思想。這個咨文被稱為“杜魯門主義”。在咨文中他說明了援助希、土的直接原因是美國要接替英國、填補東地中海的真空；進而指出任何國家的人民革命運動和民族解放運動都“危害著國際和平的基礎(chǔ)和美國的安全”，宣稱世界已分為兩個敵對的營壘，一邊是“極權(quán)政體”，一邊是“自由國家”，每個國家都面臨著兩種不同生活方式的抉擇；因而宣布“美國的政策必須是支持那些正在抵抗武裝的少數(shù)人或外來壓力的征服企圖的自由民族”，即美國要承擔“自由世界”抗拒共產(chǎn)主義的使命，充當世界憲兵的角色。他還認為如果喪失希臘，就會立刻危及土耳其和整個中東，“影響不僅遠及東方，而且遠及西方”。這就是多米諾骨牌理論的早期說法。因此，他要求國會立即采取果斷行動，向希臘和土耳其提供4億美元的軍事援助。1947年5月22日，杜魯門正式簽署《援助希、土法案》。 l9471950年，美國援助希、。由美國出錢出槍，重新武裝和改編希臘政府軍隊。1949年，在美軍軍官指揮下?lián)錅缌讼ＥD革命。杜魯門主義是美國對外政策的重大轉(zhuǎn)折點。當時它與馬歇爾計劃共同構(gòu)成美國對外政策的基礎(chǔ)，標志著美蘇兩國由戰(zhàn)時的盟國變?yōu)閼?zhàn)后的敵國，標志著美國政府第一次公開宣布將“冷戰(zhàn)”作為國策。在此后25年內(nèi)，杜魯門主義一直支配著美國的對外政策。戰(zhàn)后國關(guān)史名詞解釋（七）時間：2005年04月25日2馬歇爾計劃(Marshall Plan) 《歐洲復興計劃》的通稱。第二次世界大戰(zhàn)后美國爭奪全球戰(zhàn)略的重點—歐洲的擴張計劃。1947年6月5日，國務(wù)卿G．C．馬歇爾在哈佛大學發(fā)表演說，首先提出援助歐洲經(jīng)濟復興的方案，故名。他說。當時歐洲經(jīng)濟瀕于崩潰，糧食和燃料等物質(zhì)極度匱乏，而其需要的進口量遠遠超過它的支付能力。如果沒有大量額外援助，就會面臨性質(zhì)非常嚴重的經(jīng)濟、社會和政治的危機。他呼吁歐洲國家采取主動，共同制訂一項經(jīng)濟復興計劃，美國則用其生產(chǎn)過剩的物資援助歐洲國家。1947年79月，英、法、意、奧、比、荷、盧、瑞士、丹、挪、瑞典、葡、希、土、愛爾蘭、冰島16國的代表在巴黎開會，決定接受馬歇爾計劃(1948年4月，德國西部占領(lǐng)區(qū)和的里雅斯特自由區(qū)也宣布接受)，建立了歐洲經(jīng)濟合作委員會，提出了要求美國在4年內(nèi)提供援助和貸款224億美元的總報告。1948年4月3日美國國會通過《對外援助法案》，馬歇爾計劃正式執(zhí)行。計劃原定期限5年(19481952)，1951年底，美國宣布提前結(jié)束，代之以《共同安全計劃》。美國對歐洲撥款共達131．5億美元，其中贈款占88％，余為貸款。馬歇爾計劃實施期間，西歐國家的國民生產(chǎn)總值增長25％。馬歇爾計劃是戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟技術(shù)援助最成功的計劃，它為北大西洋公約組織和歐洲經(jīng)濟共同體的建立奠定了基礎(chǔ)，對西歐的聯(lián)合和經(jīng)濟的恢復起了促進作用，同時，也緩和了美國國內(nèi)即將發(fā)生的經(jīng)濟危機。2共同安全法(Mutual Security Acts) 20世紀50年代國會通過的一組對外援助法案。以通過向“友好國家”提供軍事援助、經(jīng)濟和技術(shù)援助來達到“確保美國安全和促進它的對外政策”的目的。根據(jù)1951年《共同安全法》規(guī)定，美國國會以前通過的《經(jīng)濟合作法))(1948)、《共同防