【文章內(nèi)容簡介】 報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格或有違約的工程量不予計量和審核，拒絕該部分工程款的支付。（3）處理由于工程變更和違約索賠引起的費用增減堅持合理、公正。（4）對有爭議的工程量計量和工程款的支付，采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定。若仍有爭議，執(zhí)行合同爭議調(diào)解的基本程序。（5）對工程量及工程款的審核在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)。工程造價控制的范圍（1）指定分包工程（2）指定供應(yīng)材料設(shè)備（3）需發(fā)包方確認廠家及價格的設(shè)備及材料（4）工程變更及索賠的費用控制（5）合同承包范圍內(nèi)項目的材料價格調(diào)整工程造價控制的基本程序（1）工程款支付基本程序工程變更費用索賠費用等監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包單位填寫《（）月工程進度款報審表》監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進度款并簽認承包單位匯總已審核款項填寫《工程款支付申請表》監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設(shè)單位負責人審批建設(shè)單位向承包單位支付（2）工程款竣工結(jié)算的基本程序工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提交竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》建設(shè)單位審核、批準建設(shè)單位向承包單位支付工程造價控制的控制方法（1）要求承包單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺帳。（2）要求承包單位于施工進度計劃批準后十天內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價款分解切塊，編制與進度計劃相對應(yīng)的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃。（3）審核承包單位的資金使用計劃，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計劃。（4）從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案，在工程變更前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法。（5）對工程合同價中允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價格，包括暫估價、不完全價等進行主動控制。（6）依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對工程進行風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位，并制定防范性對策。（7）經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，提出造價控制的建議，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。（8）嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。（9）通過《工作聯(lián)系單》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。工程量計量及審核（1）工程量計量每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日。（2）要求承包單位于每月26日前，根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，上報月完成工程量。（3）對承包單位的申報進行核實，必要時與承包單位協(xié)商，所計量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認。（4）對某些特定的分項、分部工程的計量方法由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。（5）對一些不可預(yù)見的工程量，如地基基礎(chǔ)處理、地下不明障礙物處理等，監(jiān)理工程師會同承包單位如實進行計算。工程款支付（1）、工程預(yù)付款的支付①、對承包單位申報的《工程款支付申請表》，進行認真審核看其是否符合建設(shè)工程施工合同的約定，并及時簽發(fā)工程預(yù)付款的《工程款支付證書》。②、按合同的約定，及時抵扣工程預(yù)付款（2）、月工程進度款的支付① 要求承包單位根據(jù)已經(jīng)計量確認的當月完成工程量，按建設(shè)工程施工合同的約定計算月工程進度款，并填寫《（）月工程進度款報審表》報項目監(jiān)理部，監(jiān)理工程師審核簽認后，在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。② 要求承包單位根據(jù)當期已發(fā)生且經(jīng)審核簽署的《（）月工程進度款報審表》、《工程變更費用報審表》和《費用索賠審批表》等計算當期工程款，填寫《工程款支付申請表》，報項目監(jiān)理部。③ 監(jiān)理部依據(jù)建設(shè)工程施工合同及北京市有關(guān)規(guī)定、定額進行認真審核，確認應(yīng)支付的工程款額度。④ 監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報建設(shè)單位。（3）、竣工結(jié)算① 工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗收合格后，對承包單位向項目監(jiān)理部提交的竣工結(jié)算資料，及時進行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見。② 根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。七、安全控制安全控制目標和依據(jù)（1）安全控制目標監(jiān)理部安全控制目標為零事故控制目標，即重大傷亡事故為零，重大責任事故為零，千人負傷率為零。（2）安全控制的依據(jù)216。 《中華人民共和國建筑法》216。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》216。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》216。 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB503192000216。 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》 DBJ01412002216。 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80－91216。 《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》216。 《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ 33－86216。 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46－88216。 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB 50194－93216。 《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》DBJ01622002 備案號J101692002216。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號（2004年2月1日起設(shè)施）安全施工監(jiān)控措施（1） 督促承包單位認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家現(xiàn)行和北京市的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。（2） 認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2004年2月1日起施行），并督促承包單位在施工過程中嚴格執(zhí)行《條例》有關(guān)規(guī)定。（3） 審查承包單位申報的施工組織設(shè)計/施工方案中的安全管理體系是否健全、是否有可靠的安全保證措施，并應(yīng)符合《工程建設(shè)標準強制性條文》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定。（4） 督促承包單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項的安全交底。建立安全專業(yè)檢查，職工自檢和安全日檢查制度。（5） 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作，冬季防寒防凍，夏季防暑降溫，文明施工，衛(wèi)生防疫等工作。（6） 工程開工后每月組織建設(shè)單位、承包單位進行一次安全大檢查。（7） 施工過程中隨時檢查現(xiàn)場的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時要求施工單位進行整改，并復(fù)查整改情況。（8） 若發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患情況嚴重的，監(jiān)理部將通知承包單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理部將及時向有關(guān)主管部門報告。（9） 監(jiān)理部編制《施工安全監(jiān)理實施細則》，用以指導(dǎo)施工過程中的安全控制工作。本項目安全控制重點（1）施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作216。 施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作，主要是督促承包方建立安全管理、機械設(shè)備等各項管理制度及保證體系。216。 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。216。 審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，嚴格持證上崗制度。216。 督促承包方檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。216。 審核承包方編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。216。 督促承包方做好逐級安全交底工作。（2）施工過程中安全監(jiān)理的主要工作216。 督促承包方按照制訂的管理制度及工程建設(shè)強制性標準，在施工中進行落實和檢查，制止違規(guī)施工作業(yè)。216。 對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求承包方整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達《工程暫停施工令》并報告建設(shè)單位；承包方拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。（3）現(xiàn)場檢查應(yīng)注意以下方面：216。 在進行現(xiàn)場巡視時，應(yīng)包括對現(xiàn)場安全技術(shù)措施的檢查，安全技術(shù)措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。216。 在進行現(xiàn)場巡視或定期檢查時，應(yīng)對腳手架、塔吊、建筑施工電梯、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓/電梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護）、施工用電、施工機具等進行檢查，具體檢查標準參見《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 809《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ 338《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 468《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB 5019493等。216。 腳手架重點檢查立桿基礎(chǔ)、架體與建筑物的拉結(jié)、防護欄桿及踢腳板、腳手板鋪設(shè)、剪刀撐設(shè)置及桿件間距、荷載、桿件搭接、斜道。塔吊重點檢查力矩限制器、限位器、保險裝置及路基與軌道、電纜、塔吊同輸電線路距高及電氣防護、夾軌鉗及道擋建筑施工電梯應(yīng)重點檢查接地和避雷裝置、限速制動器、防護欄桿及拉結(jié)固定。施工用電應(yīng)重點檢查在建工程與臨近高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明及低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、變配電裝置。216。 施工機具重點檢查漏電保護裝置、防護裝置。216。 督促承包方進行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。216。 復(fù)核承包方施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。八、合同其他事項管理合同管理的原則（1）進行合同編號，建立合同臺帳；（2）熟悉合同條款，進行合同分析；（3）監(jiān)督合同的正確、全面履行；（4）調(diào)解合同雙方的爭議；本項目合同內(nèi)容及分析本項目由于招投標存在一些問題，目前的施工分為“地下室結(jié)構(gòu)底板施工協(xié)議”、“地下室結(jié)構(gòu)及預(yù)留預(yù)埋施工協(xié)議”，地上部分目前尚未確定施工單位。目前只能按施工協(xié)議進行監(jiān)理工作。合同其他事項的管理內(nèi)容（1）工程變更的管理（2）工程暫停及復(fù)工的管理（3）工程延期的管理（4）費用索賠的管理（5）合同爭議的調(diào)解（6）違約處理合同其他事項的管理辦法和程序（1）、工程變更的管理①建設(shè)單位提出工程變更，應(yīng)填寫《工程變更單》經(jīng)項目監(jiān)理部簽轉(zhuǎn)。必要時應(yīng)委托設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。②設(shè)計單位提出設(shè)計變更，應(yīng)填寫《工程變更單》并附設(shè)計變更文件，提交建設(shè)單位，并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。③承包單位提出的工程變更，應(yīng)填寫《工程變更單》報送項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部審查同意后轉(zhuǎn)呈建設(shè)單位，需要時由建設(shè)單位委托設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。④承包單位只有收到項目監(jiān)理部簽署的《工程變更單》后，方可實施工程變更。⑤實施工程變更發(fā)生增加或減少的費用，由承包單位填寫《工程變更費用報審表》，報項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部進行審核并與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商后，由總監(jiān)理工程師簽認，建設(shè)單位批準。⑥分包工程的工程變更通過承包單位辦理。建設(shè)單位或設(shè)計單位 提出工程變更承包單位提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認設(shè)計單位簽發(fā)設(shè)計變更文件建設(shè)單位審查簽認建設(shè)單位予以簽認項目監(jiān)理部發(fā)出會簽的《工程變更單》承包單位向項目監(jiān)理部提交《工程變更費用報審表》監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認建設(shè)單位審批承包單位實施工程變更不同意⑦工程變更管理的基本程序必要時 必要時 （2）、工程暫停及復(fù)工的管理①當工程出現(xiàn)下列情況之一發(fā)生時，總監(jiān)理工程師將根據(jù)其影響范圍和程度，按合同約定簽發(fā)《工程暫停令》： a．建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工。 b．由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須進行停工處理 c．由于出現(xiàn)工程質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。 d．承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理。 e．發(fā)生必須暫停施工的其他情況。 ②項目監(jiān)理部在簽發(fā)《工程暫停令》前應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。 ③若工程暫停是由于建設(shè)單位或其他非承包單位原因引起，總監(jiān)理工程師在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，要求承包單位及時填寫《工程復(fù)工報審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。 ④若工程暫停是由于承包單位原因引起，承包單位在具備復(fù)工條件時，應(yīng)填寫《工程復(fù)工報審表》及相應(yīng)附件報項目監(jiān)理部審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見。 ⑤簽發(fā)工程暫停指令后，總監(jiān)理工程師將協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，組織處理好因工程暫停所引起的與工期、費用等有關(guān)的各類問題。（3）、工程延期的管理①由于合同中約定的下列原因引起的工期延長，承包單位可以提出工程延期申請：a．非承包單位的責任造成工程不能按原定日期開工。b．工程量的實質(zhì)性變化和設(shè)計變更。c．非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成停工時間超過合同的約定。d．國家或北京市有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件。e．異常不利的氣候條件。f．建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其他情況。②當承包單位提出的工程延期申請同時滿足下列三項條件時，監(jiān)理部予以受理：a．工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交了書面工程延期意向報告；b．承包單位按合同約定，提交了有關(guān)工程延期事件的詳細資料和證明材料；c．工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項目監(jiān)理部提交了《工程延期申請表》。③如果工程延期事件是延續(xù)性的，承包單位應(yīng)以一定的時間間隔提交暫時的細節(jié)材料；待延期事件結(jié)束后，在合同約定的時間內(nèi)，再將所有提供的細節(jié)材料和詳細記錄匯集、整理齊全，隨《工程延期申請表