【文章內(nèi)容簡介】 中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮娜橹飘a(chǎn)品。目前中國農(nóng)村家庭乳品消費水平仍然很低，并且波動較大。據(jù)統(tǒng)計，其余多數(shù)年份不到1千克。農(nóng)村家庭奶類人均消費量主要受農(nóng)村家庭人均收入增長率的影響，增長高的年份奶類消費增長幅度較大。農(nóng)村居民奶類消費的變化說明了收入增長是影響農(nóng)村居民奶類消費增長的主要制約因素。（2）城市化進程是乳類產(chǎn)品消費需求增長的新動因近年，隨著中國城市化及小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口增長明顯加快。城鎮(zhèn)人口的迅速增長，成為中國乳類產(chǎn)品需求的新的增長點。%,2001年城鎮(zhèn)人口比例已超過30%,城鎮(zhèn)人口已達到37,942萬人。從80年代開始，%的速度增長,主要原因是農(nóng)業(yè)機械化水平的提高和農(nóng)村工業(yè)化及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的人口遷移大量增加；此外，城鎮(zhèn)內(nèi)部人口的自然增加，以及城鄉(xiāng)再劃分，建立新城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)人口進一步增加。由于城市居民在消費乳類產(chǎn)品時，相對于農(nóng)村市場具有更好的市場環(huán)境，中國城鎮(zhèn)居民乳產(chǎn)品的消費水平一直比農(nóng)村居民高。如果新增加一個城鎮(zhèn)居民，每年就能夠新增加乳品需求5千克。城鎮(zhèn)人口增加1%,中國城鄉(xiāng)居民乳品的消費需求就會增加4,173萬千克。可見，城市化及城鎮(zhèn)人口的增加，將是未來中國乳品需求增長不可忽視的重要因素。（3）人口增長及其結(jié)構(gòu)變化將是乳品需求的推動力90年代以來，中國在控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)方面作出了極大的努力，2001年中國的人口自然增長率首次降到1%以下，人口增長速度的減緩，對于提高人民生活質(zhì)量創(chuàng)造了條件。但由于中國人口基數(shù)大，%,%,因此,在2003年至2015年期間,中國每年新增人口還將達到1,000萬人左右。由于中國奶類消費群體主要集中在嬰兒、老人和城鎮(zhèn)地區(qū)，因此，人口增長及其結(jié)構(gòu)變化仍是影響中國奶類產(chǎn)品需求的重要因素。（4）市場細化和宏觀政策將有效促進消費需求近幾年來，中國政府及各地行業(yè)協(xié)會會同乳品生產(chǎn)廠家通過各種形式大力宣傳牛奶及乳制品的營養(yǎng)知識，國民對牛奶及乳制品在膳食中的營養(yǎng)作用認識逐步增強。此外，乳品市場競爭機制的導入，包括長命奶、保鮮奶和乳飲料、酸奶的問世，出現(xiàn)了乳產(chǎn)品的多樣化，滿足了不同消費群體的需求。而且，乳類產(chǎn)品流通渠道的改善，使消費者可以通過送奶上門、在雜貨店、便利店、專賣店、超級市場等多種渠道方便地獲得乳制產(chǎn)品。從乳品企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和市場消費增長來看，國內(nèi)乳品龍頭企業(yè)加大投資和市場開拓力度的步伐不斷增加，大力發(fā)展新興的各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時加強市場銷售開拓力度。從乳品消費市場增長來看，城鎮(zhèn)居民牛奶消費營養(yǎng)觀念的不斷增加和政府學生奶計劃在各地的推廣，消費市場增長的勢頭將會得到進一步加強。乳品消費需求預測由于中國城鄉(xiāng)居民收入水平不同，城市和鄉(xiāng)村乳品市場發(fā)育程度不同，城鄉(xiāng)居民的乳品消費需求差異很大。為了分析和預測未來15年中國乳類產(chǎn)品的需求變化，我們利用OECD開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品供求分析模型（AGLINK），根據(jù)中國人口今后的變動趨勢以及國民經(jīng)濟宏觀形勢，食品之間的相互替代關(guān)系和消費習慣以及國家實施學生奶計劃等多種因素，預測了未來15年中國乳品消費總量和城鄉(xiāng)居民人均消費水平。預測的基本假設(shè)為：（1）宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢居民收入增長狀況與國民經(jīng)濟宏觀形勢具有密切關(guān)系。從長期來看，隨著人均GDP增長，政府收入占GDP的比重會有所增長。因此，居民收入增長速度會低于經(jīng)濟增長速度?？紤]到中國目前人均GDP水平仍然很低，市場化程度不高，人民儲蓄傾向較高有利于維持較高的投資率，經(jīng)濟整體水平與世界先進國家差距較大等因素，可以認為2001?015年仍將是中國經(jīng)濟高速增長時期。長期的增長率有望維持在7%以上。最近兩年，由于深層次矛盾的多年積累以及國內(nèi)外市場環(huán)境的變化，國民經(jīng)濟的增長率有所下降，2004年中國國民生產(chǎn)總值增長率將保持在8%的水平左右，國內(nèi)物價指數(shù)有輕微的通貨膨脹壓力。從中國經(jīng)濟的周期性波動規(guī)律看，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了穩(wěn)定增長期；加入WTO將加快國外直接投資的流入；隨著西部大開發(fā)的正式實施，投資可能出現(xiàn)活躍的局面；隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，企業(yè)家的心理預期將好轉(zhuǎn)，這有助于民間投資的啟動。此外，中國社會保障體制改革進程的加快對城市居民支出預期的穩(wěn)定和消費需求的增長可能產(chǎn)生正面影響。而信息技術(shù)革命對經(jīng)濟增長的促進作用也會增大。整個宏觀經(jīng)濟走勢持續(xù)好轉(zhuǎn)將會帶動乳業(yè)各部門的同步增長。我們預測，20012005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率可望達到8%以上，當經(jīng)濟總量達到一定規(guī)模，經(jīng)濟體制逐步理順，發(fā)展速度可能進入穩(wěn)定期，20052015年，中國國民生產(chǎn)總值增長率將保持在7%左右。（2）人口及其城市化水平2005年中國人口總數(shù)預計可以達到13億人，其中城鎮(zhèn)人口45,350萬人，農(nóng)村人口85,330萬人，%；2015年總?cè)丝趯?4億人，其中城鎮(zhèn)人口為56,000萬人，農(nóng)村人口84,000萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0%。（3）農(nóng)業(yè)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資隨著加入WTO，農(nóng)業(yè)支持方向從黃箱政策向綠箱政策轉(zhuǎn)變，國家將會加大對農(nóng)業(yè)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。預計在今后15年中，國家對農(nóng)業(yè)科研的投入年增長率達到3%，對基礎(chǔ)設(shè)施的投入年增長率達到2%。（4）從2001年開始逐步推行學生飲用奶計劃在中國12億人口中，未成年青少年人數(shù)近3億，占人口總量的近1/4。國家學生飲用奶計劃是一項關(guān)系到中國二十一世紀整體競爭力的特殊關(guān)懷工程，可以說是一個振興民族未來、持續(xù)發(fā)展的靈魂工程。，計劃實施學生奶的30個大城市，有在校中小學生3,000萬左右，以每人每天飲用200ml，每年按300天計算，每個學生每年需要消耗60千克牛奶，如果按計劃，從2003年至2015年，有一半的學生能夠參與學生奶實施計劃，中小學生飲奶的比例由25%提高到50%，那么每年需新增45萬噸至150萬噸的乳品消費。按照上述假設(shè)條件，我們對實施學生奶計劃和未實施學生奶計劃的20012015年中國乳品的需求總量、城鎮(zhèn)需求總量、農(nóng)村需求總量以及城鄉(xiāng)居民乳品消費水平進行了預測。 20032015年乳品需求量預測結(jié)果(實施學生飲用奶計劃方案)項 目單位20032004200520102015人口總數(shù)百萬1,1,1,1,1,城鎮(zhèn)人口百萬農(nóng)村人口百萬乳品總需求8,45310,19514,26819,30325,015城鎮(zhèn)千噸7,5999,22012,97117,65822,977農(nóng)村千噸8559751,2981,6452,038人均消費水平千克/人城鎮(zhèn)居民千克/人農(nóng)村居民千克/人，20032015年中國乳品消費總量和人均消費水平將明顯提高。在實施國家學生奶計劃方案下，達到2,%，，%；，；，%。2015年由于國家實施學生飲用奶計劃，可以增加乳品的消費需求150萬噸。由于中國城鄉(xiāng)居民奶類人均消費水平和城鄉(xiāng)人均收入增長有很大差異，農(nóng)村居民奶類消費增長仍缺乏動力，城鎮(zhèn)居民在今后較長時期內(nèi)仍是奶類消費的主要群體。 20012015年乳品需求量預測結(jié)果(未實施學生奶計劃方案)項 目單 位2001200520102015人口總數(shù)百萬1,1,1,1,城鎮(zhèn)人口百萬農(nóng)村人口百萬乳品總需求9,13,78718,37723,476城鎮(zhèn)千噸8,12,45816,67521,350農(nóng)村千噸1,32861,7022,126人均消費水平千克/人城鎮(zhèn)居民千克/人農(nóng)村居民千克/人中國乳類生產(chǎn)預測（1）奶畜資源潛力 奶畜資源是決定乳業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。中國飼養(yǎng)奶畜的種類較多，各地區(qū)根據(jù)當?shù)鬲毺氐淖匀粭l件發(fā)展適宜的奶畜。中國的奶畜主要包括良種及改良種奶牛、黃牛、水牛、牦牛和奶山羊。從奶源的構(gòu)成看，其中牛奶產(chǎn)量782萬噸，奶類產(chǎn)量的90%是牛奶。，水牛和黃牛的頭數(shù)雖然超過3,000多萬頭，其主要利用方向是役、肉，多年來也進行了乳用改良，但由于多種原因，成效不大。所以，奶牛及改良種奶牛的發(fā)展速度決定了中國奶業(yè)的發(fā)展速度。（2）奶牛的單產(chǎn)潛力在各種奶畜中，單產(chǎn)最高的是良種及改良種奶牛。而在良種及改良種奶牛的各種品種中，中國荷斯坦牛的性狀最佳，它的平均單產(chǎn)可以達到5,000千克以上，%。1996年中國荷斯坦牛成年母牛總數(shù)占全國各類奶牛成年母?？倲?shù)的2/3，產(chǎn)奶量占全國牛奶總產(chǎn)量的5/6。黃牛的單產(chǎn)能力為500千克，水牛單產(chǎn)為500,000千克，乳脂率9%，干物質(zhì)19%；正是由于各種奶畜單產(chǎn)水平、奶質(zhì)差異大，而中國奶牛優(yōu)良品種的比例不高，所以全國奶牛的平均單產(chǎn)只有3,500千克，低于美國7,690千克，日本6,552千克，英國5,149千克的單產(chǎn)水平。這意味著中國目前在奶畜飼養(yǎng)量保持不變的情況下，依靠提高科技進步，改良和提高奶牛品種，就可以增加中國奶類總產(chǎn)量。（3）乳品加工能力由于鮮乳具有易腐和不宜長時間保存的理化特性，生產(chǎn)出后立即進行加工，相比其他產(chǎn)品就顯得更為必要。因而乳品加工規(guī)模及其分布，對于乳業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有特別重要的意義。中國現(xiàn)有乳品加工企業(yè)500余家，大部分為日處理鮮奶100噸以下規(guī)模。農(nóng)區(qū)、牧區(qū)的乳品企業(yè)由于奶源基地的奶牛飼養(yǎng)規(guī)模小而分散，乳品加工企業(yè)受收奶半徑限制，造成規(guī)模小、集約化經(jīng)營水平低。同時，由于飼養(yǎng)分散、手工擠奶，造成原料奶新鮮程度差，影響高質(zhì)量乳制品的生產(chǎn)，大多以生產(chǎn)奶粉為主，缺乏市場競爭力。而大中型乳品加工企業(yè)由于受奶源基地發(fā)展制約，目前的加工發(fā)展已受到奶源供應(yīng)緊張的影響。因此，乳制品加工能力的穩(wěn)定提高，目前仍是制約乳業(yè)發(fā)展的一個重要因素。（4）國家乳業(yè)發(fā)展政策截止到2003年底。2003年中國奶類總產(chǎn)量為807萬噸。人均6,000克／年，僅及國際平均水平的1／15。牛奶是自然界中最接近完善的食物，也是中國居民目前最缺乏的一種食物。奶業(yè)是節(jié)糧型動物蛋白產(chǎn)業(yè)，提高居民飲奶水平，符合中國資源與人口狀況，不會影響中國國家食物安全戰(zhàn)略。中國政府已將發(fā)展畜牧業(yè)尤其是奶業(yè)列入未來5年農(nóng)村的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，中國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了低水平的結(jié)構(gòu)性過剩，乳制品需求強勁，市場前景廣闊。學生奶計劃的實施將拉動畜牧業(yè)的發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。事實上奶牛養(yǎng)殖業(yè)已成為當今中國農(nóng)村經(jīng)濟的一個新的增長點，奶農(nóng)每養(yǎng)殖一頭奶牛平均每年可獲利4,000元以上?，F(xiàn)在，全國各地都把發(fā)展乳業(yè)提到新的戰(zhàn)略高度，把發(fā)展乳業(yè)作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新增長點，這種宏觀政策的調(diào)整，為未來15年的乳業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。（5）未來中國奶類生產(chǎn)預測根據(jù)中國奶牛數(shù)量、奶牛單產(chǎn)和乳業(yè)技術(shù)進步等因素，考慮到中國現(xiàn)階段畜產(chǎn)品已相對過剩的現(xiàn)實狀況，今后提高乳類產(chǎn)品總產(chǎn)能力在資源和技術(shù)上并不困難。但由于中國已進入以市場調(diào)節(jié)為主的市場經(jīng)濟社會，對乳業(yè)發(fā)展起重要作用的將是乳類制品的市場有效需求。因此，在對未來乳類生產(chǎn)預測中，我們利用OECD的AGLINK模型，在對乳品需求、生產(chǎn)、價格等多種因素綜合考慮的基礎(chǔ)上，通過建立聯(lián)立方程，并對其進行求解，得到了20012015年中國實施學生飲奶計劃和未實施該計劃的乳類生產(chǎn)預測方案，：（6）20012015年中國牛奶生產(chǎn)預測單位:千頭,千噸,噸實施學生奶計劃方案未實施學生奶計劃方案年度存欄奶牛單產(chǎn)奶類總產(chǎn)量存欄奶牛單產(chǎn)奶類總產(chǎn)量1999 45602000 48802001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 由于受未來幾年人口及其構(gòu)成、國民經(jīng)濟增長幅度、以及城鄉(xiāng)居民乳品消費水平等因素的影響，中國乳品生產(chǎn)的發(fā)展主要受制于乳品市場的需求約束。從總體上講，今后乳類生產(chǎn)規(guī)模的擴大，主要靠科技進步，提高奶牛單產(chǎn)水平而得以實現(xiàn)。在19902001年期間，中國奶牛的單產(chǎn)水平年均遞減9．5%，以后開始逐年遞增。在我們的預測方案中，到2015年中國存欄奶牛的單產(chǎn)水平有望達到２６５０千克水平，大體相當于目前世界奶牛平均單產(chǎn)水平。從乳類總產(chǎn)的發(fā)展看，在實施國家學生飲用奶計劃的方案中，2002010和2015年中國乳類產(chǎn)量將分別達到1,，1,，、。1990－2001年，中國奶類總產(chǎn)量由475萬噸增加到745萬噸，%，在我們的預測方案中，%，高于19902001年期間乳類生產(chǎn)增長速度。但從2005年后這一增長速度有所下降，%%。實現(xiàn)目標的條件評估（1）國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境對乳業(yè)的影響20012015年,中國乳業(yè)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)相關(guān)部門發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，奶類總產(chǎn)量、乳制品總產(chǎn)量、液體奶總產(chǎn)量增長幅度將會大于19902002年間的增長速度，乳品價格總體將會略有上漲。今后幾年,中國經(jīng)濟發(fā)展有利因素較多：從中國經(jīng)濟的周期性波動規(guī)律看，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了穩(wěn)定增長期；加入WTO將加快國外直接投資的流入；隨著西部大開發(fā)的正式實施，投資可能出現(xiàn)活躍的局面；隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，企業(yè)家的心理預期將好轉(zhuǎn)，這有助于民間投資的啟動。此外，社會保障體制改革進程的加快對城市居民支出預期的穩(wěn)定和消費需求的增長可能產(chǎn)生正面影響。而信息技術(shù)革命對經(jīng)濟增長的促進作用也會增大。因此,整個