社會(huì)保障工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(已改無(wú)錯(cuò)字)
2022-09-01 04:47:20 本頁(yè)面
【正文】 的公平性。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，著重彌補(bǔ)制度性缺失，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，加快建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)辦法，研究探索被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面推行生育保險(xiǎn)。要采取有效措施，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，特別是以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)新的突破。要認(rèn)真落實(shí)解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題的相關(guān)政策，真正把好事辦好、辦實(shí)。要建立健全隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增長(zhǎng)、物價(jià)上漲而正常調(diào)整的機(jī)制，不斷提高群眾的生活水平。二是努力適應(yīng)社會(huì)保障制度流動(dòng)性。一方面要提高社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，加快實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌，提高分散風(fēng)險(xiǎn)的互濟(jì)能力；另一方面要根據(jù)參保人所需，逐步建立和完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)制度，著力解決阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的區(qū)域分割問(wèn)題，探索實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系。三是著力解決社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。健全多渠道的籌資機(jī)制，落實(shí)用人單位和個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)，加大社會(huì)保障投入，拓寬社?；鸨Ｖ翟鲋档那溃婪訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，做大做強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。堅(jiān)持先點(diǎn)后面，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，大力發(fā)展補(bǔ)充性社會(huì)保險(xiǎn)，建立多層次的社會(huì)保障體系。四是逐步提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平和效率。高度重視規(guī)范管理和服務(wù)能力建設(shè)的問(wèn)題，以建設(shè)“金保工程”為契機(jī)，加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)步伐，確保全州醫(yī)保“一卡通”如期建成使用。新農(nóng)保要扎實(shí)做好三件事，即著重在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高參保率；下決心解決規(guī)范管理和服務(wù)能力不足的問(wèn)題；管好、用好基金，真正彰顯政策效應(yīng)，確保資金安全。（三）以深化人事人才工作為抓手，在推進(jìn)“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略上有新突破。實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，人才問(wèn)題至關(guān)重要。在堅(jiān)持黨管人才的前提下，政府要強(qiáng)化措施，積極作為。要圍繞《州中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“適當(dāng)擴(kuò)大總量、穩(wěn)步提高素質(zhì)、注重改善結(jié)構(gòu)、合理調(diào)整布局、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的總體目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)人事人才工作。一要加快推進(jìn)人事制度改革。堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理”的原則，努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機(jī)制，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員人數(shù)增長(zhǎng)。繼續(xù)探索轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置辦法，創(chuàng)新計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置方式，今年要繼續(xù)研究并提出相應(yīng)的政策意見。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，年內(nèi)全面完成全州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，并建立信息化管理系統(tǒng)。二要嚴(yán)格依法加強(qiáng)公務(wù)員管理。進(jìn)一步健全《公務(wù)員法》的配套法規(guī)和制度，繼續(xù)完善省州兩級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員以及縣鄉(xiāng)兩級(jí)錄用公務(wù)員的相關(guān)制度和機(jī)制，統(tǒng)籌做好州、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)工作，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，特別要強(qiáng)化公務(wù)員的職業(yè)道德教育，提高公務(wù)員的政策執(zhí)行力和遵從度，不斷提高整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)管理能力。三要加強(qiáng)急需緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有針對(duì)性地推進(jìn)工作，充分發(fā)揮高層次人才在人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，突出培養(yǎng)州內(nèi)急需的創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，消除有關(guān)體制障礙，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。四要健全完善政策體系。結(jié)合地區(qū)實(shí)際實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行總結(jié)梳理和完善，加大政策支持力度。要根據(jù)實(shí)際需要，加強(qiáng)柔性引才引智工作，圍繞“兩區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)課題，引進(jìn)和借用國(guó)內(nèi)外高端人才，支持重點(diǎn)課題的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力和人才支持。（四）以推進(jìn)收入分配制度改革為重點(diǎn)，在促進(jìn)多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入上有新進(jìn)展。提高城鄉(xiāng)居民收入，理順收入分配關(guān)系，一直是州委、州政府非常重視和關(guān)心的一個(gè)大問(wèn)題。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)工作研究，力爭(zhēng)有新的進(jìn)展。一要按照國(guó)家和省上的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步深化工資收入分配制度改革，積極探索建立干部職務(wù)與職級(jí)并行制度、干部職級(jí)與待遇掛鉤的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，不斷完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和補(bǔ)貼制度；要進(jìn)一步完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，統(tǒng)籌研究其它事業(yè)單位績(jī)效工資工作，探索建立健全行政事業(yè)單位以目標(biāo)考核為主導(dǎo)的工資獎(jiǎng)金激勵(lì)制度；要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工工資分配宏觀調(diào)控，整頓和規(guī)范收入分配秩序，進(jìn)一步完善最低工資制度，探索建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。二要把增加城鄉(xiāng)居民收入作為改善民生的重要內(nèi)容，通過(guò)逐步提高社
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