【正文】 考試公平與公正。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高報(bào)銷限額分別達(dá)到20萬元和15萬元，實(shí)現(xiàn)了更高層次的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑。全面落實(shí)社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置、小額貸款促創(chuàng)業(yè)等扶持政策措施，幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)牧區(qū)創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，全年共發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2383萬元，推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。五年來，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源和社會(huì)保障廳的大力支持下，全州各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，注重從州情民意實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了突出貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、奮力開拓創(chuàng)新，人力資源社會(huì)保障事業(yè)取得顯著成就“”時(shí)期是發(fā)展歷程中經(jīng)濟(jì)總量提升最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年，是發(fā)展極不平凡、取得巨大成就的五年，也是人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展最快、取得成效最大、發(fā)揮作用最為顯著的時(shí)期。始終把擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的首要任務(wù)，通過公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、選聘高校畢業(yè)生到基層任職、“三支一扶”、增加公益性就業(yè)崗位和舉辦人才招聘洽談會(huì)等措施，使809名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，是近年來工作力度最大、就業(yè)人數(shù)最多的一年。全州城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為51440人，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面凈增3208人，完成目標(biāo)任務(wù)的150%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為98862人，參保率達(dá)98%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為78589人，參保率達(dá)80%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)10772人，完成擴(kuò)面任務(wù)的400%，參保人數(shù)為70865人，參保率達(dá)95%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)143900人，參保率99%。把深入推進(jìn)“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障和人事公共服務(wù)機(jī)制，狠抓黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)。注重發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)三方作用，企業(yè)最低工資保障制度基本得到落實(shí)，工資收入分配秩序進(jìn)一步規(guī)范?？傮w上看，社會(huì)保障體系還不能很好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性，人民群眾需求與政府財(cái)力提供社會(huì)保障能力的矛盾非常突出。五是影響勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定因素仍然很多。近年來，省州各地都相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施，涉及領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，含金量高，針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)，必須扎實(shí)抓好落實(shí)，最大程度釋放政策效應(yīng)。三是抓培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)。一是不斷增強(qiáng)社會(huì)保障制度的公平性。健全多渠道的籌資機(jī)制，落實(shí)用人單位和個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)，加大社會(huì)保障投入，拓寬社保基金保值增值的渠道，依法加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，做大做強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。要圍繞《州中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“適當(dāng)擴(kuò)大總量、穩(wěn)步提高素質(zhì)、注重改善結(jié)構(gòu)、合理調(diào)整布局、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的總體目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)人事人才工作。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有針對(duì)性地推進(jìn)工作，充分發(fā)揮高層次人才在人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，突出培養(yǎng)州內(nèi)急需的創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才。一要按照國(guó)家和省上的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步深化工資收入分配制度改革，積極探索建立干部職務(wù)與職級(jí)并行制度、干部職級(jí)與待遇掛鉤的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，不斷完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和補(bǔ)貼制度；要進(jìn)一步完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，統(tǒng)籌研究其它事業(yè)單位績(jī)效工資工作，探索建立健全行政事業(yè)單位以目標(biāo)考核為主導(dǎo)的工資獎(jiǎng)金激勵(lì)制度；要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工工資分配宏觀調(diào)控，整頓和規(guī)范收入分配秩序，進(jìn)一步完善最低工資制度，探索建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。認(rèn)真研究政策，充分理解服務(wù)對(duì)象需求，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期人力資源社會(huì)保障工作的地位作用、內(nèi)涵外延，把握社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌期間的特點(diǎn)和規(guī)律。對(duì)民生領(lǐng)域的一些重要指標(biāo)、內(nèi)容、項(xiàng)目，要列出專題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研分析，全力推進(jìn)。因此，各級(jí)政府及相關(guān)部門一定要高度重視基層和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)實(shí)在在、千方百計(jì)為基層辦實(shí)事、解難題、打基礎(chǔ)，要讓服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有人辦事、有地方辦事、有錢辦事。我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接！謝謝大家?。?18 －