社會(huì)保障工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(編輯修改稿)
2024-08-31 04:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，缺乏針對(duì)性的管理制度，考核評(píng)價(jià)缺乏硬性約束，人才斷層、老化的問(wèn)題，高層次人才、急需人才和高技能人才緊缺的問(wèn)題依然突出。尤其是公務(wù)員考錄的地域限制問(wèn)題尚未完全解決，在一定程度上影響了人才選拔的廣泛性和基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，公務(wù)員考核工作缺乏科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)員培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加大，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)質(zhì)量不能滿足公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的需要等。四是城鄉(xiāng)居民收入水平仍然偏低。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距仍在擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入渠道相對(duì)比較單一，過(guò)度依賴于工資性收入，財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入少，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的難度很大。五是影響勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定因素仍然很多。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，利益主體多元化、訴求多樣化的態(tài)勢(shì)更加明顯，勞動(dòng)者的利益訴求越發(fā)強(qiáng)烈，特別是新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)將更加艱巨，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入研究思考，認(rèn)真加以解決。二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障工作新跨越新時(shí)期、新階段，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議、全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議精神，按照州委、州政府提出的“進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大保障覆蓋范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，使社會(huì)保障體系完全滿足‘兩區(qū)’建設(shè)和率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)需要”的新要求，堅(jiān)持民生為本，人才優(yōu)先，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分、社會(huì)保障體系更加健全、人才保證更加有力、人事制度更加完善、收入分配更加合理、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，為全州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)。做好年人力資源社會(huì)保障工作，對(duì)于推動(dòng)“十二五”科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，具有十分重要的意義。關(guān)于年的工作，昌國(guó)同志已經(jīng)安排得非常詳細(xì)具體，這里，我主要提幾點(diǎn)要求：（一）以積極的就業(yè)政策為導(dǎo)向，在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)上有新成效。各級(jí)政府和人力資源社會(huì)保障部門要對(duì)“十二五”期間全州就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，繼續(xù)做好政策引導(dǎo)、搭建平臺(tái)、搞好服務(wù)工作，堅(jiān)持穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量?jī)墒肿?。一是抓政策，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)政策的引導(dǎo)作用。近年來(lái)，省州各地都相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施，涉及領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，含金量高，針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)，必須扎實(shí)抓好落實(shí)，最大程度釋放政策效應(yīng)。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展對(duì)相關(guān)就業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整完善，把就業(yè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施重大項(xiàng)目真正結(jié)合起來(lái)，尋找新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要發(fā)揮格爾木創(chuàng)業(yè)型城市的輻射帶動(dòng)作用，突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。特別是服務(wù)業(yè)既可以容納中高端人才就業(yè)，又可以創(chuàng)造大量面向生產(chǎn)性和生活性的服務(wù)就業(yè)崗位，州人社局和相關(guān)部門要強(qiáng)化推進(jìn)扶持措施。同時(shí)，合理開(kāi)發(fā)公益性崗位，提出具體的工作方案和跟進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化。二是抓重點(diǎn)，著力解決重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)把高校畢業(yè)生、農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力、生態(tài)移民和就業(yè)困難人員作為就業(yè)工作的重點(diǎn)，努力做到“一個(gè)高于”和“四個(gè)確保”，即高校畢業(yè)生就業(yè)率要高于去年；確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)7100人，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人（次）以上，確保實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，確保生態(tài)移民出得來(lái)、穩(wěn)得住、生活有保障。要把加強(qiáng)勞動(dòng)中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，在政策支持、資金補(bǔ)助、職業(yè)培訓(xùn)等方面提出具體的政策措施，建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)?；⒁?guī)范化。三是抓培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)。以提升培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)，整合培訓(xùn)資源、統(tǒng)籌培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推進(jìn)校企合作。要深入開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，提高就業(yè)率。四是抓服務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)工作。進(jìn)一步加大就業(yè)公共投入，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃，加快就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。（二）以完善的社會(huì)保障體系為保證，在規(guī)范提升擴(kuò)面上有新作為。除生育保險(xiǎn)外，其他各類社會(huì)保障制度已基本在全州建立，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度甚至走在了全國(guó)前列。下一步要著重在擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理和提高服務(wù)能力上做文章、見(jiàn)成效。一是不斷增強(qiáng)社會(huì)保障制度
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