【文章內容簡介】 寧化長寧棉紡生產(chǎn)、大田格林童裝名城、尤溪星紡聚酯及化纖、永安市寶華林超高強高模纖維及復合材料、福建萬華實業(yè)超纖無紡布和PU革等重大項目。第二節(jié) 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)　　立足產(chǎn)業(yè)基礎和潛在優(yōu)勢，選擇生物醫(yī)藥及生物、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，大力引進和發(fā)展一批高成長性的企業(yè)和項目，實現(xiàn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上?！　⊥苿又攸c領域加快發(fā)展。堅持把生物醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重點，發(fā)揮國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地作用，突出圍繞生物醫(yī)藥、生物制造、生物化工、生物農(nóng)業(yè)等領域，加快建設三元荊東、明溪十里埠生物醫(yī)藥園區(qū)和各縣生物醫(yī)藥功能小區(qū)，重點推進紅豆杉、雷公藤、草珊瑚、虎杖、黃精、金線蓮、牛樟芝等藥用植物和道地藥材等生物產(chǎn)品深加工，實施華燦酶制劑、麥丹生物科技園等項目，大力實施良種工程，發(fā)展綠色農(nóng)用生物制品，著力培育10家左右銷售收入超5億元龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上，建設全省有較大影響的生物醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，著力推進不銹鋼復合板、輕合金、竹纖維、氟硅鈣材料、新一代輕紡化工材料的工藝技術創(chuàng)新和深加工應用產(chǎn)品開發(fā)，重點培育形成10家銷售收入超10億元的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長35%以上。積極發(fā)展新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快引進新能源汽車及零部件、太陽能光伏、節(jié)能照明產(chǎn)品及器件、垃圾處理裝備及資源綜合利用項目，提高技術引進消化吸收再創(chuàng)新能力，培育形成一批銷售收入超5億元的企業(yè)，力爭培育2家超30億元龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長25%以上?！　〈蛟煨屡d產(chǎn)業(yè)集聚基地。以引進大項目、培育大基地為導向，發(fā)揮三明高新技術產(chǎn)業(yè)園和各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的載體作用，吸引社會資金、技術、人才等向優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地集中。根據(jù)不同縣（市、區(qū)）資源稟賦差異性，突出產(chǎn)業(yè)特色，實行錯位發(fā)展，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，構建新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域性相對集聚平臺。發(fā)揮骨干企業(yè)輻射和帶動作用，加強專業(yè)化配套協(xié)調，引導中小企業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，培育一批具有一定影響力、競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，推動新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，帶動全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?！　〖哟笳咧С至Χ?。各級財政加大對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持，支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新和技術改造，促進新興技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。逐步擴大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模，引導和帶動社會資金投向創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。全面落實自主創(chuàng)新稅收激勵政策。鼓勵金融機構加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，完善融資擔保體系，拓展融資渠道，支持符合條件的企業(yè)上市融資或發(fā)行債券融資，積極發(fā)揮多層次資本市場融資功能，支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。第三節(jié) 改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)　　著力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，運用高新技術和先進適用技術改造提升化工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強建筑業(yè)，推進兼并重組，鼓勵企業(yè)開展品牌創(chuàng)建、研發(fā)設計，開發(fā)應用新型材料，促進產(chǎn)品升級換代，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率，化工、建材、建筑產(chǎn)業(yè)各形成產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)集群?！　　ぎa(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展化肥農(nóng)藥，化學原料，精細化工。開發(fā)高效、低毒、廣譜，安全、經(jīng)濟、方便的農(nóng)藥新產(chǎn)品，發(fā)展以尿素、碳銨和普鈣為基礎的復合肥、專用緩釋肥和長效肥。應用先進技術工藝，開發(fā)氟新材料和醫(yī)藥中間體,延伸氟精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。著力推進三元黃砂化工園、清流和明溪氟化工專業(yè)園建設，重點實施福建三農(nóng)搬遷擴改、明溪和清流氟精細化工開發(fā)、永安智勝硝基復合肥開發(fā)等項目?！　　ú漠a(chǎn)業(yè)。加快淘汰落后水泥產(chǎn)能，重點發(fā)展新型干法旋窯水泥，開發(fā)特種水泥，建成全省新型干法水泥生產(chǎn)基地，支持有條件企業(yè)兼并擴張，打造水泥大型企業(yè)集團。在傳統(tǒng)的建筑材料基礎上,大力開發(fā)高強復合板、防水阻燃復合板、高檔石材石雕、防水密封材料、高分子水泥助磨劑、節(jié)能環(huán)保新型墻體材料等低碳環(huán)保建材，促進建材工業(yè)發(fā)展上新臺階。重點實施將樂新達年產(chǎn)20萬平方米防水保溫板材、180萬平方米新型墻體材料等項目?！　　ㄖa(chǎn)業(yè)。著重推進企業(yè)兼并重組，優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，扶持企業(yè)做大做強，引導企業(yè)調增資質、晉升等級，拓寬業(yè)務領域和范圍，鼓勵企業(yè)拓展區(qū)外市場，提升企業(yè)競爭力和市場占有率。完善建筑工程質量安全生產(chǎn)管理體系，實施施工安全文明標準化和質量安全動態(tài)監(jiān)管，提升工程質量安全整體水平。第四節(jié) 整合提升園區(qū)扶持發(fā)展大企業(yè)　　以產(chǎn)業(yè)集聚延伸、培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，整合提升工業(yè)園區(qū)，培育一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、勞動力素質高的大企業(yè)大集團?！　≌咸嵘龍@區(qū)打造大平臺。調整優(yōu)化各類園區(qū)開發(fā)布局，完善園區(qū)配套設施建設，整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快開發(fā)新的工業(yè)園區(qū)，建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進市、縣（區(qū)）聯(lián)合建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合開展招商引資，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。推動有條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，提升拓展各類園區(qū)整體功能，推動優(yōu)勢資源要素向園區(qū)集聚，重大產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中，吸引跨國公司、央屬企業(yè)和大型民營企業(yè)落戶園區(qū)，吸引臺灣、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉移，形成5個以上產(chǎn)值超百億元、5個以上產(chǎn)值超50億元的園區(qū)。　　培育大企業(yè)塑造大品牌。通過扶持優(yōu)勢企業(yè)、整合現(xiàn)有企業(yè)、對接央屬企業(yè)、引進大型企業(yè)，加大企業(yè)上市工作力度，加快大企業(yè)大集團培育，發(fā)揮大企業(yè)大集團的龍頭帶動作用，形成 3個年產(chǎn)值超100億元大企業(yè)、30個年產(chǎn)值超10億元大企業(yè)，新增上市企業(yè)5家以上。支持企業(yè)爭創(chuàng)和經(jīng)營品牌，鼓勵企業(yè)標準化建設和計量技術建設，參與制定國際、國家、行業(yè)標準，提升品牌綜合競爭力和產(chǎn)品市場占有率，力爭中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標達到20件（枚）以上。第四章 大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展　　大力推進服務業(yè)發(fā)展是加快轉變、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略重點。著力促進服務業(yè)總量擴張、結構優(yōu)化、比重提高、水平提升，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展的服務業(yè)發(fā)展體系，壯大提升城市服務經(jīng)濟，促進服務業(yè)主體市場化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投資多元化、品牌特色化，增強服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用。第一節(jié) 建設海西生態(tài)和文化旅游勝地　　主動融入“海峽旅游”發(fā)展大局，進一步整合全市旅游資源，加快旅游項目建設、完善旅游產(chǎn)品體系、拓展旅游客源市場，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建“一龍頭、一中心、三個區(qū)”的旅游發(fā)展格局，力爭實現(xiàn)游客接待量、旅游總收入比2010年翻一番，把三明建設成為海峽西岸重要的生態(tài)與文化旅游勝地、國內知名山水安養(yǎng)樂園和世界客家尋根朝圣祖地?！　汛筇幝糜锡堫^。充分發(fā)揮泰寧世界自然遺產(chǎn)地、世界地質公園的品牌效應，促進旅游資源優(yōu)勢向客源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉化，加快建設海峽旅游（三明泰寧）產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)丹霞觀光、山地度假、古城體驗等龍頭產(chǎn)品，培育鄉(xiāng)村養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)產(chǎn)品，拓展觀光、休閑、文化等精品旅游線路，把泰寧打造成國內一流、國際知名的旅游目的地；將樂、建寧、寧化主動對接泰寧旅游，打造溶洞觀光精品，開發(fā)閩江源山地休閑運動基地，共同構建集山、水、洞于一體的生態(tài)旅游度假區(qū)。　　做大做強主軸旅游。加快規(guī)劃建設三明旅游集散服務中心，開發(fā)三明市區(qū)、沙縣、永安城市旅游資源，完善城市公園、城市道路交通和城市旅游標識，建設沙溪濱河景觀，梅列瑞云山、仙人谷、虎頭山系植物園，三元百年栲、千年寨、萬年居，沙縣淘金山、小吃城、汽車公園，永安桃源洞、天寶巖、安貞堡、抗戰(zhàn)文化村等旅游景區(qū)和重點項目，增強城市旅游服務功能?！　⊥卣箍h域旅游板塊。加快建設清流國際生態(tài)溫泉度假區(qū)、大田仙峰養(yǎng)生度假區(qū)、九龍湖水上體育訓練中心、寧化世界客家始祖文化園，構筑以溫泉療休、水上運動、客家文化為特色的休閑體驗旅游區(qū)和國家級體育訓練基地；突出尤溪朱子故里、大田高山茶園、閩湖水上運動訓練與休閑等優(yōu)勢，建設以修學觀光、體育休閑和鄉(xiāng)村旅游為特色的新興旅游區(qū)。立足我市豐富的紅色旅游資源，以7個原中央蘇區(qū)縣為重點，以高速公路、快速鐵路網(wǎng)為依托，建設完善紅色旅游經(jīng)典景區(qū)（點），開發(fā)紅色旅游與綠色生態(tài)旅游相結合的精品旅游線路。第二節(jié) 大力培育現(xiàn)代物流業(yè)　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造海西重要物流節(jié)點，把現(xiàn)代物流培育成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。　　構建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。以打造“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要的物流節(jié)點”為目標，充分發(fā)揮三明海峽西岸“東進西出、南連北接”綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，著力構建寧化、建寧、泰寧等對接內陸的省際商貿(mào)物流通道和大田、尤溪對接沿海的現(xiàn)代物流通道。重點加快海西三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三明城市物流園區(qū)，三明陸地港綜合區(qū)、保稅物流中心、金屬材料交易信息平臺等“兩園十一中心三平臺”物流項目建設，推進和完善“物流節(jié)點物流園區(qū)物流配送中心”三級物流運作設施網(wǎng)絡，大力發(fā)展甩掛運輸、集裝箱、多式聯(lián)運等先進運輸組織方式。逐步形成以冶金壓延、機械制造、礦產(chǎn)加工、林產(chǎn)加工等重點產(chǎn)業(yè)為依托、以信息技術為支撐、以第三方物流為特色、以鐵路、公路物流為主體的社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)體系。　　加快培育現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，整合物流資源，促進企業(yè)內部物流社會化，引進第三方物流企業(yè)。推動物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，促進供應鏈各環(huán)節(jié)有機結合。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。加強與國內外知名物流企業(yè)合作，建立重點物流企業(yè)、物流項目認定機制，確定一批重點扶持的現(xiàn)代物流企業(yè)，培育一批核心競爭力強、規(guī)模大的物流企業(yè)集團。對重點扶持的物流企業(yè)和項目，在投融資、土地使用、電力使用、稅費、技改等方面給予優(yōu)惠，發(fā)揮典型示范和項目帶動作用?！　〖涌焱七M物流信息化、標準化建設。準確掌握物流業(yè)發(fā)展情況、發(fā)展態(tài)勢，在全市范圍內開展社會物流統(tǒng)計核算試點工作，建設物流信息平臺。加快物聯(lián)網(wǎng)技術在物流業(yè)的推廣和運用，逐步實現(xiàn)物品智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。鼓勵物流企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方物流標準的制定與實施工作，積極開展現(xiàn)代物流標準化試點，建設一批國家級、省級物流業(yè)標準化試點項目，推動物流企業(yè)在關鍵環(huán)節(jié)實行標準化管理和運作。第三節(jié) 優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)　　加快發(fā)展金融、中介會展、科技服務、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，開發(fā)新的增值環(huán)節(jié)，促進服務業(yè)與工業(yè)的融合互動，使生產(chǎn)性服務業(yè)成為推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的引擎?！　〗鹑诜铡３浞职l(fā)揮國有商業(yè)銀行和政策性銀行的融資主渠道作用，以各類擔保組織、小額貸款公司為補充，積極探索組建大型財務公司，擴大信貸規(guī)模，增加金融業(yè)務品種，開展各類消費信貸業(yè)務。建立權益資產(chǎn)評估市場和轉讓市場，為科技型企業(yè)抵（質）押融資貸款創(chuàng)造條件。完善農(nóng)村金融體制，加快培育村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合，資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農(nóng)村金融體系，切實加強和改善農(nóng)村金融服務。積極發(fā)展人壽保險、健康保險、平安保險及其他各類保險。吸引國內外知名的股份制銀行和保險公司來明設立分支機構，提升金融保險業(yè)的服務水平和檔次?！　≈薪闀?。積極發(fā)展和規(guī)范法律、咨詢、會計、審計、評估、廣告等中介服務業(yè)，鼓勵本地中介機構加盟掛靠知名公司發(fā)展壯大，加快發(fā)展與高技術企業(yè)和高技術成果轉化相關的科技中介評估服務機構，發(fā)展區(qū)域性技術知識產(chǎn)權交易市場，形成專業(yè)化、高水平的商務服務體系。加快推動會展業(yè)的專業(yè)化、品牌化、信息化和國際化，完善會展業(yè)的管理體制和市場機制，加強與國內、國際展覽公司的合作，大力培育本地龍頭會展企業(yè)，努力擴大三明“海峽兩岸林業(yè)博覽會”、“沙縣小吃文化旅游節(jié)”、“福建永安筍竹旅游文化節(jié)”、“中國丹霞（泰寧）文化旅游節(jié)”、“寧化世界客屬祭祖大典”、“大田高山茶文化節(jié)”的國內外影響力，打造海西一流、國內知名、有一定國際影響力的會展品牌，努力建設海西中部商務會展中心?！　】萍挤?。推動科技創(chuàng)新活動向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展。積極參與國家及省科技創(chuàng)新平臺建設工作，爭取引進國家級科技服務項目。鼓勵和支持專業(yè)性科技服務機構和企業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供委托研究服務、公共技術服務和生產(chǎn)性技術服務。依托省內外及港澳臺高校、科研院所和企業(yè)建設公共技術平臺，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術服務。依托市生產(chǎn)力促進中心，加快培育一批科技中介服務機構，提升科技中介機構服務能力和水平，增強科技型企業(yè)孵化器孵化功能，構建社會化、網(wǎng)絡化生產(chǎn)力促進中心服務體系，為科技創(chuàng)新和成果轉化提供專業(yè)化服務。　　信息服務。加快構建先進的樞紐型信息基礎設施體系，重點建設以光纜為主體的全市高速信息骨干網(wǎng)，提高城市主干網(wǎng)絡的傳輸能力和交換能力，全面拓展基于多網(wǎng)絡的信息增值服務業(yè)。以物流、旅游產(chǎn)業(yè)為重點，積極推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應用。突出抓好無線射頻識別技術（RFID）的應用，加快建設物流信息管理軟件和面向供應鏈管理的信息平臺、面向應用的數(shù)據(jù)挖掘服務平臺、電子商務信用保障平臺等，努力建設海西中部電子商務中心。第四節(jié) 著力拓展生活性服務業(yè)　　著力拓展商貿(mào)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)，不斷豐富消費服務產(chǎn)品類型，滿足城鄉(xiāng)居民消費結構升級和多樣化需求?！　∩藤Q(mào)服務。堅持“擴城”與“拓市”并舉，圍繞著中心城市發(fā)展，提升中心城市商業(yè)發(fā)展品位，大力發(fā)展和提升城市特色商業(yè)街、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務、物流配送等新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，改造提升百貨、批發(fā)市場、餐飲住宿等傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。市區(qū)著力打造陽光城商圈、徐碧新城商圈、新市北路瑞云路汽車商圈、列西商圈、下洋會展商圈、臺江商圈等市區(qū)特色商圈，積極引進名牌商貿(mào)企業(yè)入駐。做大做強一批具有區(qū)域輻射力的專業(yè)批發(fā)市場，力爭海西金屬材料制品市場年交易額超100億元以上，形成汽車綜合服務集中區(qū)等12個年交易額超50億元以上的專業(yè)市場。完善、提升縣域商業(yè)中心和網(wǎng)點設施建設?！　∥幕瘎?chuàng)意。緊緊圍繞三明創(chuàng)新型城市建設的目標，按照“政府引導、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多元發(fā)展、特色取勝”的原則，以創(chuàng)意為核心、文化為靈魂、科技人才為支撐、園區(qū)為依托、產(chǎn)業(yè)化為方向，通過政策支持和規(guī)劃引導，有效整合三明老工業(yè)基地、老區(qū)蘇區(qū)、文明創(chuàng)建、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢，整合客家文化、朱子文化、紅土地文化、抗戰(zhàn)文化、古人類文化、慈航文化等獨特文化資源，充分發(fā)揮三明客家之源、閩人之源、閩江之源、閩學之源的“四源”、中國優(yōu)秀旅游城市和國家園林城市優(yōu)勢品牌優(yōu)勢，努力營造適宜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服