【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)。加快特色產(chǎn)品、工業(yè)輔料等特色專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)，成為國內(nèi)外知名的紡織服裝、精細(xì)化工、電子元件、文具用品等特色輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地與交易中心。南澳海島可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)：以規(guī)劃建設(shè)南澳跨海大橋、跨海輸水工程、跨海電纜工程和云澳國家中心漁港為契機(jī)，發(fā)揮海洋優(yōu)勢和對臺優(yōu)勢，加快南澳島可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和國家一類口岸的綜合功能開發(fā)。重點發(fā)展風(fēng)能綜合利用、船舶修造、海洋產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其配套的倉儲、運輸業(yè)；加快海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海島旅游業(yè)發(fā)展及配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)對臺小額貿(mào)易區(qū)，拓展對臺經(jīng)濟(jì)合作。建成國家級“AAAAA”旅游區(qū)、國家清潔能源基地和生態(tài)島。（二）打造東南沿海深水大港，形成區(qū)域交通航運中心更加突出實施“以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮溝通閩臺、面向亞太的地緣門戶和國家公路運輸樞紐優(yōu)勢，全力開發(fā)建設(shè)以廣澳、海門港區(qū)為龍頭的深水港區(qū)，構(gòu)建以現(xiàn)代化深水大港為核心，陸域基礎(chǔ)設(shè)施配套，公路、鐵路、水路、民航等多種運輸方式銜接協(xié)調(diào)，面向國際，溝通省內(nèi)外的區(qū)域交通航運中心。建設(shè)區(qū)域主樞紐港高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化深水大港建設(shè)。前五年，重點建設(shè)汕頭港廣澳港區(qū)、潮陽海門港區(qū)。力爭建成廣澳港區(qū)1個5萬噸石化碼頭、2個5萬噸（結(jié)構(gòu)按10萬噸預(yù)留）集裝箱碼頭和廣澳航道一期工程（5萬噸級）和二期工程（10萬噸級），啟動廣澳港區(qū)西防波堤、東外防波堤、30萬噸原油碼頭和港口支持系統(tǒng)的建設(shè)；建成海門電廠15萬噸級煤碼頭，啟動LNG接收站和粵東煤炭中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。到2011年，汕頭港貨物吞吐能力達(dá)到5000萬噸、集裝箱年吞吐能力達(dá)到140萬標(biāo)箱以上。后五年，繼續(xù)完善廣澳港區(qū)、海門港區(qū)建設(shè)，適時啟動南澳港區(qū)、潮南港區(qū)的石化、船舶修造等臨港工業(yè)的建設(shè)，完善港口支持系統(tǒng)。2016年底前，廣澳港區(qū)西防波堤、30萬噸原油碼頭、4－8個5－10萬噸級集裝箱碼頭和粵東煤炭中轉(zhuǎn)基地、10萬噸級LNG碼頭、華能海門電廠二期等碼頭設(shè)施先后建成投入使用。同時，配套建設(shè)疏港鐵路、疏港快速干道，連接深汕、汕普高速公路和河浦大道、廣達(dá)大道、安海路，形成便捷的疏港快速交通網(wǎng)絡(luò)。到2016年，港口年吞吐能力達(dá)到1億噸左右、集裝箱年吞吐能力達(dá)到300萬標(biāo)箱以上。建成進(jìn)港航道適應(yīng)船舶大型化，港口集疏運體系配套完善，現(xiàn)代化、多功能、綜合性的東南沿海深水大港，強(qiáng)化汕頭港作為我國沿海5個港口群中的主要港口地位。同時，改造完善汕頭外砂機(jī)場，增強(qiáng)空港對中心城市的支撐作用，形成海港、空港“兩港齊飛”的格局。建設(shè)區(qū)域交通主樞紐加快完善以汕頭中心城區(qū)、廣澳港區(qū)為中心，向外指狀輻射連接周邊城市，溝通贛東南、閩西南的陸域路網(wǎng)。加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作，爭取2011年前建成汕揭梅高速公路汕頭段、汕茂高速公路汕普段和揭東—潮陽—潮南—惠來高速公路，形成以汕頭為主樞紐的粵東高速公路網(wǎng)；以汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)為中心呈扇形分層次向外輻射，構(gòu)筑“二縱三環(huán)九射”的干線公路網(wǎng)絡(luò)，形成以高、快速路為骨架，外連粵東主要城市、縣（區(qū)），內(nèi)通市域港口、機(jī)場、公路運輸樞紐站場、大型工業(yè)園區(qū)、主要旅游景點的公路網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展市域公共交通網(wǎng)絡(luò)，抓緊規(guī)劃并爭取2011年前建成中心城區(qū)過海隧道、南澳大橋，使南北城區(qū)、城區(qū)與南澳島融為一體，真正實現(xiàn)市域交通網(wǎng)絡(luò)化。積極推進(jìn)廈深沿海鐵路建設(shè)，實施廣梅汕鐵路汕頭至龍川段電氣化改造，配套建成廣澳港疏港鐵路，充分利用廈深沿海鐵路、廣梅汕鐵路在汕頭交匯連接，把汕頭建成“北京—龍川—汕頭”鐵路出?？诤蛧覗|南沿海鐵路通道的重要節(jié)點。到2016年形成依托深水大港、鐵路與高速公路網(wǎng)絡(luò)銜接配套的綜合交通樞紐及國家級公路運輸中心。充分利用廈深沿海鐵路、廣梅汕鐵路及聯(lián)結(jié)線和廣澳港疏港鐵路形成的粵東鐵路網(wǎng)，2011年前啟動汕頭市域輕軌鐵路建設(shè)，適時改造升級形成潮汕都市圈城際輕軌網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)按照各種交通運輸方式“無縫銜接”和“零換乘”的指導(dǎo)思想，積極做好航運、陸運、空運和管道運輸?shù)冗\輸方式相互銜接；加快建設(shè)疏港快速干道、疏港鐵路，連接深汕、汕普高速公路和廈深、廣梅汕鐵路，形成功能配套、設(shè)施先進(jìn)、運作高效的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。整合港口資源，預(yù)留充分的岸線和后方陸域，加快廣澳、海門等港區(qū)貨物集疏運設(shè)施與陸域路網(wǎng)的銜接，建設(shè)與之相適應(yīng)的港口貨物運輸組織中心。大力扶持港口企業(yè)發(fā)展壯大，加強(qiáng)站場樞紐、倉儲、貨物裝卸、運輸裝備等設(shè)施建設(shè)，完善港口集疏運體系和物流支持系統(tǒng)，滿足港口發(fā)展需要。積極培育和引進(jìn)大型物流航運企業(yè)，開辟和發(fā)展國內(nèi)外航運線路，國內(nèi)開通至沿海、長江主要港口航線，國際開通以東南亞主要港口為主，直達(dá)五大洲各大港口航運網(wǎng)絡(luò)，千方百計吸引國內(nèi)外物資通過集散。到2016年建成以現(xiàn)代化深水大港為依托，以國家級公路運輸中心為支撐，客運快速化、貨運物流化、智能型的區(qū)域交通航運中心。（三）打造臨港工業(yè)，形成區(qū)域新型工業(yè)中心依托大港口，發(fā)展大工業(yè)。到2016年，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)工業(yè)為先導(dǎo)，新興制造業(yè)、臨港工業(yè)為主體，園區(qū)為載體，集約高效、集群發(fā)展、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的新型工業(yè)體系。力爭全市發(fā)展年產(chǎn)值100億元以上規(guī)模的企業(yè)10家以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1200億元左右，年均遞增18%。實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對建設(shè)區(qū)域性中心城市和粵東城鎮(zhèn)群中心的強(qiáng)力支撐。致力發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮大港口優(yōu)勢，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)臨港大工業(yè)項目的引進(jìn)培育，大力發(fā)展石化、能源、裝備制造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展完善產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)工業(yè)適度重型化，提升工業(yè)集聚輻射功能?！?gòu)筑粵東沿海石化基地。抓住世界石化工業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮港口、區(qū)位及保稅區(qū)綜合功能優(yōu)勢，以重大項目建設(shè)為龍頭，加快推動一批龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展大型石化工業(yè)。以實施100萬噸苯乙烯項目為切入點，以此為中心加快向下游發(fā)展，支持現(xiàn)有的PS、EPS擴(kuò)產(chǎn)和規(guī)劃建設(shè)聚苯乙烯、ABS、AS等乙烯系列樹脂項目；積極向上游發(fā)展，爭取建成南區(qū)石化區(qū)煉油化工一體化項目，延長石化產(chǎn)業(yè)鏈。爭取到2016年形成上中下游項目配套、產(chǎn)業(yè)集中度高、輻射面廣的現(xiàn)代化石化工業(yè)園區(qū)。——著力構(gòu)筑粵東沿海能源基地。加快華能海門電廠等大項目建設(shè)。前三年華能海門電廠2號超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組建成投產(chǎn)，爭取4號機(jī)組和豐盛電廠160萬千瓦機(jī)組開工建設(shè)；2016年前完成華能海門電廠6號機(jī)組建設(shè)。爭取LNG接收站在汕頭落戶。積極發(fā)展風(fēng)能發(fā)電，2011年形成20萬千瓦風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量，2016年達(dá)到40萬千瓦規(guī)模，把南澳島建成東南沿海重要風(fēng)能基地。結(jié)合電源布局與負(fù)荷需求變動情況，加強(qiáng)市域骨干輸變電網(wǎng)與城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的建設(shè)、改造，形成安全、高效的區(qū)域性輸配電網(wǎng)絡(luò)。同時，加大城市燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推廣使用天然氣?！?gòu)筑裝備制造業(yè)基地。在發(fā)展壯大印刷包裝機(jī)械、食品加工機(jī)械、塑料機(jī)械、輸配電設(shè)備、醫(yī)療器械等重點傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展風(fēng)能發(fā)電設(shè)備制造等大型項目，力爭在精密機(jī)械、大型石化設(shè)備、重型建筑機(jī)械等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；鼓勵支持現(xiàn)有船舶修造企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、引進(jìn)資本技術(shù)，加快發(fā)展輕型特種船舶制造業(yè)；積極引進(jìn)戰(zhàn)略性投資者，在南澳發(fā)展大型船舶修造基地及配套產(chǎn)業(yè)。逐步發(fā)展形成特色鮮明、競爭力強(qiáng)的新興裝備制造業(yè)基地。發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)——大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用高新技術(shù)，以開發(fā)利用信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)為重點，積極發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)工業(yè)，鼓勵發(fā)展具有比較優(yōu)勢的新材料、新能源、生物工程、環(huán)保與資源綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，帶動全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展電子及通信設(shè)備制造、高密度印制線路板設(shè)計和制造、軟件等產(chǎn)業(yè)，形成信息產(chǎn)業(yè)群；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展海洋藥物、現(xiàn)代中藥、新型疫苗等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。——改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。廣泛運用新工藝、新材料和現(xiàn)代管理方式，推動化工塑料、機(jī)械裝備、紡織服裝、工藝玩具、食品醫(yī)藥、印刷包裝、音像制品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)張。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理，以市場、品牌、資本、專利為紐帶，組建大型企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)支柱行業(yè)、骨干企業(yè)群體的綜合競爭力；引導(dǎo)、鼓勵中小型企業(yè)向“特、精、優(yōu)、?！卑l(fā)展和加強(qiáng)協(xié)作配套，實現(xiàn)集聚發(fā)展，提升自主參與國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作的能力；形成以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭、大中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵和支持有實力、有自主品牌產(chǎn)品、有較高管理水平的生產(chǎn)企業(yè)以汕頭為總部，“走出去”建立便捷進(jìn)入國內(nèi)外市場的品牌生產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡(luò)，投資開發(fā)資源，建立穩(wěn)定的原材料基地，全面提升企業(yè)自主參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)分工和資源配置的綜合能力。鼓勵企業(yè)進(jìn)入資本市場直接融資，力爭2011年全市擁有15家上市公司，2016年上市公司達(dá)到30家以上?！l(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮“中國品牌經(jīng)濟(jì)城市”的綜合優(yōu)勢，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)做大澄?！爸袊婢叨Y品城”、“中國工藝毛衫名城”，潮陽“中國針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)”、“中華毛衫名鎮(zhèn)”、“中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)”，潮南“中國家居服裝名鎮(zhèn)”、“中國針織名鎮(zhèn)”等區(qū)域性品牌，積極創(chuàng)建“國家印刷包裝名城”和國家火炬計劃光機(jī)電、輕工機(jī)械裝備、輸配電設(shè)備等特色產(chǎn)業(yè)基地。到2011年基本形成若干國內(nèi)外知名的特色產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)——產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化