【文章內(nèi)容簡介】 重要內(nèi)容。我們認為，實現(xiàn)這個目標(biāo)的的根本途徑是加快主業(yè)發(fā)展。要善于提高內(nèi)部凝聚力，增強對外競爭力。XX燃氣集團的干部、職工來自許多單位，思想觀念、人際關(guān)系、知識構(gòu)成和行為動機比較復(fù)雜，在這種情況下提高內(nèi)部凝聚力顯得非常重要。機制創(chuàng)新戰(zhàn)略XX燃氣集團管理部門的設(shè)置，一方面應(yīng)該精干、統(tǒng)一，另一方面應(yīng)該服從和服務(wù)于未來十年發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)此，我們建議XX燃氣集團逐漸地把戰(zhàn)略管理辦公室、行政管理辦公室、財務(wù)管理中心、市場開發(fā)中心、技術(shù)開發(fā)中心、人才開發(fā)中心、文化建設(shè)中心和信息中心等重點管理部門建立健全起來。為保證未來十年發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，應(yīng)該綜合運用行政、經(jīng)濟、文化等手段，重點在以下八個方面建立健全激勵和約束機制：一是能不能完成并超額完成工作任務(wù)，二是能不能遵守并捍衛(wèi)財務(wù)制度，三是能不能創(chuàng)新，四是能不能提出合理化建議，五是能不能主動學(xué)習(xí)，六是能不能增進團結(jié)，七是能不能替集團分擔(dān)困難，八是能不能說實話。健全激勵和約束機制，應(yīng)該改革目前的分配制度。要相對減少固定工資、增加彈性工資。要加強對駐外機構(gòu)的管理。對市場布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，決定了XX燃氣集團駐外機構(gòu)將進一步增加。放活并管理好駐外機構(gòu)是XX燃氣集團體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。按照德材兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)選好負責(zé)人是管理好駐外機構(gòu)的基礎(chǔ)，定期對工作進行考察是管理好駐外機構(gòu)的必要措施。駐外機構(gòu)如果只是承擔(dān)市場開發(fā)任務(wù)，最好按集團市場開發(fā)中心辦事處來設(shè)置。辦事處的辦公經(jīng)費應(yīng)該有定額；辦事處的工作人員工資也應(yīng)該以彈性的為主，以固定的為輔。駐外機構(gòu)如果既承擔(dān)市場開發(fā)任務(wù)，又承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，最好按XX燃氣工程股份有限公司的子公司來設(shè)置。子公司的資產(chǎn)應(yīng)該多元化，應(yīng)該承擔(dān)有限責(zé)任。XX燃氣工程股份有限公司應(yīng)該按照《公司法》對子公司進行規(guī)范化管理。信息開發(fā)創(chuàng)新戰(zhàn)略適應(yīng)全球經(jīng)濟信息化的不斷發(fā)展，XX燃氣集團應(yīng)該把信息化建設(shè)提到重要議事日程。要提高全員信息意識，自覺增加信息投入，抓緊培養(yǎng)信息人才，盡快建立信息中心。集團信息中心負責(zé)搜集、加工和向領(lǐng)導(dǎo)傳遞戰(zhàn)略信息或情報，負責(zé)整合內(nèi)部信息 ，負責(zé)對全體員工的信息技能培訓(xùn)，負責(zé)向外傳播XX信息。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上真正用好互聯(lián)網(wǎng)，要爭取早日建成富有特色的XX燃氣網(wǎng)站，要把XX網(wǎng)站建設(shè)與辦好《XX文化》結(jié)合起來。集團各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭學(xué)習(xí)上機、上網(wǎng)。六、文化建設(shè)由價值觀、精神境界、經(jīng)營理念、道德規(guī)范等無形因素構(gòu)成的企業(yè)文化是企業(yè)一切經(jīng)濟行為的的基礎(chǔ)。優(yōu)秀的企業(yè)文化具有強大的凝聚力、激發(fā)力、約束力、導(dǎo)向力、帶動力和輻射力，是企業(yè)強大競爭力的根本來源。XX燃氣集團歷來十分重視XX文化建設(shè)，在貫徹、實施未來十年發(fā)展戰(zhàn)略過程中更要把這種建設(shè)擺在重要的地位。把XX文化建設(shè)與貫徹未來十年發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來我們認為：上述由功能定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、核心戰(zhàn)略與配套戰(zhàn)略等基本內(nèi)容構(gòu)成的XX燃氣集團未來十年發(fā)展戰(zhàn)略，是一個努力爭取“求實、創(chuàng)新、利民、報國”的戰(zhàn)略，是與目前的XX文化建設(shè)方向非常吻合的。XX燃氣集團在宣傳這個發(fā)展戰(zhàn)略過程中，應(yīng)該緊密聯(lián)系發(fā)展戰(zhàn)略的具體內(nèi)容，大講特講“求實、創(chuàng)新、利民、報國”。通過宣傳“求實、創(chuàng)新、利民、報國”促進對未來十年發(fā)展戰(zhàn)略的理解，通過宣傳未來十年發(fā)展戰(zhàn)略促進對“求實、創(chuàng)新、利民、報國”豐富內(nèi)涵的認識。進一步發(fā)展XX文化像XX燃氣集團需要不斷發(fā)展一樣，XX文化也需要不斷發(fā)展。XX燃氣集團把XX文化精髓概括為“求實、創(chuàng)新、利民、報國”八個字。這種概括雖然很好，但也存在一些不足。我們認為：XX燃氣集團今后在繼續(xù)大力提倡“求實”、“創(chuàng)新”、“利民”、“報國”的同時，還應(yīng)該大力提倡“好學(xué)”、“爭先”“尊人”、“奉企”。大力提倡“好學(xué)”是為了加快“學(xué)習(xí)型企業(yè)集團”建設(shè)以不斷適應(yīng)迅速變化的市場環(huán)境，大力提倡“爭先”是為了激勵全體員工為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗，大力提倡“尊人”是為了增進內(nèi)部團結(jié)，大力提倡“奉企”是為了克服雇傭思想和消極情緒以提高集團的整體競爭能力和經(jīng)濟效益。為此，我們具體建議XX燃氣集團把現(xiàn)有XX文化的八個字擴充為16個字，即“求實、創(chuàng)新、好學(xué)、爭先”和“尊人、奉企、利民、報國”。這16個字可以合并使用，也可以根據(jù)情況分別使用。XX文化要朝特色化方向發(fā)展由于許多企業(yè)文化的精髓都用求實、創(chuàng)新、開拓、進取之類的詞語來概括，所以XX燃氣集團在大力提倡八字文化或十六字文化的同時，還應(yīng)該借鑒企業(yè)文化建設(shè)先進單位的經(jīng)驗，努力塑造自己的文化特色。XX燃氣集團是否可以提出這樣一種文化建設(shè)口號，即“開發(fā)百姓需要、建設(shè)民心工程、供應(yīng)客戶歡樂”。這十八個字與原來八個字的基本精神不但保持了一致，而且多少體現(xiàn)了XX燃氣集團的行業(yè)特色，讓各級政府和廣大用戶聽起來也親切一些。增加文化建設(shè)力度XX燃氣集團為順利實施未來十年發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該在原有基礎(chǔ)上增加文化建設(shè)的力度。一要不斷豐富《XX文化》內(nèi)容，提高《XX文化》質(zhì)量，擴大〈〈XX文化〉〉內(nèi)部發(fā)行范圍，縮短〈〈XX文化〉〉發(fā)行周期。二要盡快開辟包括書、報閱覽在內(nèi)的文化活動陣地。三要加強與企業(yè)文化建設(shè)先進單位的經(jīng)驗交流活動。四要大力提倡人與人之間的思想溝通，號召全員共建XX文化。五要充實企業(yè)文化建設(shè)的專業(yè)人才，其中包括在心理學(xué)方面有特長的人才，以至最終建立企業(yè)文化建設(shè)中心。七、體制創(chuàng)新XX燃氣集團順利實施未來十年發(fā)展戰(zhàn)略需要得到內(nèi)部先進體制的保證。為此，應(yīng)該把內(nèi)部體制創(chuàng)新擺在重要的地位。健全決策體系XX燃氣集團的經(jīng)營決策機構(gòu)是董事會，為了提高科學(xué)決策水平，應(yīng)該首先加強董事會建設(shè)。伴隨XX燃氣工程股份有限公司的組建，一個新的董事會已經(jīng)誕生。據(jù)世界經(jīng)濟合作組織報告，1999年世界主要企業(yè)董事會中獨立董事成員所占比重，在美國已達到62%，在英國已達到34%，在法國已達到29%。為了適應(yīng)國際上公司董事會構(gòu)成發(fā)展趨勢，我們建議新的董事會在適當(dāng)時機設(shè)立獨立董事。獨立董事在公司經(jīng)營中由于不考慮自己的投資利益，如果有良好的人品和較高的決策能力，將會在董事會決策時起到特殊的積極作用。董事會為了進一步提高科學(xué)決策水平，還應(yīng)該建立智囊團，健全咨詢制度，經(jīng)常、廣泛地聽取社會各類專家的重要意見。實行戰(zhàn)略管理目前國際企業(yè)競爭已經(jīng)進入戰(zhàn)略制勝時代。XX燃氣集團未來十年要保持快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，應(yīng)該把戰(zhàn)略管理實行起來。戰(zhàn)略管理由循環(huán)往復(fù)的戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實施組成，是一件非常復(fù)雜、繁重和重要的工作。因此，我們建議XX燃氣集團主要領(lǐng)導(dǎo)人和董事會今后要拿出主要精力抓戰(zhàn)略管理。為了加強戰(zhàn)略管理，應(yīng)該設(shè)立戰(zhàn)略管理辦公室。八、戰(zhàn)略實施XX燃氣集團實施未來十年發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該注意以下幾點：一是加強宣傳。戰(zhàn)略宣傳是戰(zhàn)略實施的重要保證。集團公司董事會一旦正式確定了未來十年發(fā)展戰(zhàn)略，首先就要搞好宣傳工作。宣傳的對象既包括集團內(nèi)部也包括集團外部。要善于把未來十年發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)槿w干部、職工的自覺行動，也要善于通過宣傳未來十年發(fā)展戰(zhàn)略改善集團形象、發(fā)展公共關(guān)系、促進工程開發(fā)、推動融資工作。要突出宣傳重點。戰(zhàn)略宣傳的重點是戰(zhàn)略目標(biāo)、核心戰(zhàn)略和配套戰(zhàn)略。要把戰(zhàn)略宣傳工作與戰(zhàn)略培訓(xùn)工作結(jié)合起來。戰(zhàn)略宣傳工作要長期化、經(jīng)?；?、具體化。二是循序漸進。XX燃氣集團實施這個發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該循序漸進。雖然今后應(yīng)該主要供應(yīng)天然氣，但目前在天然氣氣源還不是很普遍的情況下也要積極爭取液化石油氣工程。雖然今后應(yīng)該主要承接城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)開發(fā)工程，但目前受資金條件限制也要積極承接小區(qū)燃氣管道建設(shè)工程。雖然今后應(yīng)該同時進入小城市、小城鎮(zhèn)燃氣工程市場，但目前由于實力比較小還是要以小城鎮(zhèn)為主攻目標(biāo)。雖然今后應(yīng)該大力開發(fā)沿海地區(qū)和沿江、沿西氣東輸管線地區(qū)，但目前一定要集中力量打殲滅戰(zhàn)，不要把戰(zhàn)線拉得太長。三是重點突破。XX燃氣集團目前工作頭緒很多，實施未來十年發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該重點突破。當(dāng)前應(yīng)該集中力量抓好四項重點工作。一是以中塘鎮(zhèn)小區(qū)壓縮天然氣管道工程現(xiàn)場會為契機，在天津地區(qū)運作幾個新的小城鎮(zhèn)壓縮天然氣工程項目。二是爭取海鹽液化石油氣管網(wǎng)工程早日開工。三是在積極運作燃氣工程項目的同時積極運作聯(lián)合投資項目。四是抓好新組建公司的鞏固工作。四是盡快盤活閑置資產(chǎn)。XX燃氣集團實施未來十年發(fā)展戰(zhàn)略，要千方百計地盤活被兼并國有企業(yè)的資產(chǎn)。燃氣設(shè)備制造廠是XX燃氣集團近幾年來在本市兼并的最大一家國有企業(yè)。我們通過初步調(diào)查研究認為：XX燃氣集團有限公司1997年兼并金紡廠（即現(xiàn)在的燃氣設(shè)備制造廠）的決策是正確的，兼并以后采取的主要措施是有力的。這個廠目前的形勢是穩(wěn)定的，發(fā)展前景也是比較樂觀的。根據(jù)市場需求、內(nèi)部相對優(yōu)勢以及與XX燃氣集團主業(yè)的關(guān)聯(lián)度，我們建議燃氣設(shè)備制造廠把生產(chǎn)制造普通燃氣表和智能燃氣表作為主要生產(chǎn)方向，把獨立開發(fā)市場作為企業(yè)經(jīng)營的重中之重。燃氣設(shè)備制造廠占地50畝，而有效使用面積不到十分之一，其余土地處于閑置或半閑置狀態(tài)。為了盤活這塊土地資源，我們建議XX燃氣集團在適當(dāng)時機對這50畝地進行整體改造或轉(zhuǎn)賣使用權(quán)，同時做好燃氣設(shè)備制造車間的搬遷工作。五是抓好具體落實。XX燃氣集團為了把未來十年發(fā)展戰(zhàn)略落到實處應(yīng)該做好三個方面的具體工作。第一是研究制定未來十年發(fā)展規(guī)劃，第二是研究制定融資創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等專項戰(zhàn)略，第三是研究制定2001年經(jīng)營計劃。集團當(dāng)前工作很忙，假如沒有精力同時完成這么多工作，應(yīng)該首先研究制定融資創(chuàng)新戰(zhàn)略和營銷創(chuàng)新戰(zhàn)略。（附：XX燃氣集團未來十年發(fā)展戰(zhàn)略專題研究報告一至八。） 天津市經(jīng)濟發(fā)展研究所 XX燃氣集團發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組 2000年12月11日 XX燃氣集團未來十年發(fā)展戰(zhàn)略專題研究報告之一我國天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時期已經(jīng)到來一、天然氣開發(fā)將成為我國在21世紀(jì)一次能源開發(fā)的重點1997年，國家發(fā)展計劃委員會能源研究所向國家提交了一份《中國中長期能源戰(zhàn)略》。這份中長期能源戰(zhàn)略明確提出：將能源優(yōu)質(zhì)化作為我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的主攻方向，以天然氣開發(fā)作為下世紀(jì)我國一次能源開發(fā)的重點。這個研究所是我國唯一的國家級能源經(jīng)濟和能源政策研究單位。多年來，該所參加了我國許多重大能源政策的研究和制定工作。這個所提出的關(guān)于在新世紀(jì)重點開發(fā)天然氣的建議得到了國家的贊同和認可。國家計委已經(jīng)把燃氣工程列為國家重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。1998年天然氣產(chǎn)量為223億立方米，是解放前夕700萬立方米的3000余倍。國家計委初步安排2015年天然氣產(chǎn)量為1200億立方米，是2000年預(yù)計產(chǎn)量300億立方米的4倍。國家之所以決定重點開發(fā)天然氣，首先是由資源決定的。世界天然氣資源十分豐富。全球常規(guī)天然氣儲備量為327萬億立方米；截止到1996年已探明儲量194萬億立方米，預(yù)計2000年可達到230萬億立方米。除了常規(guī)天然氣之外還有大量非常規(guī)天然氣資源。地球上常規(guī)天然氣資源和非常規(guī)天然氣資源，按目前的生產(chǎn)開發(fā)水平足夠全世界使用幾個世紀(jì)。我國天然氣資源也十分豐富。據(jù)中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院介紹，我國常規(guī)天然氣資源量為38萬億立方米。陸地資源主要集中在中西部，其中陜甘寧、川渝、占陸地資源的75%。除了陸地，我國的渤海、XX和南海都有天然氣資源，黃海也可能有天然氣資源，現(xiàn)在正在抓緊勘探。除了常規(guī)天然氣資源，我們還有豐富的非常規(guī)天然氣資源。在非常規(guī)天然氣資源中，光是煤層氣資源就有3050萬億立方米，與常規(guī)天然氣資源量不相上下。據(jù)報道，我國常規(guī)天然氣已探明儲量為7萬億立方米。如果按目前全國生產(chǎn)量計算，也能開采90年。我國在天然氣資源勘探方面已經(jīng)取得和正在取得的新成績，為天然氣資源大開發(fā)提供了堅實的基礎(chǔ)。國家之所以決定重點開發(fā)天然氣，也是由環(huán)境保護政策決定的?，F(xiàn)在世界各國普遍樹立了可持續(xù)發(fā)展意識，加強了環(huán)境保護工作。今年四月，國家頒布了《大氣污染防治法》。國家環(huán)?？偩衷诔醪綌M訂的環(huán)境保護“十五”及2015年遠景目標(biāo)規(guī)劃中，已經(jīng)提出到2005年，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、化學(xué)耗氧量和其他有毒、有害污染物，排放量比2000年減少10%，環(huán)境保護的重點城市由47個擴到100個。要實現(xiàn)這個大氣環(huán)保目標(biāo)，必須大力發(fā)展天然氣，因為天然氣是一種世界公認的潔凈能源。它無色、無味、無臭，主要成分是甲烷，含量達90%以上；其余為乙烷、丙烷、丁烷等。天然氣燃燒產(chǎn)生的氮氧化物、碳氫化物和一氧化碳遠遠低于國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；CO2的排放量僅為煤作燃料的一半，排放到空氣中的CO2基本上可以通過光合作用大致平衡，從而降低溫室效應(yīng)的危害。國家之所以決定重點開發(fā)天然氣，還是由市場需求決定的。使用天然氣不僅干凈，還有其他許多優(yōu)點。一是比燒油制氣便宜。我國石油價格剛與國際接軌，就趕上了國際石油價格大幅度上漲。從去年11月，我國石油價格連續(xù)9次調(diào)價，當(dāng)然液化石油氣價格也相應(yīng)調(diào)價。各界用戶已經(jīng)明顯認識到燒油、燒液化石油氣不如燒天然氣。二是比液化石油氣更安全。因為天然氣比空氣輕，故泄漏后容易散發(fā)?？傊?，天然氣是一種優(yōu)質(zhì)、潔凈、安全、經(jīng)濟的能源，是世界上最受歡迎的能源。國家重點開發(fā)天然氣有利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，在世界一次能源結(jié)構(gòu)中天然氣所占比重已經(jīng)接近25%，預(yù)計2020年將達到30%。西方發(fā)達國家早在60年代末—70年代初就實現(xiàn)了城市燃氣由人工氣向天然氣的轉(zhuǎn)換。如英國在70年代末全部使用了天然氣，美國在1976年天然氣化率達到了86%，以煤化工為基礎(chǔ)工業(yè)的德國也在這一時期改變了能源結(jié)構(gòu)，成為西歐最大的天然氣消費國和世界最大的天然氣進口國。前蘇聯(lián)1976年城市人口氣化率已達到68%；在蘇聯(lián)解體前，莫斯科城市燃料中天然氣已占95%。我國能源消耗目前居世界第二位，但在一次能源消費中，優(yōu)質(zhì)能源所占比例與世界水平相比明顯偏低，其中天然氣僅2%左右。由此可見，我國的能源結(jié)構(gòu)是很落后的。為了盡快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，我國必須重點開發(fā)天然氣。二、我國天然氣大開發(fā)的序幕已經(jīng)拉開“八五”以來，我國加大了對天然氣資源的勘探力度?！鞍宋濉睍r期探明儲量為解放后頭40年的總和?！熬盼濉睍r期探明儲量又有較大增長。今年是我國天然氣資源