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正文內(nèi)容

中國奶業(yè)的發(fā)展方向(編輯修改稿)

2025-02-08 00:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 平均不到 50%的收入差異程度,導(dǎo)致了 3倍的奶類消費(fèi)差距,收入放大效應(yīng)超過 7。? 這說明農(nóng)村處于更低的發(fā)展階段。68觀點(diǎn) 17? 收入差異對于奶類消費(fèi)差異具有放大效應(yīng);? 促進(jìn)中國乳品消費(fèi)的超常增長,必須縮短乳品從 “奢侈品 ”到 “必需品 ”的過渡;? 提高低收入居民收入,為他們提供基本生存保障有利于擴(kuò)大乳品消費(fèi);? 一切提高公共財力、為大眾福利型收入政策 “付費(fèi) ”的努力,都有助于促進(jìn)我國乳業(yè)發(fā)展。69奉行大眾福利型收入政策,為培育乳品消費(fèi)習(xí)慣部分付費(fèi),擴(kuò)大國內(nèi)市場容量 ? 收入因素:快速公平增長對擴(kuò)大國內(nèi)奶類消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用? 為城鎮(zhèn)居民提供基本生活保障,提高低收入居民的乳品消費(fèi)能力? 提高農(nóng)民收入,加快城市化進(jìn)程,開拓農(nóng)村市場? 政府與行業(yè)組織分工,為培育乳品消費(fèi)習(xí)慣部分付費(fèi) 7071? 假設(shè)城鎮(zhèn)居民收入都達(dá)到高收入居民的水平,占我國乳品需求 90%左右的城鎮(zhèn)市場容量將擴(kuò)大 40%,尤其是其中的液態(tài)奶,需求將更快地上升。? 當(dāng)然,如果農(nóng)村居民收入水平上升到城鎮(zhèn)居民水平,那么,乳品市場更將擴(kuò)容一二十倍。 ? 1998年我國居民的基尼系數(shù)已經(jīng)從 20年前的 33%,上升到 %,超過了 40%這個指示 “差距過大 ”的閥值。處于收入最低的 20%居民所占收入份額,從 7%下降到 %;處于最高的 20%居民所占收入份額,從 %上升到%;最高的 10%居民占有份額更從 %上升到%。處于每人每天生活費(fèi)不足 1美元(按購買力平價1993年美元匯率計算)的國際貧困線下的居民占 %;低于 2美元的占 %。 ? 很難想象,除自給自足的牧區(qū)外,生活在基本生存線上下的居民,不到萬不得已會消費(fèi)乳品。 72? 乳品的大眾消費(fèi)難度不大,與當(dāng)初的家電相比,與現(xiàn)今力圖形成小轎車的大眾消費(fèi)以支撐國內(nèi)市場、達(dá)到國內(nèi)企業(yè)最佳規(guī)模相比,乳品消費(fèi)的門檻極低,只需消除極端貧困現(xiàn)象,進(jìn)入溫飽、小康社會就可以了。? 所以,在低水平上保障基本生活,在低水平上避免過高的收入差距,提高低收入人群的收入,保障低收入人群的基本生活,對于乳品市場 “擴(kuò)容 ”,意義重大。 73提高農(nóng)民收入,加快城市化進(jìn)程,開拓農(nóng)村市場 ? 吉安市區(qū)居民 10%喝奶,縣市城區(qū)居民 3~ 5%喝奶,三四小時車程內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民 1%喝奶,農(nóng)村居民不喝鮮奶。? 吉安市區(qū)鮮奶零售價格每袋 ,周邊縣市 ,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和井岡山市就要 。? 城鎮(zhèn)居民居住集中,送奶有規(guī)模效應(yīng),吉安市送奶員每送一袋奶 ,農(nóng)村地區(qū)一個村幾十戶人家,如果幾戶訂奶,跑半天掙不到 1元錢,更何況路途時間一長,保鮮沒有保證,影響產(chǎn)品信譽(yù)。這樣,收入越低的農(nóng)民喝奶成本越高。? 購買冷藏車可以解決路途問題,但是不能解決居住分散問題。? 所以,建民準(zhǔn)備進(jìn)入 50萬人口的中等城市,如株洲、萍鄉(xiāng),但是無法進(jìn)入本地農(nóng)村。 74政府與行業(yè)組織分工,為培育乳品消費(fèi)習(xí)慣部分付費(fèi) ? “一代人換一個胃 ” ? “一杯奶強(qiáng)壯一個民族 ” ? 國家之所以實(shí)施學(xué)生奶計劃,正是看到了學(xué)生喝奶的外部正效應(yīng),就像基本健康保健一樣,屬于公共物品公共服務(wù)。 ? 誰請客誰付費(fèi)。既然是國家計劃,在沒有明確相應(yīng)的政策基金的時候推出,起碼是不鄭重的。所以,國家必須為乳制品消費(fèi)市場培育中的 “學(xué)生奶計劃 ”部分付費(fèi),必須設(shè)計有效的制度和渠道來實(shí)施這種付費(fèi)。 75“日本青年身高如何高于中國青年 ”的適用對象,并非正努力減肥、營養(yǎng)過剩的城市小皇帝族,而主要是農(nóng)村 ? 不正視我國乳品消費(fèi)方面的城鄉(xiāng)鴻溝(乳品消費(fèi)是唯一的一項(xiàng)城鄉(xiāng)消費(fèi)比大于 且差距急劇擴(kuò)大的食品, 1998年城鄉(xiāng)居民人均乳品消費(fèi)比由 1992年代 9倍增加到 19倍 ),學(xué)生奶計劃不可能實(shí)現(xiàn)初衷。 ? 建民乳業(yè)一袋 ,就很可以承擔(dān)起距通班車公路 5公里之內(nèi)(我國一般農(nóng)區(qū)行政村普遍不超過這個距離)的鄉(xiāng)村小學(xué)的哪怕只有 30份的送奶量(按騎車來回 10公里花費(fèi) 1小時、當(dāng)?shù)毓r割牧草婦女 16元;耕地犁耙男勞力 30元計),送 3個小學(xué)花 3個小時頂?shù)蒙弦粋€婦女強(qiáng)勞力的工錢,送 6個小學(xué)花 6個小時頂?shù)蒙弦粋€男子強(qiáng)勞力的工錢。 76從源頭上解決 “各有關(guān)行政部門不能憑借這項(xiàng)工作牟取經(jīng)濟(jì)利益 ”、 “加強(qiáng)師德教育 ” ? 不僅要求生產(chǎn)、儲運(yùn)、配送實(shí)行有限市場競爭,公開招標(biāo),自主選擇;而且要求校內(nèi)分發(fā)資格也向社會公開招標(biāo)競投,并由家長代表集體秘密定標(biāo)。 ? 根據(jù)銷售現(xiàn)場取樣、雙盲檢驗(yàn)的連續(xù)記錄結(jié)果,替代行政部門的審查批準(zhǔn),來確定供奶企業(yè);檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)實(shí)時公布、每一時間都公布以往時段連續(xù)記錄,并據(jù)此實(shí)時調(diào)整供奶企業(yè)。? 補(bǔ)貼的數(shù)額、環(huán)節(jié)、操作方法同樣須用市場化改革思維確定。例如,將接受補(bǔ)貼的權(quán)利與供給營養(yǎng)安全價廉的學(xué)生奶義務(wù)聯(lián)系起來,在具備供奶資格的企業(yè)中,公開招投標(biāo)確定補(bǔ)貼數(shù)量,以降低補(bǔ)貼數(shù)額,擴(kuò)大覆蓋范圍。 77觀點(diǎn) 18? 當(dāng)公共財政沒有做好付費(fèi)準(zhǔn)備時推出學(xué)生奶計劃,可能增加而不是減少乳品消費(fèi)成本;? 要將重點(diǎn)放到惟因居住分散配送分發(fā)成本過高妨礙鮮奶消費(fèi)的中小城市和鄉(xiāng)村;? 要以模擬市場競爭從源頭上防止不當(dāng)?shù)美档推髽I(yè)、家長和政府負(fù)擔(dān),并擴(kuò)大覆蓋面。 78結(jié)論 5以深化改革擴(kuò)大開放保持整體經(jīng)濟(jì)健康快速增長的勢頭,奉行大眾福利型的收入政策,帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展,并為培育具有外部效應(yīng)的乳品市場部分付費(fèi),以擴(kuò)大奶業(yè)國內(nèi)市場容量,幫助乳品大企業(yè)獲取更大規(guī)模效益。 79優(yōu)化布局,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和國企改革,降低價格、擴(kuò)大需求 80讓乳品價格與居民收入相稱,從 “奢侈品 ”轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ň用竦?“必需品 ” ? 與收入水平相比,我國乳品價格顯然過高。 ? 作為新興產(chǎn)業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,乳品價格客觀存在下降的空間,就與所有由 “奢侈品”變?yōu)?“必需品 ”的商品一樣。 ? 今天,這一下降趨勢已經(jīng)發(fā)生。 ? 相對于乳制品價格指數(shù)的城鄉(xiāng)居民收入的上升趨勢,說明居民對乳制品的實(shí)際購買力在提高。 8182838485技術(shù)進(jìn)步將提高效率,增加供給、改善質(zhì)量和品種,降低成本和價格,同時實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利和生產(chǎn)者福利可以預(yù)見,與我國其他所有新興種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目一樣,原奶價格下降與原奶生產(chǎn)效率的提高將并行,所以,原奶生產(chǎn)者的收入將保持穩(wěn)定。 86乳品加工大企業(yè)在乳業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的關(guān)鍵地位和政府的協(xié)助? 科技創(chuàng)新在企業(yè)? 在相關(guān)基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣方面政府的重大職責(zé) 87科技創(chuàng)新在企業(yè) ? 光明乳業(yè)技術(shù)中心固定資產(chǎn)超過 8000萬元。每年研究和開發(fā)投入 5000~ 6000萬元,其中企業(yè)自籌 90%,研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到了年銷售額的 2%~ % ? 分成乳牛育種、乳牛營養(yǎng)和飼養(yǎng)、發(fā)酵乳、液態(tài)乳、綜合乳、黃油和干酪、乳粉和基礎(chǔ)研究等 8個項(xiàng)目組? 計劃 “十五 ”期末新產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn) 15億元,占總銷售額的 30%,貢獻(xiàn)率 80%以上。 88三鹿集團(tuán)奶源管理中心積極為農(nóng)民服務(wù)? 現(xiàn)有 16名技術(shù)人員, 3部車,平均每人 1月( 1月22個工作日)到基層去 20次,差不多 1天 1次。? 個人對奶源分片負(fù)責(zé),在配種、乳牛購買、防疫、治療、飼料搭配、設(shè)備購買和維修等方面給予農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)。? 優(yōu)質(zhì)精液從北京奶牛中心引進(jìn)。優(yōu)質(zhì)精液、藥品以進(jìn)價賣給農(nóng)民,無償進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。? 中心人員 24小時值班,只要農(nóng)民、擠奶站需要,不論過年過節(jié)休息日都要立即解決。? 對一年收購 20萬噸原奶的三鹿來講,每公斤承擔(dān)了 ,相當(dāng)于收購價格的 1‰ 。 89關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步降低乳業(yè)投入物價格? 光明學(xué)生奶出廠價中,所使用的瑞典跨國公司利樂包成本竟相當(dāng)于原奶收購成本的 80%;? 相當(dāng)一些中小企業(yè)無法獲得學(xué)生奶生產(chǎn)企業(yè)資格,原因在于無力投資以千萬元計的包裝材料生產(chǎn)線。? 即使是原奶收購成本過高,也與關(guān)鍵部件進(jìn)口、甚至整機(jī)進(jìn)口的機(jī)器擠奶設(shè)備和冷鏈儲運(yùn)設(shè)備價格高昂有關(guān)。? 高附加值的乳制品生產(chǎn)更需要引進(jìn)國際先進(jìn)加工機(jī)械、包裝機(jī)械、牧業(yè)機(jī)械、飼料加工機(jī)械、包裝材
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