【文章內容簡介】 品結構，大力發(fā)展精品民宿、度假酒店、主題客棧等設施。同步提升鄉(xiāng)村基礎設施和服務水平，實現(xiàn)標準化、品質化發(fā)展。全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游富民。大力發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟帶動作用，促進農副產品、手工藝品、旅游用品、紀念品深加工及商貿、休閑地產、運輸?shù)犬a業(yè)發(fā)展，助力海南鄉(xiāng)村旅游產業(yè)結構轉型升級。第十九條 森林生態(tài)旅游近期有序推進熱帶森林公園建設，探索建立國家公園體制。有序建設濕地公園、森林公園。推進東寨港、清瀾港等自然保護區(qū)為主體的濱海紅樹林濕地國家公園建設，完成濕地資源摸底調查，做好沿海濕地紅樹林生態(tài)修復工作，建立濕地公園和保護小區(qū)。發(fā)揮海南熱帶森林旅游資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃和建設尖峰嶺、吊羅山、藍洋、海口火山、七仙嶺等個國家森林公園。通過生態(tài)廊道和生態(tài)型交通網(wǎng)建設，使海南島熱帶雨林集聚區(qū)的個森林公園以及濱海濕地貫通連片，整體打造海南熱帶雨林品牌。專欄一：森林公園國家級森林公園：尖峰嶺國家森林公園、吊羅山國家森林公園、藍洋國家森林公園、?？诨鹕絿疑止珗@、七仙嶺國家森林公園、黎母山國家森林公園、新盈海上國家森林公園、霸王嶺國家森林公園、興隆僑鄉(xiāng)國家森林公園（個）省級森林公園：獼猴嶺省級森林公園、阿陀嶺省級森林公園、甘什嶺省級森林公園、島東省級森林公園、抱龍省級森林公園、博鰲省級森林公園、大總嶺省級森林公園、六連省級森林公園、龍沐灣省級森林公園、南高嶺省級森林公園、子陽省級森林公園、盤龍省級森林公園、臥虎山省級森林公園、瓊南嶺省級森林公園、南山洞中山省級森林公園、毛瑞省級森林公園、牛嶺省級森林公園（個）市級森林公園：林春嶺市級森林公園、亞龍灣市級森林公園（個）探索建立國家公園體制?；谧匀槐Ｗo區(qū)、風景名勝區(qū)、國家森林公園、文物保護單位、國家地質公園、國家濕地公園、國家城市濕地公園、水利風景區(qū)、旅游景區(qū)等資源管理體系，統(tǒng)籌發(fā)改、林業(yè)、國土、環(huán)保、住建等部門以及各市、縣（自治縣）等多個部門，探索建立國家公園體制。中遠期以增強森林生態(tài)養(yǎng)生度假功能為重點，完善森林生態(tài)旅游產品體系。增強森林生態(tài)旅游養(yǎng)生度假功能。發(fā)揮森林生態(tài)優(yōu)勢，做強森林和溫泉養(yǎng)生度假，建設森林養(yǎng)生公寓、度假村、療養(yǎng)醫(yī)院等一批高端、低密度的養(yǎng)生度假設施，豐富康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)，打造森林生態(tài)養(yǎng)生度假國際品牌。完善森林生態(tài)旅游產品體系。深化森林生態(tài)旅游體驗功能，打造雨林人家、主題博物館、熱帶雨林戶外運動基地、奇幻雨林、養(yǎng)生山吧等多元化特色旅游項目。完善森林觀光、度假養(yǎng)生、運動探險、野生動物觀賞、雨林科普等森林生態(tài)旅游產品體系。設立森林旅游項目動態(tài)準入準出機制，保護自然生態(tài)，實現(xiàn)科學有序發(fā)展。第二十條 特色城鎮(zhèn)旅游近期加快實施《海南省特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設三年行動計劃》（瓊府〔〕號），落實特色小鎮(zhèn)建設和申報工作，探索特色旅游小鎮(zhèn)建設經(jīng)驗，有序推進旅游與新型城鎮(zhèn)化建設融合。推進特色小鎮(zhèn)與旅游產業(yè)融合。積極爭取和研究特色小鎮(zhèn)的土地、財政、金融等政策，加快互聯(lián)網(wǎng)、工貿服務、熱帶高效農業(yè)、黎苗文化、商貿物流等特色產業(yè)小鎮(zhèn)與旅游產業(yè)融合，通過融入旅游要素，引入新業(yè)態(tài)，完善特色小鎮(zhèn)的旅游觀光、體驗和娛樂等綜合服務功能。挖掘文化內涵，突出建筑風貌，營造旅游氛圍，形成“一鎮(zhèn)一特色、一鎮(zhèn)一主題、一鎮(zhèn)一產業(yè)”的差異化發(fā)展格局。 加快旅游與新型城鎮(zhèn)化融合。加快推進旅游中心城市、特色旅游城市、旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)。在?？?、三亞、儋州、瓊海、萬寧等主要旅游城市，結合城市建設和舊城區(qū)改造，規(guī)劃建設文化藝術街、酒吧一條街、美食一條街、購物一條街、休閑步行街等特色文化和商業(yè)街區(qū)。積極推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設有機結合，精心打造一批集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、購物等功能于一體的特色旅游城鎮(zhèn)和特色景觀旅游名鎮(zhèn)。中遠期加強特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力和國際旅游城鎮(zhèn)體系的打造。加強特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力。根據(jù)市場趨勢變化，適時調整特色小鎮(zhèn)產業(yè)結構，更新旅游業(yè)態(tài)。在做好旅游產業(yè)基礎上，培育特色主導產業(yè)，推進產業(yè)縱深發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)聯(lián)動和融合。后期注重土地二級開發(fā)，進一步做好居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療、休閑娛樂等配套，促進綜合配套設施升級，增強特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力。打造國際旅游城鎮(zhèn)體系。以建設城市休閑片區(qū)為抓手，增設休閑廣場、城市公園等基礎設施，強化旅游城鎮(zhèn)休閑娛樂功能，打造以?？凇⑷齺啚楹诵囊I的國際旅游中心城鎮(zhèn)體系。 第二十一條 購物旅游近期釋放免稅購物政策紅利，推進本土特色旅游商品持續(xù)創(chuàng)新。優(yōu)化免稅購物政策。提升免稅購物限額，擴大免稅商品品種，優(yōu)化離島免稅店布局，選擇在客流量大的高鐵站、港口碼頭增設免稅店。將通過輪渡和郵輪進出島的游客納入離島免稅政策適用范圍，爭取引入國際優(yōu)秀免稅運營商參與海南離島免稅業(yè)務，給旅客提供質優(yōu)價廉的商品。開發(fā)特色本土旅游商品。打造海南黎錦苗繡、椰殼貝藝、海南木雕、椰子食品、咖啡茶葉、熱帶水果大特色商品品牌，推進特色食品、絲綢織錦、文化創(chuàng)意等類旅游商品開發(fā)，積極開發(fā)三沙特色旅游商品。專欄二：旅游商品特色食品、絲綢織錦、文化創(chuàng)意、工藝美術品、文物和仿制品、特色服裝、特色飾品、旅游書刊畫冊、戶外旅游用品、旅游日用消費品（類）中遠期構建旅游購物場所體系，打造一批旅游商品基地，全面提升海南購物旅游競爭力。完善旅游購物體系。完善免稅購物城、休閑購物街、旅游商品專賣店、景區(qū)商店、鄉(xiāng)村連鎖店等旅游購物場所建設，推進旅游購物場所向旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，形成重點有序、支撐發(fā)展的購物場所格局。加強“海南禮物”旅游商品平臺建設，完善線上線下展示和銷售渠道。打造旅游商品產業(yè)基地。引進和扶持一批生產特色旅游商品的龍頭企業(yè)，建設一批集商品研發(fā)、企業(yè)孵化、商品生產和銷售“四位一體”的旅游商品基地，全面提升旅游商品的研發(fā)、設計、生產、銷售的水平和規(guī)模。第二十二條 產業(yè)旅游近期以航天科技旅游為重點，加強推動工旅融合。加快航天科技旅游。以航天科技旅游為龍頭，依托文昌航天文化旅游區(qū)，延伸開發(fā)航天主題度假酒店、主題餐廳、主題商店、主題商品。繼續(xù)發(fā)展文昌航天城觀光游，增加夜游觀光項目，大力推進航天科教旅游，打造航天論壇，塑造航天旅游品牌。持續(xù)推進航天產業(yè)與旅游業(yè)融合，建設航天農業(yè)示范基地，實施“大企業(yè)進入、大項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，高水平發(fā)展航天科技產業(yè)園。推動工旅融合。在全省信息產業(yè)園、動漫軟件園、農產品加工園等產業(yè)園區(qū)中融入旅游元素，打造集開發(fā)、生產、參觀、科普、體驗為一體的工業(yè)旅游產品，同時加強與周邊景區(qū)（點）的聯(lián)動，設計主題旅游線路。推動大型水庫、鐵路、核電項目旅游化改造。中遠期結合海南高科技產業(yè)優(yōu)勢，大力促進新能源技術、海洋深潛、工礦企業(yè)與旅游深度融合。同時依據(jù)海南產業(yè)結構的優(yōu)化調整，結合市場需求，培育新的產業(yè)旅游增長點。第二十三條 專項旅游推進低空飛行旅游。近期優(yōu)化低空旅游發(fā)展環(huán)境，探索性建設試點基地，豐富低空旅游產品類型。加大低空飛行旅游政策支持；開發(fā)水上飛機、直升機等通用航空觀光休閑項目，建設?？?、三亞、三沙、瓊海等低空飛行試點基地，鼓勵通用航空企業(yè)開發(fā)空中婚禮游、熱帶海島休閑游、海岸線觀光游、火山口和原始森林探秘游、傘降和滑翔極限運動游、低空飛行表演游等低空旅游產品；積極發(fā)展低空飛行小鎮(zhèn)。中遠期完善服務設施；健全專業(yè)人才體系；開通覆蓋全島的低空旅游航線，將海南建成全國低空旅游發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展自駕車房車露營旅游。近期研究房車管理和運營機制，重點加快推進示范性房車營地建設，做好游線規(guī)劃。建立房車管理和運行機制，加快標準制定；重點建設雷瓊世界地質公園、銅鼓嶺、尖峰嶺、棋子灣、火山海岸、五指山等一批國際化、標準化、生態(tài)化的汽車旅館和自駕車房車露營基地；依托重點旅游城市、旅游景區(qū)、旅游小城鎮(zhèn)和旅游度假區(qū)，結合全省精品旅游線路，設計并推出一批海島特色自駕旅游線路。中遠期構建覆蓋全島的自駕車房車露營服務體系。豐富婚慶旅游產品。近期做優(yōu)產品，做強基地。進一步開發(fā)游艇婚禮、郵輪婚禮、海灣婚禮、黎苗民俗婚禮等類婚慶旅游產品。整合打造天涯海角、熱帶天堂森林公園、大小洞天、?？谟^瀾湖等個特色婚慶基地。中遠期完善婚慶旅游產業(yè)鏈，舉辦婚慶節(jié)慶會展活動，發(fā)展婚紗攝影、婚禮目的地、蜜月旅游、婚禮用品等特色婚慶經(jīng)濟，培育一批婚慶旅游品牌企業(yè)，打造以美麗、幸福和愛情為元素的海島婚慶旅游品牌。專欄三：特色婚慶基地?？谟^瀾湖婚慶基地、三亞天涯海角婚慶基地、三亞熱帶天堂森林公園婚慶基地、三亞大小洞天婚慶基地、三亞游艇婚慶基地、儋州光村雪茄風情小鎮(zhèn)、瓊海田園小鎮(zhèn)婚慶基地、文昌椰鄉(xiāng)婚慶基地、五指山黎苗民俗婚慶基地、澄邁咖啡小鎮(zhèn)婚慶基地、陵水珍珠海岸婚慶基地、瓊中奔格內黎苗民俗婚慶基地（個）推進高爾夫與旅游融合發(fā)展。近期加大對高爾夫旅游產業(yè)的培育和政策支持，以品牌賽事及會展為抓手，積極引導高爾夫旅游產品創(chuàng)新升級。以觀瀾湖高爾夫世界明星賽、海南高爾夫球公開賽等品牌賽事為主導，開發(fā)高爾夫產品和線路，巡回舉辦推廣活動。中遠期規(guī)范行業(yè)標準，強化高爾夫旅游資源整合和產業(yè)融合。發(fā)展“高爾夫度假”“高爾夫會議”“高爾夫鄉(xiāng)村”“高爾夫養(yǎng)老地產”等產品類型。大力促進高爾夫用具設計、裝備制造、運動培訓、購物商店等上下游產業(yè)發(fā)展，構筑產業(yè)鏈。第二十四條 旅游項目體系（一）旅游產業(yè)園區(qū)以“多規(guī)合一”為契機，突出打造大旅游產業(yè)園。從政策配套落地、產品優(yōu)化、基礎設施完善等方面吸引更多的旅游相關企業(yè)入駐園區(qū)，有效推動產業(yè)聚集，形成海南旅游新亮點。 專欄四：旅游產業(yè)園?？谟^瀾湖旅游度假區(qū)、三亞海棠灣國家海岸休閑度假區(qū)、三亞郵輪母港產業(yè)園、三沙海洋旅游、儋州海花島旅游度假區(qū)、陵水清水灣旅游度假區(qū)（個）（二）旅游度假區(qū)全力打造個重點旅游度假區(qū)。強化度假區(qū)的綜合服務功能，豐富旅游業(yè)態(tài)，全面提升旅游度假區(qū)的旅游配套設施和服務水平，實現(xiàn)與國際接軌。深度整合資源，挖掘文化內涵，突出主題特色，加大對山地、濱海、鄉(xiāng)村等旅游度假區(qū)項目建設，構建山?；?、主題多元的旅游度假區(qū)發(fā)展格局。專欄五：重點旅游度假區(qū)中國雷瓊?？诨鹕饺菏澜绲刭|公園、?？陂L影環(huán)球電影產業(yè)園區(qū)、海口桂林洋熱帶農業(yè)公園、?？诠鹆盅笕f達文化旅游城、三亞亞龍灣國家旅游度假區(qū)、三亞大東海旅游度假區(qū)、三亞崖州灣長隆旅游度假區(qū)、儋州東坡文化旅游區(qū)、瓊海博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、文昌航天文化旅游區(qū)、文昌木蘭灣旅游度假區(qū)、文昌銅鼓嶺國際旅游度假區(qū)、萬寧石梅灣神州半島休閑度假區(qū)、萬寧興隆旅游度假區(qū)、五指山熱帶雨林旅游區(qū)、樂東鶯歌海度假旅游區(qū)、樂東龍沐灣旅游度假區(qū)、樂東尖峰嶺熱帶雨林旅游區(qū)、定安南麗湖生態(tài)養(yǎng)生文化旅游區(qū)、陵水吊羅山熱帶雨林旅游區(qū)、陵水國際旅游島先行實驗區(qū)、昌江棋子灣度假養(yǎng)生區(qū)、昌江霸王嶺旅游區(qū)、保亭七仙嶺溫泉旅游度假區(qū)、瓊中紅嶺環(huán)湖旅游區(qū)。（三）旅游綜合體加快推進一批標志性旅游綜合體建設。進一步加強基礎設施建設，完善旅游產業(yè)要素配置，強化休閑、度假、商務、會展、娛樂、購物等主要功能，探索合理的運營和營利模式，構建科學布局、業(yè)態(tài)合理、特色鮮明的旅游綜合體發(fā)展體系。專欄六：旅游綜合體海口萬達文化旅游城、海口南海明珠郵輪港旅游綜合開發(fā)人工島項目、海口東海岸如意島項目、海口秀英港旅游綜合體建設項目、三亞海棠灣國家旅游度假區(qū)、三亞亞特蘭蒂斯、儋州?；◢u旅游綜合體、文昌航天城、文昌銅鼓嶺度假區(qū)、澄邁盈濱半島生態(tài)旅游度假區(qū)、陵水國際旅游島先行實驗區(qū)海洋歡樂世界（個）（四）旅游景區(qū)以“海澄文”、“大三亞”旅游核為中心，重點提升旅游景區(qū)品質，優(yōu)化景區(qū)等級結構，合力構建一批高級旅游景區(qū)，至年國家級旅游景區(qū)（點）達到家，級景區(qū)（點）達到家。發(fā)揮海南本土資源優(yōu)勢，引入多方社會資本，加快推進海南旅游景區(qū)建設進度，精品化打造一批高品質、高水平的特色旅游景區(qū)，提升海南旅游發(fā)展能力和競爭力。專欄七：提升和新建旅游景區(qū)創(chuàng)景區(qū)：?？诩t樹林鄉(xiāng)村旅游區(qū)、海口復興城中國香街、三亞千古情、海南熱帶植物園、儋州鷺鷥天堂景區(qū)、瓊海萬泉河水上人家、瓊海萬泉河峽谷漂流、文昌銅鼓嶺旅游區(qū)、文昌宋氏祖居、文昌航天科普中心、文昌孔廟、文昌八門灣紅樹林濕地公園、萬寧興隆熱帶花園、萬寧日月灣南海漁村文化旅游區(qū)、萬寧南國熱帶雨林游覽區(qū)、五指山紅峽谷景區(qū)、五指山大峽谷景區(qū)、五指山黎峒文化園、樂東尖峰嶺國家森林公園、樂東毛公山景區(qū)、澄邁金山寺、澄邁富力灣濕地公園、臨高文廟文化旅游區(qū)、定安母瑞山紅色景區(qū)、屯昌夢幻香山文化園、陵水清水灣旅游風景區(qū)、昌江霸王嶺、昌江海尾濕地公園、昌江核電站、保亭神玉文化園、保亭茶溪谷文化旅游區(qū)、瓊中百花嶺風景名勝區(qū)、白沙羅帥天涯驛站（個）升：?？诤Ｈ鹉埂偤＜t色娘子軍紀念園、海南熱帶飛禽世界（個）升：?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)、三亞鹿回頭風景區(qū)、三亞海誓山盟鳳凰嶺景區(qū)、三亞亞龍灣玫瑰谷、儋州石花水洞地質公園、瓊海白石嶺景區(qū)（個）升：雷瓊海口火山群世界地質公園、海口觀瀾湖旅游度假區(qū)、三亞亞龍灣熱帶天堂森林園、三亞天涯海角游覽區(qū)、三亞西島旅游度假區(qū)、海南東山嶺文化旅游區(qū)（個）新建重點景區(qū)：海南熱帶野生動植物園新區(qū)、海口桂林洋國家熱帶農業(yè)公園、?？陂L影環(huán)球、海口萬達文化旅游城、?？谛阌⒏勐糜尉C合體建設項目、三亞海昌夢幻不夜城項目、三亞鳳凰谷鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)、儋州葉榕海灘旅游度假區(qū)項目、儋州儋耳山文化旅游區(qū)、儋州松濤天湖森林生態(tài)旅游項目、儋州觀音洞（蓮花山）地質公園、儋州光村銀灘旅游度假區(qū)、瓊海潭門游艇項目、瓊海潭門休閑漁業(yè)項目、瓊海博鰲僑鄉(xiāng)歷史文化旅游度假區(qū)項目、瓊海博鰲濕地公園、文昌南海媽祖世界和平島、萬寧興隆咖啡公園項目、萬寧興隆僑鄉(xiāng)國家森林公園項目、萬寧興隆水鎮(zhèn)花街項目、萬寧中非合作圓桌會議永久會址項目、萬寧國際長壽論壇永久性會址項目、東方俄賢嶺森林旅游區(qū)、東方福緣灣國際文化旅游區(qū)、東方索契俄羅斯文化旅游項目、五指山初保生態(tài)文化旅游區(qū)、樂東龍沐灣游艇港項目、海南國際熱帶海洋旅游文化度假區(qū)項目、海南加籠坪雨林度假區(qū)、澄邁盈灣半島旅游度假區(qū)、臨高“彩橋尋夢”鄉(xiāng)村旅游項目、