【正文】 第四十五條 旅游資源和環(huán)境保護目標(biāo)堅持生態(tài)。第八章 旅游資源與環(huán)境保護規(guī)劃重點保護以熱帶雨林、海洋生物與濱海岸線為核心的生態(tài)資源。第四十四條 推動區(qū)域合作營銷完善省內(nèi)聯(lián)合營銷機制，采用“聯(lián)合推介、捆綁營銷”的方式，整合省、市、縣三級的財力資源、優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源、旅游資源和媒體資源，引導(dǎo)營銷的準(zhǔn)確定位和科學(xué)投放。積極對接全國及世界關(guān)注熱點活動，承辦國際論壇、賽事、文藝演出、會展等活動，提高海南旅游知名度。第四十三條 推進節(jié)事活動營銷以“海南國際旅游島歡樂節(jié)”為引領(lǐng)，做大做強三會三節(jié)。加快旅游官網(wǎng)國際化進程，完善多語言服務(wù)及在線人工咨詢功能。以微電影、電影電視為媒介，提高海南旅游影響力。利用、等國際社交平臺進行旅游營銷。進一步與國外知名旅行社等旅游企業(yè)合作，在境外重點客源地設(shè)立營銷機構(gòu)，派駐營銷代表。 第四十一條 強化國際市場營銷優(yōu)先發(fā)展港澳臺、日本、韓國、俄羅斯等穩(wěn)定市場，積極拓展東南亞、西歐、北美、澳大利亞等地區(qū)的潛力市場，爭取在印度和中東市場上有所突破。（四）合作營銷利用內(nèi)部平臺，聯(lián)動海南省主要景區(qū)、住宿、餐飲、旅行社等旅游經(jīng)營主體，通過資源整合、捆綁營銷等方式，促進各市縣旅游合力發(fā)展。（二）新媒體營銷運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進全省智慧化、信息化建設(shè)，使用網(wǎng)站門戶、搜索引擎、微博、微信、移動設(shè)備、等新媒體營銷平臺，構(gòu)建與消費者的互動交流渠道，實現(xiàn)海南旅游信息與形象的快速傳播，培育穩(wěn)定的市場客群，激發(fā)潛在市場客群。建立覆蓋全省重點旅游區(qū)域的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，合理布局視頻監(jiān)控、人流監(jiān)控、位置監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等設(shè)施，實施全天候、全方位監(jiān)控，提升旅游應(yīng)急服務(wù)水平。大力發(fā)展方便快捷的租車服務(wù)，加快租車手機應(yīng)用推廣。實施重點公共場所、旅游景區(qū)及網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。結(jié)合萬寧的國家智慧旅游先行實驗區(qū)建設(shè)，在大三亞旅游圈、?？?、瓊海、萬寧等重點旅游城市，級以上景區(qū)，四星級以上酒店，旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)以及五椰級鄉(xiāng)村旅游點率先打造智慧旅游城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅游鄉(xiāng)村。推廣、等技術(shù)，創(chuàng)新場景展現(xiàn)手段。創(chuàng)新智慧旅游產(chǎn)品開發(fā)。構(gòu)建智慧旅游管理系統(tǒng)。探索建設(shè)一批具有海南風(fēng)情特色的“黎苗人家”旅游信息咨詢志愿服務(wù)站，逐步構(gòu)建海南旅游信息咨詢網(wǎng)絡(luò)體系。專欄十一：旅游集散中心一級旅游集散中心：?？诿捞m機場、海口新海港、三亞機場（個）二級旅游集散中心：海口秀英港、三亞高鐵站集散中心、儋州白馬井旅游集散中心、儋州那大旅游集散中心、博鰲高鐵集散中心、文昌高鐵站集散中心、萬寧高鐵站集散中心、東方高鐵站集散中心、樂東高鐵站集散中心、陵水高鐵站集散中心（個）三級旅游集散中心：五指山、澄邁、臨高、定安、屯昌、昌江、保亭、瓊中、白沙等市縣加快旅游信息咨詢中心建設(shè)。完善旅游集散中心。第三十七條 全域旅游服務(wù)中心全域旅游服務(wù)中心包括旅游集散中心和旅游信息咨詢中心。提升旅游軟服務(wù)水平。按照“布局合理、特色突出、服務(wù)完備”的要求完善休閑服務(wù)設(shè)施。推進景區(qū)、酒店等旅游經(jīng)營和公共服務(wù)場所的多語種標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)。改造基礎(chǔ)設(shè)施。積極發(fā)展熱氣球、直升機等低空飛行旅游。開設(shè)雙層旅游觀光巴士，發(fā)展城市有軌電車。提升綠道的景觀化、休閑化設(shè)計。打通市縣內(nèi)部綠道，修建跨市縣綠道，形成覆蓋全省的綠道網(wǎng)絡(luò)，重點規(guī)劃熱帶田園、椰風(fēng)海韻、七彩黎鄉(xiāng)、奇美西岸四大主題性綠道。形成若干旅游線路，引導(dǎo)沿線市縣和線路運營企業(yè)加大線路營銷力度。結(jié)合汽車租賃體系，重點建設(shè)旅游集散中心、公交集團、旅行社和景區(qū)自營四種類型的“旅游直通車”，實行公交化運營、班線化運作、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理、統(tǒng)一化調(diào)度。實現(xiàn)游客在高鐵站、機場與景區(qū)（點）間無縫換乘。加快建設(shè)及完善通往各景區(qū)（點）、旅游度假區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的公路連接，重點推進全省重大旅游項目、國家級（含）以上旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園連通主要干線公路。強化海榆中線、翁田大豐公路、瓊海屯昌公路、萬寧洋浦線、瓊中萬寧公路、陵水昌江公路、五指山尖峰公路等干線公路的旅游服務(wù)功能，中遠期進一步提高所有景區(qū)的可進入性。建設(shè)一批旅游公路干線。完善高鐵運營和服務(wù)設(shè)施，結(jié)合環(huán)島高鐵線布局短途公交和自駕車服務(wù)體系。結(jié)合三亞新機場規(guī)劃建設(shè)，研究三亞臨空經(jīng)濟區(qū)支線鐵路。對內(nèi)交通，以環(huán)島高鐵為骨架，發(fā)展特色鐵路和支線鐵路，并對站點、線路進行國際化、旅游化改造，發(fā)揮全國高鐵旅游化發(fā)展示范帶動作用。（二）提升鐵路交通，加強內(nèi)外聯(lián)動對外交通，改造升級現(xiàn)有粵海輪渡設(shè)施，開通動車輪渡，盡快實現(xiàn)海南高鐵融入國家高鐵網(wǎng)。其中，將三亞港發(fā)展為郵輪母港和游艇示范基地，打造東南亞區(qū)域郵輪中心，吸引國際郵輪?？坎⑤斔涂驮矗M一步完善?？诟鄣泥]輪母港功能，推動海口灣南海明珠人工島建設(shè)郵輪港口配套設(shè)施，推動儋州、清瀾建設(shè)郵輪經(jīng)停港，以海口港為重點發(fā)展聯(lián)系北部灣和廣東沿海港口的高速海運體系，增強瓊州海峽兩岸輪渡交通的運行效率，提升輪渡服務(wù)管理和船上旅游休閑消費，推動瓊州海峽港航一體化建設(shè)。逐步加強空港旅游綜合區(qū)建設(shè)。鞏固、加密現(xiàn)有入境航線航班，開通更多國際航線，優(yōu)化國內(nèi)航線，支持旅游企業(yè)開展旅游包機業(yè)務(wù)。第三十五條 四級交通系統(tǒng)（一）升級航空和海上交通，改善外部進入性改善航空交通，形成“南北東西，兩干兩支”機場布局，其中“兩干”為?？跈C場和三亞機場，將三亞新機場打造為國際門戶機場；“兩支”為儋州機場和瓊海博鰲國際機場。第六章 國際化旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃按照“全省一盤棋”的思路，對接海南省路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)、光網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設(shè)，加快推進全省旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建四級交通系統(tǒng)、完善三類服務(wù)設(shè)施、布局全域旅游服務(wù)中心、實施智慧旅游工程。研究制定針對中小學(xué)生研學(xué)旅游實施減免場館、景區(qū)、景點門票政策，提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)，并鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學(xué)旅行。進一步研究制定研學(xué)旅行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條 旅游教育鼓勵將研學(xué)旅行納入全省中小學(xué)教育教案計劃。大力發(fā)展新型海上休閑運動，加強海上體育旅游開發(fā)。以中國游戲數(shù)碼港為依托，大力發(fā)展海南游戲、動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快對歷史文化景區(qū)（景點）的升級改造和古村落、古建筑、古遺址的修復(fù)，打造一批具有海南文化特色的旅游景區(qū)（景點）、旅游小鎮(zhèn)和美麗村莊。第三十三條 旅游文化體育業(yè)打造以海洋海島文化、生態(tài)健康文化、民族民俗文化、熱帶雨林文化、休閑度假文化、紅色文化等為主題的旅游核心品牌，豐富和提升海南旅游的文化內(nèi)涵。在旅游宣傳中增加森林旅游的內(nèi)容，把森林旅游景區(qū)、產(chǎn)品和投資項目納入全區(qū)旅游宣傳推介活動，打造優(yōu)秀森林旅游品牌。實施森林旅游交通暢通戰(zhàn)略，高水平建設(shè)配套設(shè)施。積極培育休閑、登山、潛水、露營、探險等各類戶外用品品牌。加快發(fā)展旅游裝備制造和旅游商品加工業(yè)，重點發(fā)展游艇、輕型水上飛機、房車、越野和戶外運動裝備、潛水設(shè)備、高爾夫用具等旅游裝備制造業(yè)。完善會議會展場館周邊交通、餐飲、娛樂、酒店、商業(yè)街區(qū)等配套服務(wù)設(shè)施和旅游要素，加強會議會展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。培育一批會展龍頭企業(yè)，引進一批國際知名會展機構(gòu)，建立會展行業(yè)資質(zhì)評定制度。第三十條 旅游商務(wù)會展業(yè)加快推進會展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備品質(zhì)化建設(shè)，建立海南會展統(tǒng)籌部門。支持優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)登陸資本市場，每年爭取扶持家優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)上市及到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，支持小微企業(yè)到區(qū)域性股份交易場所掛牌。注重高端醫(yī)療人才培養(yǎng)和引進，提升從業(yè)人員素質(zhì)。建立完善的現(xiàn)代醫(yī)療體系和旅游服務(wù)配套體系，探索“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療旅游”服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老保險和健康保險。第二十八條 旅游醫(yī)療健康業(yè)利用海南國際旅游島建設(shè)的政策優(yōu)勢和有利條件，推出可長期居留的醫(yī)療簽證，加大健康產(chǎn)業(yè)政策領(lǐng)域?qū)ν忾_放的范圍。強化“旅游互聯(lián)網(wǎng)”試點示范，鼓勵有條件的市縣建設(shè)“旅游互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力推進“旅游互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，重點打造“旅游互聯(lián)網(wǎng)金融”、“旅游互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”“旅游互聯(lián)網(wǎng)購物”等新業(yè)態(tài)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)“農(nóng)旅文”深度融合，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。打造一批熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等節(jié)慶活動，樹立和傳播海南特色農(nóng)業(yè)旅游品牌。以“共享農(nóng)莊”為抓手，探索發(fā)展田園綜合體，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。第二十六條 旅游農(nóng)業(yè)通過重點扶持鄉(xiāng)村旅游項目，大力支持美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人才培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)電商等建設(shè)。重點發(fā)展商業(yè)體驗娛樂、主題酒店娛樂、賽車試駕娛樂、影視體驗娛樂四類新型業(yè)態(tài)，形成一批時尚新業(yè)態(tài)娛樂消費項目。打造主題文化娛樂片區(qū)。繼續(xù)辦好海南國際旅游商品博覽會、海南世界休閑旅游博覽會等活動。拓展宣傳途徑，鼓勵舉辦年度性旅游商品設(shè)計大賽。合理布局旅游購物點，建設(shè)南北部中心購物區(qū)、西部邊境購物區(qū)、黎苗特色購物區(qū)、產(chǎn)業(yè)主題購物區(qū)。建立景區(qū)門票預(yù)約制度，加強景區(qū)游客最大承載量控制，為游客提供安全舒適的旅游環(huán)境，促進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。全面開展級景區(qū)綜合檢查和整治，健全級景區(qū)動態(tài)監(jiān)管機制。（四）旅游景區(qū)實施精品帶動戰(zhàn)略，重點提升現(xiàn)有景區(qū)的規(guī)模和品質(zhì)，高水平打造一批精品化、國際化景區(qū)，科學(xué)設(shè)計旅游線路，形成區(qū)域特色鮮明、山海互補的旅游景區(qū)發(fā)展格局。鼓勵加快旅游客運改革，積極落實《海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》，完善市場準(zhǔn)入與退出機制，積極培育旅游客運企業(yè)，全面實現(xiàn)全省旅游客運無障礙通行。創(chuàng)新旅行社體驗式商業(yè)模式，打造體驗式旅行社集聚的旅游服務(wù)街區(qū)。充分利用鄉(xiāng)村、森林、城市、濱海、海島等空間資源，形成多元住宿格局，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、主題多元、布局科學(xué)，滿足不同層次消費者需求的住宿體系。引入國際知名酒店品牌，提升酒店運營和服務(wù)的國際化水平。整合美食資源，策劃舉辦具有海南本土特色的美食文化節(jié)，加強市場宣傳，打造海南美食文化品牌。專欄九：特色街區(qū)已建成：?？谟^瀾湖蘭桂坊、?？趶?fù)興城中國香街、海口海甸島濱江海岸文化創(chuàng)意酒吧街、?？谛虏簫u星海灣水岸風(fēng)情街、?？谘葚S紅樹林商業(yè)街、三亞解放路步行街、三亞火車頭萬人海鮮廣場、三亞亞龍灣亞泰商業(yè)街、三亞亞龍灣奧特萊斯號小鎮(zhèn)、瓊海博鰲亞洲風(fēng)情廣場（個）建設(shè)中：?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)、三亞檳榔河旅游商業(yè)街、三亞海棠灣中免湖心島、三亞半山半島吉慶廣場歐洲風(fēng)情商業(yè)街、儋州騎樓小吃街、儋州?；◢u購物中心、儋州城北世家、儋州澳門街、瓊海博鰲美食街區(qū)、文昌文南老街、萬寧老街、東方邊貿(mào)城、五指山美食街、樂東特色旅游街、澄邁四季康城美食街、澄邁生態(tài)軟件園第三時間休閑街、臨高旅游美食購物一條街、定安美食一條街、屯昌美食文化街、陵水特色美食一條街、陵水清水灣風(fēng)情一條街、昌江玉文化商業(yè)風(fēng)情街、保亭雙大風(fēng)情街、保亭保城河沿岸休閑旅游步道街區(qū)改造、瓊中壹號廣場“奔格內(nèi)”旅游特色美食街、白沙邦溪美食街（個）第五章 旅游產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃第二十五條 傳統(tǒng)旅游要素（一）旅游餐飲利用城市街區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、熱帶鄉(xiāng)村、濱海沙灘等特色環(huán)境，開發(fā)建設(shè)一批具有本地文化氛圍、主題鮮明的美食文化街（區(qū)），實施“名片名菜名店”工程，引進不同菜系，豐富餐飲種類，強化海南旅游餐飲業(yè)發(fā)展氛圍，重點打造海口騎樓建筑歷史文化街區(qū)、博鰲美食街區(qū)、萬寧老街等休閑美食街，形成特色餐飲片區(qū)。實施鄉(xiāng)村旅游“創(chuàng)客行動計劃”，支持旅游志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推出一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地和以鄉(xiāng)情教育為特色的研學(xué)旅行示范基地。積極推進美麗鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，加強美麗鄉(xiāng)村與各旅游區(qū)的互動，打造美麗鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村旅游體系。高標(biāo)準(zhǔn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“千村示范工程”，到年完成打造個美麗村莊示范村。紅色旅游小鎮(zhèn)、仙溝美食挖掘小鎮(zhèn)資源，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造特色鮮明的旅游業(yè)態(tài)，堅持市場化運作，加大引入社會資本力度，有序推進個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。黃金文化風(fēng)情旅游區(qū)、五指山花舞人間旅游項目、五指山苗繡織錦園、樂東山榮紅水河旅游風(fēng)景區(qū)、屯昌龍州灣鄉(xiāng)村生態(tài)公園、陵水吊羅山生態(tài)旅游度假村、陵水高峰溫泉旅游度假區(qū)、昌江峨港生態(tài)農(nóng)業(yè)園、保亭毛感南新山嵐谷、保亭什玲鎮(zhèn)水尾村水車主題鄉(xiāng)村休閑旅游公園、保亭七仙花海休閑農(nóng)業(yè)觀光園、瓊中百花苑鄉(xiāng)村旅游項目、白沙付峨嶺森林生態(tài)旅游公園（個）（五）特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)配套、旅游要素齊全、特色產(chǎn)業(yè)突出、治理管理精細(xì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、兼具旅游與社區(qū)功能的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，推動產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”體系建設(shè)。雨林谷、保亭海棠山養(yǎng)生度假區(qū)、保亭甘弓鳥文化旅游區(qū)（美麗之冠專欄七：提升和新建旅游景區(qū)創(chuàng)景區(qū)：海口紅樹林鄉(xiāng)村旅游區(qū)、海口復(fù)興城中國香街、三亞千古情、海南熱帶植物園、儋州鷺鷥天堂景區(qū)、瓊海萬泉河水上人家、瓊海萬泉河峽谷漂流、文昌銅鼓嶺旅游區(qū)、文昌宋氏祖居、文昌航天科普中心、文昌孔廟、文昌八門灣紅樹林濕地公園、萬寧興隆熱帶花園、萬寧日月灣南海漁村文化旅游區(qū)、萬寧南國熱帶雨林游覽區(qū)、五指山紅峽谷景區(qū)、五指山大峽谷景區(qū)、五指山黎峒文化園、樂東尖峰嶺國家森林公園、樂東毛公山景區(qū)、澄邁金山寺、澄邁富力灣濕地公園、臨高文廟文化旅游區(qū)、定安母瑞山紅色景區(qū)、屯昌夢幻香山文化園、陵水清水灣旅游風(fēng)景區(qū)、昌江霸王嶺、昌江海尾濕地公園、昌江核電站、保亭神玉文化園、保亭茶溪谷文化旅游區(qū)、瓊中百花嶺風(fēng)景名勝區(qū)、白沙羅帥天涯驛站（個）升：海口海瑞墓、瓊海紅色娘子軍紀(jì)念園、海南熱帶飛禽世界（個）升：?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)、三亞鹿回頭風(fēng)景區(qū)、三亞海誓山盟鳳凰嶺景區(qū)、三亞亞龍灣玫瑰谷、儋州石花水洞地質(zhì)公園、瓊海白石嶺景區(qū)（個）升：雷瓊?？诨鹕饺菏澜绲刭|(zhì)公園、?？谟^瀾湖旅游度假區(qū)、三亞亞龍灣熱帶天堂森林園、三亞天涯海角游覽區(qū)、三亞西島旅游度假區(qū)、海南東山嶺文化旅游區(qū)（個）新建重點景區(qū)：海南熱帶野生動植物園新區(qū)、?？诠鹆盅髧覠釒мr(nóng)業(yè)公園、?？陂L影環(huán)球、?？谌f達文化旅游城、?？谛阌⒏勐糜尉C合體建設(shè)項目、三亞海昌夢幻不夜城項目、三亞鳳凰谷鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)、儋州葉榕海灘旅游度假區(qū)項