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正文內(nèi)容

人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃研究(編輯修改稿)

2024-08-30 08:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 理咨詢的真切需求。第三,服務(wù)質(zhì)量有待提高。中國的咨詢業(yè)尚處于起步階段,許多咨詢公司業(yè)務(wù)定位模糊,提供全面一體化服務(wù),違背了專業(yè)化分工的原則,現(xiàn)在最缺乏的是專業(yè)化的管理專家,并非所謂精通一切的全才。人力資源外包和人才派遣“人力資源外包”是人力資源管理的一種新形式,近年來,在世界范圍內(nèi)日益興起,漸成風(fēng)潮。在亞太地區(qū),人力資源外包管理作為公司管理中的一項(xiàng)新興內(nèi)容,正日益顯示出高速的成長性和市場潛力。在中國國內(nèi),有調(diào)査顯示,目前的現(xiàn)狀是約7596的本土公司還沒有實(shí)施任何人力資源管理信息化解決方案,而人力資源外包管理這一概念還剛剛被引進(jìn)不久,正處于起步階段。但同時,相當(dāng)多的跨國公司、中國本地公司以及有關(guān)社會機(jī)構(gòu)已經(jīng)對其顯示出濃厚的興趣和關(guān)注度,令其具有廣闊的市場前景。“人才派遣”實(shí)質(zhì)上是通過人才派遣專業(yè)公司以服務(wù)合同或勞務(wù)合同來實(shí)現(xiàn)的服務(wù)交易。人才派遣公司創(chuàng)造了一種與傳統(tǒng)就業(yè)方式不一樣的新型就業(yè)方式,客觀上為國家建立了一個就業(yè)壓力的緩沖區(qū),減輕了政府的就業(yè)壓力。人力資源管理培訓(xùn)服務(wù)目前我國培訓(xùn)市場的培訓(xùn)項(xiàng)目多,內(nèi)容全,基本涉及所有社會職業(yè)需要的領(lǐng)域及范圍,同時也充分反映了社會職業(yè)培訓(xùn)的需求。培訓(xùn)業(yè)近幾年在我國發(fā)展非常迅速,統(tǒng)計(jì)表明,1991年以政府舉辦的技能培訓(xùn)為主,全國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量僅400余家。而2010年全國各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到48000家。2000年中國的培訓(xùn)巿場是100億元,2010年是800億元,2012年,預(yù)計(jì)萬億元之多,意味著無限的商機(jī),也使更多人“趨之若鶩”,培訓(xùn)公司正在雨后春筍般飛速發(fā)展。公共人力資源服務(wù)主要是提供人事檔案管理、人事代理、高校畢業(yè)生就業(yè)、人才信息發(fā)布、職稱評定等種類多樣、數(shù)量龐大的公共人力資源服務(wù)。公共人力資源服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要組成部分,既是政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)任務(wù),又是實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。人力資源管理軟件開發(fā)隨著人力資源管理逐步升溫,人力資源管理軟件也開始出現(xiàn)。但這些軟件大都處于事務(wù)型管理階段,存在很多問題,軟件開發(fā)人員缺乏必要的人力資源管理基礎(chǔ)教育。人力資源專家缺乏計(jì)算機(jī)科學(xué)的知識,在與軟件開發(fā)人員溝通時,存在嚴(yán)重障礙,最終開發(fā)出來的軟件距人力資源管理專家預(yù)想的效果相差甚遠(yuǎn)。注重界面的美觀,忽視實(shí)際問題的解決。軟件功能單一,不能整體解決問題,劣質(zhì)人力資源管理軟件泛濫,影響了人力資源軟件的聲譽(yù)。人才測評技術(shù)人才測評以現(xiàn)代心理科學(xué)、管理科學(xué)、行為科學(xué)為基礎(chǔ),通過心理測量、情境模擬等客觀化方法對人員進(jìn)行測量和評價,發(fā)掘人員心理狀況、發(fā)展?jié)摿Φ绕渌椒y以獲得的信息,為企業(yè)用人、選人、育人等人力資源管理和開發(fā)工作提供富有價值的參考信息。目前我國市場上流通使用的測量工具有的是“原裝進(jìn)口”,即直接照搬外國的測量工具;有的是“仿制改裝”,即根據(jù)中國人的心理和行為特點(diǎn),對外國的測量工具進(jìn)行修訂,有的是“獨(dú)立開發(fā)”,即自主硏制有針對性的測量工具。這就要求硏發(fā)人員在加大對測評工具硏究開發(fā)力度的同時,測量工具使用者也要按照實(shí)際的需要,精心挑選所使用的測試工具。人才測評的工作人員參差不齊,由于現(xiàn)代人才測評尚屬新興行業(yè),我國對這方面的硏究相對缺乏,從事這項(xiàng)工作的人員缺少正規(guī)的訓(xùn)練,許多人對測評的方法和原理一知半解,宏觀上對人才測評在人力資源管理和開發(fā)中所處的地位把握不住,微觀上對測量群體、測量方法和使用的工具不熟悉,這必然造成測試出現(xiàn)誤差,對測量結(jié)果使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)。(二)重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園盈利模式產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群,其主體是企業(yè),企業(yè)必須要有積極性和主動性,能夠?qū)崿F(xiàn)盈利,園區(qū)才能發(fā)展起來。雖然目前國內(nèi)部分人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,成為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的“助推器”。現(xiàn)在不少人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是比較初級的,一方面園區(qū)內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)帶動形成產(chǎn)業(yè)鏈,同時,園區(qū)為企業(yè)能提供的都是物業(yè)服務(wù),只扮演房東作用,距離成熟的人力資源服務(wù)園區(qū)還很遠(yuǎn)。目前一些人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)會變成一些地方發(fā)展房地產(chǎn)的賣點(diǎn),此類園區(qū)缺少主題內(nèi)涵,盈利模式也比較模糊,存在很大的局限性,接下來本文將從園區(qū)開發(fā)收益和園區(qū)運(yùn)營收益兩方面來探討重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的盈利模式,由于篇幅所限,財務(wù)估算略過:園區(qū)開發(fā)收益(1)土地一級開發(fā)收益:園區(qū)開發(fā)主體在完成土地一級開發(fā)后,將土地出讓給入園企業(yè),獲得土地出讓金,在彌補(bǔ)一級開發(fā)成本后形成土地一級開發(fā)收益。(2)服務(wù)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營收益:園區(qū)開發(fā)主體通過在園區(qū)內(nèi)修建寫字樓、商務(wù)公寓、酒店、鋪面、車庫、配套服務(wù)等設(shè)施后,通過將這些寫字樓、商務(wù)公寓、酒店、鋪面、等物業(yè)出租或出售給入園企業(yè),從而獲得相應(yīng)的收益。(3)園區(qū)運(yùn)營管理服務(wù)性收益:該收益指園區(qū)管理主體通過為園區(qū)企業(yè)提供管理方面的服務(wù),獲得包括物業(yè)管理費(fèi)、治污費(fèi)、水電管理費(fèi)、人才培訓(xùn)費(fèi)、注冊登記咨詢費(fèi)、管理咨詢費(fèi)等各類服務(wù)收益。園區(qū)運(yùn)營收益重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在運(yùn)作的過程中,最重要的過程就是運(yùn)營的這一重要環(huán)節(jié),但是產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營有一個過程,要采取怎樣的形式是有待于探討的,只有采取合符市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)營模式,才能夠是人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲得必要的資金,實(shí)現(xiàn)盈利。(1)資本運(yùn)營(A)成立重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園有限公司。全面負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的管理和運(yùn)營,因產(chǎn)業(yè)園公司化后,具備獨(dú)立的法人特質(zhì),能夠通過市場化的方式擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,可以選擇收購其他國有關(guān)聯(lián)企業(yè)或者是社會企業(yè),這類企業(yè)往往具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢,或是資本融資優(yōu)勢,當(dāng)收購之后,會對人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生本質(zhì)的影響,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模,采取收購并購企業(yè)股權(quán)等方式等來實(shí)現(xiàn),當(dāng)然被收購的企業(yè)還保持原來的法人實(shí)體的性質(zhì)不發(fā)生改變。(B)通過重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園有限公司兼并其他企業(yè)。區(qū)別于前一種情況的就是,被兼并的企業(yè)已經(jīng)不具備了原來的獨(dú)立的法人性質(zhì),二是完全變成人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)部一個分支,重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園有限公司此時成為了兼并企業(yè)的主體。(C)引入投資主體。出讓重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園有限公司部分股權(quán),獲取較大現(xiàn)金流,出讓股權(quán)對象可以是國有企業(yè)、民營企業(yè),也可是外資企業(yè),主要是取決于其能夠提供資源的多寡和是否有利于產(chǎn)業(yè)園的后續(xù)發(fā)展。引入投資方后還有一個關(guān)鍵因素是可以建立更好的公司治理結(jié)構(gòu),通過吸收外腦的的經(jīng)營理念,換取產(chǎn)業(yè)園更加穩(wěn)健的發(fā)展。(D)通過上市進(jìn)一步融資。產(chǎn)業(yè)園有限公司若想爭取上市,目前不具備條件的情況下,必須要找到一個公司,通過購買己經(jīng)上市的公司的殼資源來實(shí)現(xiàn)自身的上市,達(dá)到最終的目的,這種上市的方法的不便之處就是人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園由于受到種種限制,尤其是政府管理體制的制約,所以上市比較艱難,所以殼資源也成為了稀缺的資源,但是由于我國的證券市場的不發(fā)達(dá),買殼上市的方式還是會受到種種因素的制約,有待完善。(2)企業(yè)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證是充分發(fā)揮重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的無形資產(chǎn)優(yōu)勢,換取長久的經(jīng)濟(jì)效益。也就是用自己的品牌來做投資,發(fā)揮出無形資產(chǎn)的作用,最終達(dá)到盈利的目的。建議重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園把握并且充分運(yùn)用無形資產(chǎn)的這一資源,主要是無形資產(chǎn)不同于有形資產(chǎn),不同于資金,他不但不占用人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)有資金,而且可以實(shí)現(xiàn)保值增值的作用,所以可以借助無形資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園盈利的目的,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化,是優(yōu)化資源配置的極佳選擇。具體操作是打造出“重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)”這一獨(dú)特品牌,將其外延擴(kuò)大,包括但不限于進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè),只要其是從事人力資源相關(guān)行業(yè)的正常經(jīng)營企業(yè),都可以申請成為:“重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)”,比如一戶企業(yè)地處綦江地區(qū),從事人力資源服務(wù)相關(guān)行業(yè),已通過工商注冊,稅務(wù)年檢,就有資格申請成為“重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)”。成為入園企業(yè)后,可以享受包括所得稅返還、信用評級、貸款利率優(yōu)惠等一系列服務(wù),當(dāng)然,成為入園企業(yè)的另一個硬性條件就是,每年需要按照相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)向產(chǎn)業(yè)園繳納一定的服務(wù)費(fèi),隨著入園企業(yè)不斷增加,入園認(rèn)證服務(wù)費(fèi)將成為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園主要盈利渠道之一。入園企業(yè)認(rèn)證機(jī)制的意義在于:一是可以確保產(chǎn)業(yè)園在運(yùn)營過程中有穩(wěn)定收益;二是不斷提升“重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”這一品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度;三是解決了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在區(qū)縣的發(fā)展問題,在最短時間內(nèi)構(gòu)建大重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò);四是有效解決了政府對人力資源行業(yè)宏觀把握問題。(三)重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在區(qū)縣的發(fā)展模式重慶市下轄38個行政區(qū)縣(自治縣),有19個區(qū)、19個縣,是中國目前行政轄區(qū)最大、人口最多、管理行政單元最多的特大型城市。在這種特殊的地域背景下,找出重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在區(qū)縣的適合的發(fā)展模式尤為重要。從重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局來看,38個行政區(qū)縣,共有7個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū),39個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體情況見下表:重慶市國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)概覽序號所屬區(qū)縣園區(qū)名稱面積/k㎡產(chǎn)業(yè)布局1兩江新區(qū)兩江新區(qū)工業(yè)園區(qū)170先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流2沙坪壩區(qū)西永綜合保稅區(qū)保稅加工、保稅物流3江北區(qū)兩路寸灘保稅港區(qū)保稅倉儲、物流、商品展示交易4南岸區(qū)重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)90移動通訊、物聯(lián)網(wǎng)5長壽區(qū)重慶長壽化工園區(qū)化工和新材料、資源加工6渝中區(qū)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)70高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)7萬州區(qū)萬州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)10鹽氣化工、新材料新能源、機(jī)械電子、紡織服裝、食品藥業(yè)表321重慶市市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)概覽1序號所屬區(qū)縣園區(qū)名稱面積/k㎡產(chǎn)業(yè)布局1兩江新區(qū)重慶北部新區(qū)汽車、光電、現(xiàn)代服務(wù)、
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