【文章內容簡介】 建設。加快特色產品、工業(yè)輔料等特色專業(yè)市場的規(guī)劃建設，成為國內外知名的紡織服裝、精細化工、電子元件、文具用品等特色輕工產品生產基地與交易中心。南澳海島可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)：以規(guī)劃建設南澳跨海大橋、跨海輸水工程、跨海電纜工程和云澳國家中心漁港為契機，發(fā)揮海洋優(yōu)勢和對臺優(yōu)勢，加快南澳島可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和國家一類口岸的綜合功能開發(fā)。重點發(fā)展風能綜合利用、船舶修造、海洋產業(yè)，轉口貿易及其配套的倉儲、運輸業(yè)；加快海洋生態(tài)經濟區(qū)和海島旅游業(yè)發(fā)展及配套建設，規(guī)劃建設對臺小額貿易區(qū)，拓展對臺經濟合作。建成國家級“AAAAA”旅游區(qū)、國家清潔能源基地和生態(tài)島。（二）打造東南沿海深水大港，形成區(qū)域交通航運中心更加突出實施“以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮溝通閩臺、面向亞太的地緣門戶和國家公路運輸樞紐優(yōu)勢，全力開發(fā)建設以廣澳、海門港區(qū)為龍頭的深水港區(qū)，構建以現(xiàn)代化深水大港為核心，陸域基礎設施配套，公路、鐵路、水路、民航等多種運輸方式銜接協(xié)調，面向國際，溝通省內外的區(qū)域交通航運中心。建設區(qū)域主樞紐港高起點規(guī)劃、高標準推進現(xiàn)代化深水大港建設。前五年，重點建設汕頭港廣澳港區(qū)、潮陽海門港區(qū)。力爭建成廣澳港區(qū)1個5萬噸石化碼頭、2個5萬噸（結構按10萬噸預留）集裝箱碼頭和廣澳航道一期工程（5萬噸級）和二期工程（10萬噸級），啟動廣澳港區(qū)西防波堤、東外防波堤、30萬噸原油碼頭和港口支持系統(tǒng)的建設；建成海門電廠15萬噸級煤碼頭，啟動LNG接收站和粵東煤炭中轉基地建設。到2011年，汕頭港貨物吞吐能力達到5000萬噸、集裝箱年吞吐能力達到140萬標箱以上。后五年，繼續(xù)完善廣澳港區(qū)、海門港區(qū)建設，適時啟動南澳港區(qū)、潮南港區(qū)的石化、船舶修造等臨港工業(yè)的建設，完善港口支持系統(tǒng)。2016年底前，廣澳港區(qū)西防波堤、30萬噸原油碼頭、4－8個5－10萬噸級集裝箱碼頭和粵東煤炭中轉基地、10萬噸級LNG碼頭、華能海門電廠二期等碼頭設施先后建成投入使用。同時，配套建設疏港鐵路、疏港快速干道，連接深汕、汕普高速公路和河浦大道、廣達大道、安海路，形成便捷的疏港快速交通網絡。到2016年，港口年吞吐能力達到1億噸左右、集裝箱年吞吐能力達到300萬標箱以上。建成進港航道適應船舶大型化，港口集疏運體系配套完善，現(xiàn)代化、多功能、綜合性的東南沿海深水大港，強化汕頭港作為我國沿海5個港口群中的主要港口地位。同時，改造完善汕頭外砂機場，增強空港對中心城市的支撐作用，形成海港、空港“兩港齊飛”的格局。建設區(qū)域交通主樞紐加快完善以汕頭中心城區(qū)、廣澳港區(qū)為中心，向外指狀輻射連接周邊城市，溝通贛東南、閩西南的陸域路網。加強與周邊城市協(xié)作，爭取2011年前建成汕揭梅高速公路汕頭段、汕茂高速公路汕普段和揭東—潮陽—潮南—惠來高速公路，形成以汕頭為主樞紐的粵東高速公路網；以汕頭經濟特區(qū)為中心呈扇形分層次向外輻射，構筑“二縱三環(huán)九射”的干線公路網絡，形成以高、快速路為骨架，外連粵東主要城市、縣（區(qū)），內通市域港口、機場、公路運輸樞紐站場、大型工業(yè)園區(qū)、主要旅游景點的公路網絡。加快發(fā)展市域公共交通網絡，抓緊規(guī)劃并爭取2011年前建成中心城區(qū)過海隧道、南澳大橋，使南北城區(qū)、城區(qū)與南澳島融為一體，真正實現(xiàn)市域交通網絡化。積極推進廈深沿海鐵路建設，實施廣梅汕鐵路汕頭至龍川段電氣化改造，配套建成廣澳港疏港鐵路，充分利用廈深沿海鐵路、廣梅汕鐵路在汕頭交匯連接，把汕頭建成“北京—龍川—汕頭”鐵路出?？诤蛧覗|南沿海鐵路通道的重要節(jié)點。到2016年形成依托深水大港、鐵路與高速公路網絡銜接配套的綜合交通樞紐及國家級公路運輸中心。充分利用廈深沿海鐵路、廣梅汕鐵路及聯(lián)結線和廣澳港疏港鐵路形成的粵東鐵路網，2011年前啟動汕頭市域輕軌鐵路建設，適時改造升級形成潮汕都市圈城際輕軌網絡。發(fā)展現(xiàn)代綜合交通運輸網絡按照各種交通運輸方式“無縫銜接”和“零換乘”的指導思想，積極做好航運、陸運、空運和管道運輸?shù)冗\輸方式相互銜接；加快建設疏港快速干道、疏港鐵路，連接深汕、汕普高速公路和廈深、廣梅汕鐵路，形成功能配套、設施先進、運作高效的交通運輸網絡。整合港口資源，預留充分的岸線和后方陸域，加快廣澳、海門等港區(qū)貨物集疏運設施與陸域路網的銜接，建設與之相適應的港口貨物運輸組織中心。大力扶持港口企業(yè)發(fā)展壯大，加強站場樞紐、倉儲、貨物裝卸、運輸裝備等設施建設，完善港口集疏運體系和物流支持系統(tǒng)，滿足港口發(fā)展需要。積極培育和引進大型物流航運企業(yè)，開辟和發(fā)展國內外航運線路，國內開通至沿海、長江主要港口航線，國際開通以東南亞主要港口為主，直達五大洲各大港口航運網絡，千方百計吸引國內外物資通過集散。到2016年建成以現(xiàn)代化深水大港為依托，以國家級公路運輸中心為支撐，客運快速化、貨運物流化、智能型的區(qū)域交通航運中心。（三）打造臨港工業(yè)，形成區(qū)域新型工業(yè)中心依托大港口，發(fā)展大工業(yè)。到2016年，形成以高新技術產業(yè)、先進工業(yè)為先導，新興制造業(yè)、臨港工業(yè)為主體，園區(qū)為載體，集約高效、集群發(fā)展、特色鮮明、競爭力強的新型工業(yè)體系。力爭全市發(fā)展年產值100億元以上規(guī)模的企業(yè)10家以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1200億元左右，年均遞增18%。實現(xiàn)工業(yè)經濟對建設區(qū)域性中心城市和粵東城鎮(zhèn)群中心的強力支撐。致力發(fā)展戰(zhàn)略性產業(yè)充分發(fā)揮大港口優(yōu)勢，加快工業(yè)經濟帶規(guī)劃建設，促進臨港大工業(yè)項目的引進培育，大力發(fā)展石化、能源、裝備制造等戰(zhàn)略性產業(yè)，擴展完善產業(yè)鏈，實現(xiàn)工業(yè)適度重型化，提升工業(yè)集聚輻射功能?！嬛洊|沿海石化基地。抓住世界石化工業(yè)轉移的戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮港口、區(qū)位及保稅區(qū)綜合功能優(yōu)勢，以重大項目建設為龍頭，加快推動一批龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展大型石化工業(yè)。以實施100萬噸苯乙烯項目為切入點，以此為中心加快向下游發(fā)展，支持現(xiàn)有的PS、EPS擴產和規(guī)劃建設聚苯乙烯、ABS、AS等乙烯系列樹脂項目；積極向上游發(fā)展，爭取建成南區(qū)石化區(qū)煉油化工一體化項目，延長石化產業(yè)鏈。爭取到2016年形成上中下游項目配套、產業(yè)集中度高、輻射面廣的現(xiàn)代化石化工業(yè)園區(qū)?！嬛洊|沿海能源基地。加快華能海門電廠等大項目建設。前三年華能海門電廠2號超超臨界燃煤發(fā)電機組建成投產，爭取4號機組和豐盛電廠160萬千瓦機組開工建設；2016年前完成華能海門電廠6號機組建設。爭取LNG接收站在汕頭落戶。積極發(fā)展風能發(fā)電，2011年形成20萬千瓦風能發(fā)電裝機容量，2016年達到40萬千瓦規(guī)模，把南澳島建成東南沿海重要風能基地。結合電源布局與負荷需求變動情況，加強市域骨干輸變電網與城鄉(xiāng)配電網的建設、改造，形成安全、高效的區(qū)域性輸配電網絡。同時，加大城市燃氣基礎設施建設，加快推廣使用天然氣。——著力構筑裝備制造業(yè)基地。在發(fā)展壯大印刷包裝機械、食品加工機械、塑料機械、輸配電設備、醫(yī)療器械等重點傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的基礎上，積極發(fā)展風能發(fā)電設備制造等大型項目，力爭在精密機械、大型石化設備、重型建筑機械等領域實現(xiàn)突破；鼓勵支持現(xiàn)有船舶修造企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補、引進資本技術，加快發(fā)展輕型特種船舶制造業(yè)；積極引進戰(zhàn)略性投資者，在南澳發(fā)展大型船舶修造基地及配套產業(yè)。逐步發(fā)展形成特色鮮明、競爭力強的新興裝備制造業(yè)基地。發(fā)展壯大特色產業(yè)——大力發(fā)展高新技術產業(yè)。大力引進、開發(fā)、應用高新技術，以開發(fā)利用信息技術、光機電一體化、生物技術、新材料等高新技術為重點，積極發(fā)展具有自主知識產權的高新技術產業(yè)和先進工業(yè)，鼓勵發(fā)展具有比較優(yōu)勢的新材料、新能源、生物工程、環(huán)保與資源綜合利用等新興產業(yè)，實現(xiàn)高新技術產業(yè)化，帶動全市產業(yè)優(yōu)化升級。電子信息產業(yè)重點發(fā)展電子及通信設備制造、高密度印制線路板設計和制造、軟件等產業(yè)，形成信息產業(yè)群；生物醫(yī)藥產業(yè)重點發(fā)展海洋藥物、現(xiàn)代中藥、新型疫苗等生物醫(yī)藥產業(yè)?！脑焯嵘齼?yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)。廣泛運用新工藝、新材料和現(xiàn)代管理方式，推動化工塑料、機械裝備、紡織服裝、工藝玩具、食品醫(yī)藥、印刷包裝、音像制品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)升級擴張。引導優(yōu)勢企業(yè)加強科學管理，以市場、品牌、資本、專利為紐帶，組建大型企業(yè)集團，增強支柱行業(yè)、骨干企業(yè)群體的綜合競爭力；引導、鼓勵中小型企業(yè)向“特、精、優(yōu)、?！卑l(fā)展和加強協(xié)作配套，實現(xiàn)集聚發(fā)展，提升自主參與國內外經貿合作的能力；形成以大型企業(yè)集團為龍頭、大中小企業(yè)專業(yè)化分工、產業(yè)化協(xié)作的產業(yè)組織體系。鼓勵和支持有實力、有自主品牌產品、有較高管理水平的生產企業(yè)以汕頭為總部，“走出去”建立便捷進入國內外市場的品牌生產、營銷網絡，投資開發(fā)資源，建立穩(wěn)定的原材料基地，全面提升企業(yè)自主參與國內外經濟分工和資源配置的綜合能力。鼓勵企業(yè)進入資本市場直接融資，力爭2011年全市擁有15家上市公司，2016年上市公司達到30家以上?！l(fā)展壯大特色產業(yè)集群。發(fā)揮“中國品牌經濟城市”的綜合優(yōu)勢，加快優(yōu)勢產業(yè)集群升級示范區(qū)建設，做強做大澄?！爸袊婢叨Y品城”、“中國工藝毛衫名城”，潮陽“中國針織內衣名鎮(zhèn)”、“中華毛衫名鎮(zhèn)”、“中國內衣名鎮(zhèn)”，潮南“中國家居服裝名鎮(zhèn)”、“中國針織名鎮(zhèn)”等區(qū)域性品牌，積極創(chuàng)建“國家印刷包裝名城”和國家火炬計劃光機電、輕工機械裝備、輸配電設備等特色產業(yè)基地。到2011年基本形成若干國內外知名的特色產業(yè)基地。發(fā)展壯大園區(qū)經濟——產業(yè)園區(qū)。以優(yōu)勢產業(yè)為基礎，以產業(yè)結構優(yōu)化