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正文內(nèi)容

我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)規(guī)劃和政策(編輯修改稿)

2024-08-30 23:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 些特點(diǎn),哪些要求,這是最根本的,所以好多地方提出來(lái),說(shuō)我有1000畝地,我有2000畝地,我有5000畝地,或者我有10個(gè)平方公里,現(xiàn)在有的提出有30平方公里、50平方公里做物流,這個(gè)沒(méi)有關(guān)系,我們不好說(shuō),50平方公里就大,或者1個(gè)平方公里就小,我們只是說(shuō)你一定按照你的需求,來(lái)確定你物流發(fā)展的規(guī)模,包括我們前一段去德國(guó)做考察,更印證了這個(gè)觀點(diǎn),那么這些個(gè)需求,來(lái)自哪里?我自己感覺(jué)至少是這么三個(gè)方面:一個(gè)就是當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)需求,這是一定有一個(gè)量的,我們每一個(gè)人吃穿住用,我們大概需要一年是多大量?這些量究竟需要落實(shí)到地面上,有怎么一個(gè)周轉(zhuǎn)需要多少,加起來(lái)50萬(wàn)人口的城市,需要多大的物流面積,500萬(wàn)人口的城市需要多的面積,1800萬(wàn)人口的城市究竟需要多大的面積,這是應(yīng)該能算出來(lái)的,需求,居民消費(fèi)需求,再有一個(gè)剛開(kāi)始講的產(chǎn)業(yè)需求。我們這個(gè)地方,有什么樣的工廠,大概多大的量。再一個(gè)中轉(zhuǎn)方面的需求,特別是一些港口城市,一些樞紐,有多少量是從你這里過(guò)的,這三塊大的需求加起來(lái),應(yīng)該就是你總的需要。把需求搞清楚了,你再來(lái)設(shè)計(jì)你整個(gè)物流體系,就會(huì)更科學(xué)一些,而不是你過(guò)來(lái),說(shuō)你有多少土地,多少人口來(lái)設(shè)計(jì)。(2)第二,供給主體,我們用什么樣的企業(yè)來(lái)完成這樣的需求,是本地企業(yè)、外地企業(yè)、專業(yè)化的企業(yè),還是有什么能力的一種企業(yè),這是主要的。(3)第三個(gè)是設(shè)施設(shè)備,包括我們的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng),這些設(shè)施,物流園區(qū),這些就是所謂的載體。(4)再一個(gè)是信息系統(tǒng),有企業(yè)的信息,有共同的信息平臺(tái),這是很重要的。(5)再一個(gè)是政策環(huán)境。我們會(huì)發(fā)現(xiàn),有些地方也不靠山,也不靠海,或者說(shuō)也不沿邊,也不沿江,甚至也沒(méi)有什么物產(chǎn),那么他形成了一個(gè)商品的集散地,國(guó)際上比如新加坡,國(guó)內(nèi)比如義烏。為什么這樣?就是一定有個(gè)好的政策環(huán)境。也有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)講,我們要作為一個(gè)利潤(rùn)的高地,作為一個(gè)政策的洼地,可能更容易吸引物流企業(yè)到你這兒來(lái)運(yùn)作。五層架構(gòu),需求基礎(chǔ),供給主體、設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)、政策環(huán)境。所以這構(gòu)成了物流業(yè)五層架構(gòu),所以我們給地方或者國(guó)家制訂一些,起草一些東西的時(shí)候,也是從這5個(gè)方面考慮的,在評(píng)審的時(shí)候也是把這5個(gè)方面作為一個(gè)基本的尺度。(四) 物流業(yè)的地位與作用。物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人員多,促進(jìn)生產(chǎn),拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要的作用,這個(gè)不細(xì)致解釋。物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),我們提供了4組數(shù)據(jù),一個(gè)從規(guī)模方面講,09的時(shí)候,我國(guó)社會(huì)物流總額,每一個(gè)單位的GDP需要3個(gè)單位的物流量來(lái)支撐。從我們的結(jié)構(gòu)來(lái)講,2009年,那么物流業(yè)每增加6個(gè)百分點(diǎn),就可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加1個(gè)百分點(diǎn)。我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是十七屆五中全會(huì)提出來(lái)的重要的工作方針,大力發(fā)展物流業(yè),就會(huì)增加服務(wù)業(yè)的比重。第三,我們從一個(gè)效率來(lái)講,,等于創(chuàng)造了4000億元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以這個(gè)潛力是很大的。第四,就業(yè)方面。目前我國(guó)物流業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)人員大概是2000萬(wàn)人,物流業(yè)每增加一個(gè)百分點(diǎn),就可以新增10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。所以從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、就業(yè)這幾個(gè)方面來(lái)看,物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。(五) 我國(guó)物流業(yè)的管理體制因?yàn)槲锪骰顒?dòng)涉及領(lǐng)域廣,物流管理職能分散在各個(gè)部門,05年的時(shí)候,全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議建立了,由15個(gè)部門和單位組成,這些部門就是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、公安部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、民航總局、工商總局,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、中國(guó)物流采購(gòu)業(yè)采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì),有一個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制。各省區(qū)市物流工作的牽頭部門,這是我目前了解的情況,也許不一定對(duì),但是基本上是這么一個(gè)情況。大概由這么幾個(gè)方面組成:一個(gè)部分是由發(fā)改委這個(gè)系統(tǒng)牽頭,有16個(gè)省區(qū)市,分別是重慶、山西、河北、內(nèi)蒙、遼寧、黑龍江、湖北、浙江、安徽、廣西、四川、江西、河南、陜西、西藏和海南,這16個(gè)省區(qū)市是由發(fā)改委牽頭,也是組成了一個(gè)叫廳級(jí)聯(lián)席會(huì)議,或者是現(xiàn)代物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組。那么有13個(gè)省區(qū)市由咱們工信部或者經(jīng)信部門牽頭的。有吉林、云南、湖南、福建、山東、江蘇、廣東、貴州、甘肅、寧夏、青海、新疆兵團(tuán)。還有兩個(gè)省市由商委或者商務(wù)部門牽頭的是北京和上海。還有一個(gè)交委牽頭的是天津。我們了解到的現(xiàn)在各省區(qū)市都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,或者協(xié)調(diào)機(jī)制,分別由這些部門牽頭。二、 物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。這是從我們調(diào)整后出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)。我把它歸納為十大趨勢(shì)。這個(gè)題目不細(xì)講,最后會(huì)講到,但是這是為了敘述的方便,也不一定是十大趨勢(shì)。(一) 總量持續(xù)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的一個(gè)趨勢(shì)由于我們的經(jīng)濟(jì)回升相好,推動(dòng)了物流規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)張,,所以進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的階段,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變又促進(jìn)了物流業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大家也能看得出來(lái),我們地區(qū)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu),都在進(jìn)行一些深度的調(diào)整。(二) 產(chǎn)業(yè)物流出現(xiàn)了社會(huì)化與專業(yè)化的趨勢(shì)制造業(yè)物流出現(xiàn)了整合、分離、外包的趨勢(shì)。在座好多都是制造業(yè)的一些管理人員,大家能夠看得出來(lái),基本上和上面我講的趨勢(shì)是一樣的,整合了各個(gè)物流業(yè)務(wù),從制造業(yè)當(dāng)中分離出來(lái)專業(yè)的物流企業(yè),又進(jìn)行一些外包,這個(gè)趨勢(shì)是發(fā)展得比較快的。流通業(yè)出現(xiàn)了提升、改造、分流的趨勢(shì),比如說(shuō)我們的生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),都在提升,改造增加一些物流功能,同時(shí)大型的連鎖零售企業(yè),又在強(qiáng)化自己的物流部門,因?yàn)槟鞘撬暮诵母?jìng)爭(zhēng)力。電子商務(wù)或者一些專業(yè)的物流,又在向社會(huì)的分離外包。我們的農(nóng)業(yè)物流出現(xiàn)了集中、雙向?qū)拥内厔?shì),典型的是我們壽光的蔬菜市場(chǎng),我聽(tīng)到內(nèi)蒙的土豆,都會(huì)運(yùn)到壽光去,再運(yùn)到北京來(lái),集中的趨勢(shì)很明顯,雙向的是我們的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)城,我們的日用品和農(nóng)資要下鄉(xiāng),對(duì)接,比如說(shuō)農(nóng)超對(duì)接這些發(fā)展也是很快的。(三) 物流企業(yè)出現(xiàn)的一個(gè)細(xì)分化與個(gè)性化的趨勢(shì)如果說(shuō)按照經(jīng)營(yíng)模式來(lái)劃分,可以分為以下三類,一個(gè)是通用服務(wù)型,主要靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)和通用設(shè)備為不同類型的客戶,提供一些標(biāo)準(zhǔn)化的通用型服務(wù)。最典型的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、快遞,快遞企業(yè)你什么樣的東西,我都可以給你遞出去,它是一個(gè)通用化的。再就是專業(yè)配套型的,靠有特色來(lái)替代個(gè)性化服務(wù),嵌入到某一類產(chǎn)業(yè),或者某一類企業(yè)的供應(yīng)鏈當(dāng)中去。比如說(shuō)汽車物流,比如農(nóng)產(chǎn)品物流、醫(yī)藥物流,特別在去年年底的時(shí)候,正好有寧夏的同志,我去看了一個(gè),對(duì)瀝青的物流,以前我對(duì)這一塊不了解,應(yīng)該是一個(gè)很簡(jiǎn)單的東西,但是他這里頭有好多物流的問(wèn)題,比如說(shuō)瀝青一定是一個(gè)常年生產(chǎn),季節(jié)性供應(yīng)的產(chǎn)品,他在使用的淡季的時(shí)候,幫助使用單位把價(jià)格鎖定,把瀝青采購(gòu)回來(lái),他給儲(chǔ)存起來(lái)。當(dāng)你使用的時(shí)候,他再給你重新配方,重新加熱,直接配送到工地去,這些專業(yè)配套的發(fā)展是很快的。還有一個(gè)是基礎(chǔ)平臺(tái)型的,靠的是物流園區(qū)或者配送中心等設(shè)施平臺(tái),或者信息平臺(tái),物流企業(yè)提供一些運(yùn)營(yíng)的條件。這是物流企業(yè)一個(gè)細(xì)分化和個(gè)性化的趨勢(shì),通用服務(wù)型的基本上是供大于求的,專業(yè)配套型的,發(fā)展空間相對(duì)是大的,還是好多是求大與供的,我有業(yè)務(wù)要外包,但是沒(méi)有人能夠承接它的業(yè)務(wù)的。(四) 競(jìng)爭(zhēng)加劇與風(fēng)險(xiǎn)加大的趨勢(shì)一個(gè)來(lái)源,國(guó)外的物流企業(yè)已經(jīng)全面進(jìn)入到中國(guó)的市場(chǎng),典型的就是我們的海運(yùn)業(yè)務(wù),我們的國(guó)際快遞業(yè)務(wù),我們的物流地產(chǎn),已經(jīng)是國(guó)外的企業(yè)占了優(yōu)勢(shì)或者壟斷的地位。國(guó)內(nèi)的物流業(yè)門檻低、經(jīng)營(yíng)主體龐雜,一個(gè)典型的就是我們的運(yùn)輸企業(yè),一共我們國(guó)家有1300萬(wàn)輛的載重汽車的擁有量,有632萬(wàn)家的運(yùn)輸主體,也就是一個(gè)主體還不到2輛車,好多都是一家一戶一輛車,就是一個(gè)運(yùn)輸主體,所以經(jīng)營(yíng)主體是比較龐雜的。各類物流要素又全面緊缺、價(jià)格上漲。昨天宣布油價(jià)上漲、土地價(jià)值上漲,物流特別是稅收也在增加,土地使用稅這一塊的增加,人力成本的增加。(五) 區(qū)域物流集聚與轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了物流帶的轉(zhuǎn)移,特別是中西部地區(qū),現(xiàn)在正在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由珠三角、長(zhǎng)三角一帶,特別是在富士康事件以后,轉(zhuǎn)移的速度在加快,物流帶在轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化的加速,又在改變物流圈的格局,我們國(guó)家每年有1000萬(wàn)人由農(nóng)村進(jìn)入城市,帶來(lái)物流格局的變化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了物流集聚區(qū)的形成。我們?nèi)ツ陣?guó)家就發(fā)布了12個(gè)有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃文件,所以對(duì)物流集聚區(qū)逐步形成。(六) 物流基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)加緊建設(shè)和協(xié)調(diào)分流的趨勢(shì)大家知道的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè),在超常規(guī)發(fā)展,特別是鐵路建設(shè),今年要完成7000億的建設(shè),客貨分線,鐵路運(yùn)能開(kāi)始釋放,我了解到的有些地方,已經(jīng)不是一車難求了,部分的地方鐵路由賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)了。沿海的港口向我們腹地的延伸。最近我去了很多許多地方,大連、寧波、營(yíng)口,都是在向腹地延伸自己的網(wǎng)絡(luò),各地的物流園區(qū)等節(jié)點(diǎn)設(shè)施逐步形成了網(wǎng)絡(luò)。這就是說(shuō)多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)分流成為可能。有可能我們這種從東部到西部,用汽車這種長(zhǎng)途跋涉的這種消耗油料,污染環(huán)境的這種運(yùn)輸方式,逐步逐步的會(huì)替代,鐵路和水運(yùn)承擔(dān)大部分的物流工作,公路這一塊會(huì)做一些集疏運(yùn)的功能,做一些城市配送的功能,這是一個(gè)趨勢(shì)。(七) 出現(xiàn)了物流與生產(chǎn)、貿(mào)易、金融融合配套的一個(gè)趨勢(shì)現(xiàn)在的物流公司已經(jīng)進(jìn)入到車間,進(jìn)入到生產(chǎn)線,典型的是汽車物流,我們?nèi)タ催^(guò)上汽的運(yùn)作模式,車間里頭就是兩種工人,一種工人是裝配工人,他戴的是藍(lán)色的工裝,他不動(dòng)的,物料框里該幾個(gè)就幾個(gè),一種是穿紅色的工裝,他負(fù)責(zé)把零配件送到他的物料框里去。倉(cāng)庫(kù)的變遷,特別是我剛剛到臺(tái)灣去看一個(gè)物流中心的案例,他講是經(jīng)過(guò)這么三段的變遷。倉(cāng)庫(kù),原來(lái)傳統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)就是把東西放進(jìn)來(lái),不要丟了,壞了,能夠準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨,不要錯(cuò)了,倉(cāng)庫(kù)我給你保管好就行了。后來(lái)變成了物流中心,不僅僅是個(gè)收發(fā)貨,要進(jìn)行一些加工,要進(jìn)行一些配送,現(xiàn)在我們看到的倉(cāng)庫(kù)變成了體驗(yàn)中心,進(jìn)去以后,給你有展覽、有展示、有試用、有茶座,有講話,最后包括你對(duì)他倉(cāng)庫(kù)的參觀和它的運(yùn)作都是分離的,是空中一個(gè)走廊,你去看他,不影響他自己運(yùn)作,我說(shuō)你是一個(gè)人性化的物流,是一個(gè)體驗(yàn)式的物流,是一個(gè)一切為了銷售的物流,并不是把東西保管好就行了,你只要進(jìn)去,你肯定就要買他的東西出來(lái)。體驗(yàn)式的倉(cāng)庫(kù)。批發(fā)市場(chǎng)在增加物流功能,這個(gè)大家看得很清楚,有的服裝批發(fā)市場(chǎng),有咱們的貨運(yùn)公司進(jìn)去了,你買好貨,馬上有人給你完成物流的工作,物流企業(yè)又在介入代理采購(gòu)及分銷業(yè)務(wù),包括在場(chǎng)的中鐵現(xiàn)代,現(xiàn)在不僅僅是說(shuō)我給你做物流的工作,它要幫助人家代理采購(gòu),要做分銷,進(jìn)入貿(mào)易。代收貨款、代理結(jié)算、倉(cāng)單、融資、監(jiān)管等金融服務(wù)與物流業(yè)務(wù)相配套,物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),貿(mào)易物流和金融一體化的一種供應(yīng)鏈服務(wù)。(八) 國(guó)際物流合縱連橫的趨勢(shì)我們剛剛在臺(tái)灣舉辦了兩岸四地物流合作與發(fā)展大會(huì),我們發(fā)現(xiàn)大中華的物流圈正在形成,東盟、中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)在啟動(dòng)。廣西的同志在聽(tīng),廣西這一塊發(fā)展很快。東北亞的物流合作區(qū)域活躍,9月份我在長(zhǎng)春,周邊8個(gè)國(guó)家都來(lái)參與物流的合作。上海合作組織成員國(guó)加強(qiáng)物流合作,就是國(guó)際物流的發(fā)展。(九) 低碳經(jīng)濟(jì)倒逼綠色物流發(fā)展的趨勢(shì)比如綠色運(yùn)輸、綠色倉(cāng)儲(chǔ)和綠色物流,這里我講一個(gè)我在德國(guó)看到的一個(gè)例子,倉(cāng)庫(kù)的屋頂變成了小型的發(fā)電廠,這個(gè)為什么能延續(xù)下來(lái)?企業(yè)有這么一個(gè)積極性?我問(wèn)過(guò)那個(gè)老板,他投資100萬(wàn)歐元進(jìn)去,十年可以收回投資,他這個(gè)本身是一個(gè)發(fā)電廠,發(fā)的電不是他自己用,是要進(jìn)入電網(wǎng)的,他自己要用的時(shí)候再給他供電,比如說(shuō),一塊錢收你的電,8毛
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