【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 旅行社因違反旅游合同約定采取補(bǔ)救措施時(shí)，要求旅游者配合處理防止擴(kuò)大損失，以將損失降低到最低程度；　??；　　、風(fēng)俗習(xí)慣的言行。四、旅行社法律責(zé)任（一）旅行社承擔(dān)法律責(zé)任的原則與根據(jù) 1．旅行社承擔(dān)法律責(zé)任的原則（1）過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是旅行社承擔(dān)法律責(zé)任的主要依據(jù)，根據(jù)這一原則，旅行社對(duì)自己的行為只有在過(guò)錯(cuò)即故意或過(guò)失的前提下，才承擔(dān)法律責(zé)任。它的主要內(nèi)容如下: ①有過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)責(zé)任；無(wú)過(guò)錯(cuò)，不承擔(dān)責(zé)任。 ②過(guò)錯(cuò)大，承擔(dān)責(zé)任大；過(guò)錯(cuò)小，承擔(dān)責(zé)任小。 ③都有過(guò)錯(cuò)，各自相應(yīng)地承擔(dān)責(zé)任。 （2）賠償實(shí)際損失原則。賠償實(shí)際損失原則，即賠償直接損失的原則。旅行社對(duì)于自己違反法律、法規(guī)的行為給對(duì)方造成的實(shí)際損失，作為賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。2．旅行社法律責(zé)任產(chǎn)生的根據(jù) （1）因合同違約產(chǎn)生的法律責(zé)任 旅游合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止旅游法律關(guān)系的雙方法律行為。依法成立的合同即具有法律約束力。由于旅行社自己的過(guò)錯(cuò)，使旅游合同未履行或未完全履行的，根據(jù)法律的規(guī)定或合同的約定，旅行社應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的違約賠償責(zé)任。 （2）因侵權(quán)行為產(chǎn)生的法律責(zé)任由于旅行社及其工作人員的過(guò)錯(cuò)，致使旅游者發(fā)生人身傷亡或行李物品滅失、損壞，即構(gòu)成了侵權(quán)行為。旅游者有權(quán)要求旅行社賠償損失，旅行社負(fù)有賠償?shù)牧x務(wù)。但是，要使旅行社對(duì)其工作人員的侵權(quán)行為所造成的損害結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，必須以該工作人員執(zhí)行職務(wù)為前提。旅行社對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，并不因此免除有過(guò)錯(cuò)的工作人員的責(zé)任，旅行社有權(quán)在內(nèi)部對(duì)其工作人員作出行政或經(jīng)濟(jì)方面的處罰。（二）旅行社法律責(zé)任的形式 旅行社承擔(dān)的責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。在此僅根據(jù)新《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)旅行社應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任作如下介紹：1．違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：（1）未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；（2）旅行社設(shè)立的分社超出旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)的；（3）旅行社設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的業(yè)務(wù)的。2．違反本條例的規(guī)定，旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。3．違反本條例的規(guī)定，旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金，或者不購(gòu)買(mǎi)旅行社責(zé)任險(xiǎn)的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。4．違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款：（1）變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者歇業(yè)，未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的；（2）設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案的；（3）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料的。5．違反本條例的規(guī)定，外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴中國(guó)香港特別行政區(qū)、中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到未經(jīng)國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)旅游的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。6．違反本條例的規(guī)定，旅行社委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員，未持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)旅行社處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。7．違反本條例的規(guī)定，旅行社未與旅游者簽訂旅游合同或者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十四條規(guī)定的事項(xiàng)，或者將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社時(shí)，未就接待旅游者的事宜簽訂委托合同的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。8．旅行社違反旅游合同約定，致使旅游者合法權(quán)益受到損害，不按照旅游行政管理部門(mén)的要求采取必要的補(bǔ)救措施的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處4萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。9．違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)旅行社處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：（1）拒不履行旅游合同規(guī)定的義務(wù)的；（2）擅自改變旅游合同安排的行程的；（3）在旅游合同之外安排旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的旅游活動(dòng)的；（4）欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的旅游活動(dòng)的。10．違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：（1）發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的；（2）旅行社組織出境旅游，旅游者在境外滯留不歸，旅行社未及時(shí)報(bào)告，并墊付相應(yīng)遣返費(fèi)用的；（3）接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留境內(nèi)，未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者的信息的。11．違反本條例的規(guī)定，旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社，不向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用，或者接受委托的旅行社接待未支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，停業(yè)整頓3個(gè)月；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。12．違反本條例的規(guī)定，旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法給予處罰；違反本條例的規(guī)定，旅行社以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者的，由價(jià)格主管部門(mén)依法給予處罰。13．違反本條例的規(guī)定，旅游行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（1）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)予以處理的；（2）不及時(shí)公告對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查情況的；（3）擅自挪用質(zhì)量保證金的；（4）未按照規(guī)定收取或者退還質(zhì)量保證金的；（5）未及時(shí)處理旅游者申訴的；（6）接受旅行社的饋贈(zèng)的；（7）參加由旅行社安排、組織或者支付費(fèi)用的購(gòu)物或者游覽項(xiàng)目的；（8）通過(guò)旅行社為自己、親友或者其他人牟取私利的。（三）旅行社法律責(zé)任的減輕或免除1．因不可抗力造成的損害 不可抗力是指發(fā)生不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。它既包括自然的因素，如地震、臺(tái)風(fēng)等，也包括社會(huì)的因素，如戰(zhàn)爭(zhēng)，動(dòng)亂等。當(dāng)不可抗力發(fā)生以后，旅行社應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人，并盡力將損失減到最低程度。對(duì)于因不可抗力造成的損害，旅行社可以部分或全部免除責(zé)任。2．因旅游者自身的過(guò)錯(cuò)而造成的損害 依據(jù)合同的約定，旅游者有義務(wù)聽(tīng)從旅行社的統(tǒng)一安排，按照事先選定的路線(xiàn)進(jìn)行游覽活動(dòng)。如果旅游者不按旅行社和導(dǎo)游人員的安排、要求參加旅游活動(dòng)，造成其財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，由旅游者自己承擔(dān)損害責(zé)任。3．因第三方的責(zé)任而造成的損害 有時(shí)因旅行社以外的第三方如旅游飯店或旅游交通運(yùn)輸部門(mén)的責(zé)任，而給旅游者造成損害的，旅行社也可免除責(zé)任。但是，由于旅游者與第三方之間并不直接發(fā)生關(guān)系，只是因旅行社的代理行為，才在他們之間產(chǎn)生了法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因此，當(dāng)旅游者請(qǐng)求旅行社承擔(dān)因第三方的過(guò)錯(cuò)造成的損害時(shí)，旅行社可先行向旅游者進(jìn)行償付，然后再向有過(guò)錯(cuò)的一方進(jìn)行追償。這樣就能使有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)法律責(zé)任。4．旅行社和對(duì)方均有過(guò)錯(cuò)造成的損害 在這種情況下，雙方當(dāng)事人不能因?qū)Ψ接羞^(guò)錯(cuò)而減輕或免除自己的責(zé)任，而應(yīng)該根據(jù)過(guò)錯(cuò)的大小分別承擔(dān)法律責(zé)任。5．旅行社工作人員非職務(wù)行為造成的損害 對(duì)于旅行社工作人員與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為，而給對(duì)方造成損害的，旅行社可免除責(zé)任。如果受損害方提起賠償請(qǐng)求，應(yīng)由該工作人員自己承擔(dān)賠償責(zé)任；其行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二節(jié) 導(dǎo)游人員管理法律制度一、導(dǎo)游人員管理法律概述(一）導(dǎo)游人員的概念與分類(lèi) 　　1．導(dǎo)游人員的概念及其含義為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，國(guó)家旅游局正在對(duì)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查，提出了“是否必須禁止旅行社向?qū)в稳藛T收取上團(tuán)費(fèi)（人頭費(fèi)）”、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)行政干預(yù)并禁止”、“是否應(yīng)該明確規(guī)定自愿支付的小費(fèi)是導(dǎo)游合法收入的一部分”、“是否應(yīng)該對(duì)游客所購(gòu)假冒偽劣商品實(shí)行先行賠付”等問(wèn)題。目前，國(guó)家旅游局關(guān)于《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的征求意見(jiàn)稿還沒(méi)有形成較為完備的規(guī)范性文件，因此，本節(jié)仍以介紹現(xiàn)行《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的內(nèi)容為主。 現(xiàn)行《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：“本條例所稱(chēng)導(dǎo)游人員，是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員?！笨梢?jiàn)，導(dǎo)游人員這一概念包含以下三層法律含義: （1）導(dǎo)游人員是指依照條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證的人員。這是從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的資格要件。 （2）導(dǎo)游人員是指接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)的人員。這是導(dǎo)游人員從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的方式要件。這一規(guī)定把導(dǎo)游人員是由旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)這一特性揭示了出來(lái)。（3）導(dǎo)游人員是為旅游者提供向?qū)?、講解服務(wù)及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。這是導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容要件。所謂“向?qū)А?，一般是指為他人引路、帶路，而“講解”則是指為旅游者解說(shuō)、指點(diǎn)風(fēng)光名勝，至于“相關(guān)旅游服務(wù)”，一般是指為旅游者代辦各種旅行證件，代購(gòu)交通票據(jù)，安排旅游住宿、旅程就餐等與旅行游覽有關(guān)的各種服務(wù)。2．導(dǎo)游人員的類(lèi)別 根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以把導(dǎo)游人員劃分成不同的種類(lèi)。 （1）從導(dǎo)游語(yǔ)言上分類(lèi)，可分為:使用外國(guó)語(yǔ)(如英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、泰語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、印尼語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、意大利語(yǔ)等）的導(dǎo)游人員；使用漢語(yǔ)普通話(huà)的導(dǎo)游人員；使用方言(如廣東話(huà)、閩南話(huà)等)的導(dǎo)游人員；使用少數(shù)民族語(yǔ)言(如蒙古語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、藏語(yǔ)等）的導(dǎo)游人員。 （2）從導(dǎo)游的服務(wù)范圍分類(lèi)，可分為:領(lǐng)隊(duì)人員、全程陪同、地方陪同和定點(diǎn)陪同。領(lǐng)隊(duì)人員，又稱(chēng)出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員，是指依照《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》規(guī)定，取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)際旅行社的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。 全程陪同，是指受旅行社委派或聘用，為跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的旅游者提供全部旅程導(dǎo)游服務(wù)的人員。全程陪同在旅游者(團(tuán))的整個(gè)行程中一直陪伴著他們，為他們安排旅行和游覽事項(xiàng)，提供向?qū)?、講解和旅途服務(wù)。 地方陪同，是指受旅行社委派或聘用，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)的人員。在業(yè)務(wù)實(shí)踐中，地方陪同只在當(dāng)?shù)貛椭膛阃?，安排旅行和游覽事項(xiàng)，提供講解和旅途服務(wù)。 定點(diǎn)陪同，是指在參觀點(diǎn)、旅游點(diǎn)內(nèi)為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)的人員。 （3）根據(jù)導(dǎo)游隸屬關(guān)系的不同，可分為:專(zhuān)職導(dǎo)游人員和社會(huì)導(dǎo)游人員。專(zhuān)職導(dǎo)游人員，是指專(zhuān)門(mén)從事導(dǎo)游工作，以其工作收入為主要生活來(lái)源的人員。專(zhuān)職導(dǎo)游隸屬旅行社，旅行社要對(duì)導(dǎo)游承擔(dān)全部的教育和管理職責(zé)，特別是對(duì)帶團(tuán)過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)行為要承擔(dān)后果和責(zé)任。社會(huì)導(dǎo)游人員，主要是指利用業(yè)余時(shí)間在旅游旺季擔(dān)任臨時(shí)導(dǎo)游工作的人員。這部分人員大多是旅游院校導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)的教師和學(xué)生，他們精通各種語(yǔ)言，并通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游資格考試，取得了導(dǎo)游證。社會(huì)導(dǎo)游由專(zhuān)門(mén)的導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常管理、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)罰清退的管理責(zé)任。（二）導(dǎo)游人員資格考試與導(dǎo)游證書(shū)制度1．參加資格考試的條件 根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定，具備下列條件的人員可以參加導(dǎo)游資格考試： （1）有關(guān)國(guó)籍的規(guī)定。在我國(guó)，從事導(dǎo)游工作的人員，必須是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍的人，不能在我國(guó)擔(dān)任導(dǎo)游工作。 （2）有關(guān)學(xué)歷條件的規(guī)定。報(bào)考者應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?；蛞陨蠈W(xué)歷。這是衡量從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及文化程度的一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)，也是從事某種職業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求。 （3）有關(guān)身體條件的規(guī)定。導(dǎo)游人員必須具有良好的身體素質(zhì)，能適應(yīng)導(dǎo)游工作的需要。 （4）必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力。報(bào)考者可參加各級(jí)旅游行政部門(mén)組織的導(dǎo)游人員資格考試的考前培訓(xùn)。導(dǎo)游人員資格考試的考前培訓(xùn)即是對(duì)考生進(jìn)行適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)的培訓(xùn)。 凡是符合上述條件經(jīng)考試合格的，由國(guó)務(wù)院旅游行政部門(mén)或國(guó)務(wù)院旅游行政部門(mén)委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書(shū)。“取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的，經(jīng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。”2．導(dǎo)游證書(shū) 導(dǎo)游證是導(dǎo)游人員從業(yè)行為能力的證明，是表明導(dǎo)游人員身份的外在標(biāo)識(shí)，它是國(guó)家準(zhǔn)許從事導(dǎo)游工作的證件?！秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證?！? （1）導(dǎo)游證的種類(lèi) 導(dǎo)游證可分為正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證兩種。 ①正式導(dǎo)游證，亦即導(dǎo)游證。它是指參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的人員與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)頒發(fā)的導(dǎo)游證。持有正式導(dǎo)游證的人員，可以是專(zhuān)職導(dǎo)游人員，也可以是社會(huì)導(dǎo)游人員；可以是某旅行社的正式員工，也可以是某旅行社聘用人員。但是，持有正式導(dǎo)游證的人員，都必須是經(jīng)過(guò)導(dǎo)游人員資格考試并合格、取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的人員。 ②臨時(shí)導(dǎo)游證。它是指具有特