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正文內(nèi)容

土地治理項目監(jiān)理規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 10:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)布趕工指示。并督促承包人執(zhí)行。并應(yīng)按合同約定處理對因趕工引起的事宜。⒊投資控制措施,本著實(shí)事求是的原則??茖W(xué)、公正、合理地處理施工各階段各種變更帶來的工程計量問題。⑴認(rèn)真進(jìn)行各項工程概(預(yù))算審查,科學(xué)合理地定出各項工程的投資額;⑵投資控制要嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序進(jìn)行:①工程洽商變更程序;②工程設(shè)計變更程序;③工程計量及進(jìn)度款審批程序。⑶采取動態(tài)控制方法進(jìn)行施工階段的投資跟蹤。定期向業(yè)主報送施工完成量表、計劃投資額和實(shí)際完成投資額的比較,出現(xiàn)差距要及時分析原因;⑷嚴(yán)格按照圖紙復(fù)核已完成的工程實(shí)物量,嚴(yán)格審核并簽發(fā)施工單位完成工程量報表;⑸對工程變更要嚴(yán)格控制和審查,所涉及的工程變更和工程洽商內(nèi)容要反復(fù)比較,擇優(yōu)選取,節(jié)省資金,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后生效。⑹認(rèn)真做好工程資料的收集和整理工作,建立完善的檔案資料,為工程的索賠和反索賠提供有力的依據(jù)。對索賠金額要嚴(yán)格復(fù)核和審查;⑺索賠程序:施工單位提出索賠時,應(yīng)在索賠事項發(fā)生日3天內(nèi)以書面形式報監(jiān)理單位,提出索賠事項、理由及金額,監(jiān)理單位在接到書面報告后,會同業(yè)主在7天內(nèi)書面答復(fù)。 工程投資控制目標(biāo)本項目以設(shè)計(含工程變更)工程量、審定的投資概算和施工合同價為總投資控制目標(biāo)?!」こ掏顿Y控制的內(nèi)容(1) 審核工程預(yù)付款申請,簽發(fā)預(yù)付款證書。(2) 根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價格調(diào)整。(3) 根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。(4) 根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題。(5) 審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。(6) 審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書。(7) 審核最終付款申請,簽發(fā)最終付款證書?!」こ掏顿Y控制的措施 工程計量(1) 可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件:1)經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn),并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工。2)經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程量。3)承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。(2)在監(jiān)理部簽發(fā)的施工圖紙(包括設(shè)計變更通知)所確定的建筑物設(shè)計輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計量的范圍內(nèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進(jìn)行計量。(3) 工程計量應(yīng)符合以下程序:1) 工程項目開工前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測繪以及計量起始位置地形圖的測繪,并審核測繪成果。2) 工程計量前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人計量人員的資格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況,審定計量的程序和方法。3) 在接到承包人計量申請后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計量項目、范圍、方式,審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件,若發(fā)現(xiàn)問題,或不具備計量條件時,應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整,直至符合計量條件要求,方可同意進(jìn)行計量。4) 監(jiān)理部應(yīng)會同承包人共同進(jìn)行工程計量;或監(jiān)督承包人的計量過程,確認(rèn)計量結(jié)果;或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。5) 在付款申請前,監(jiān)理部應(yīng)對支付工程量匯總成果進(jìn)行審查。6) 若監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)計量有誤,可重新進(jìn)行審核、計量,進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。(4) 當(dāng)承包人完成了每個計價項目的全部工程量后,監(jiān)理部應(yīng)要求承包人與其共同對每個項目的歷次計量報表進(jìn)行匯總和總體量測,核實(shí)該項目的最終計量工程量。⒋合同管理4.1合同是工程建設(shè)各方關(guān)系的紐帶,同時也是業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目投資效益及各方維護(hù)自身利益必需的重要依據(jù)。監(jiān)理單位將加強(qiáng)本工程建設(shè)的各種合同管理,以期監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。⑴積極為業(yè)主選擇合同類型和起草合同出謀劃策。在充分了解目前國內(nèi)外合同形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合本工程實(shí)際情況,為業(yè)主選擇合同類型和起草合同提供盡可能周全的服務(wù);⑵建立本工程建設(shè)的合同管理結(jié)構(gòu)和合同目錄,以明確各方關(guān)系,便于操作;⑶對業(yè)主委托管理的合同進(jìn)行分類分析,統(tǒng)一編號,分析擇錄每一合同的主要條款,形成合同數(shù)據(jù)檔案,以便及時查閱合同執(zhí)行情況,防止引發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,減少索賠機(jī)會;⑷在項目整個合同階段,代表業(yè)主對每個合同段的合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理,包括合同監(jiān)督,控制合同變更,處理索賠和合同糾紛等。監(jiān)理工作的核心就是合同管理,嚴(yán)格按施工承包合同確定的進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行合同管理,做好工程變更及合同支付工作,受理發(fā)包人和承包人提出的合同索賠。負(fù)責(zé)工程分包的審查及合同的日常管理?!∈┕ぐ踩c環(huán)境保護(hù) 施工安全(1) 監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)承包合同文件的有關(guān)約定,協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行施工安全的檢查、監(jiān)督。(2) 工程開工前,監(jiān)理部應(yīng)督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度,對職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn);應(yīng)對施工組織設(shè)計中的施工安全措施進(jìn)行審查。(3) 在施工過程中,監(jiān)理部應(yīng)對承包人執(zhí)行施工安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時,應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時,監(jiān)理部可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,應(yīng)立即指示承包人停工,做好防患措施,并及時向發(fā)包人報告;如有必要,應(yīng)向政府有關(guān)主管部門報告。(4)當(dāng)發(fā)生施工安全事故時,監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作?!∈┕きh(huán)境保護(hù)(1)工程項目開工前,監(jiān)理部應(yīng)督促承包人按施工合同約定,編制施工環(huán)境管理和保護(hù)方案,并對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。(2)監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人避免對施工區(qū)域的植物和建筑物等的破壞。(3)監(jiān)理部應(yīng)要求承包人采取有效措施對施工中開挖的邊坡及時進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施,盡量避免對植被的破壞并對受到破壞的植被及時采取恢復(fù)措施。(4)監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放、處理和利用廢棄物,防止任意棄物造成環(huán)境污染、影響河道行洪能力和其他承包人的施工。(5)監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制,并按施工合同約定進(jìn)行處理。(6)監(jiān)理部應(yīng)要求承包人保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,及時清除垃圾和廢棄物,并運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。進(jìn)入現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。(7)工程完工后,監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人按施工合同約定拆除施工臨時設(shè)施,清理場地,做好環(huán)境恢復(fù)工作。⒌信息管理信息管理是建設(shè)監(jiān)理工作的一個重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。只有及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息,才能卓有成效地開展監(jiān)理工作,完成監(jiān)理任務(wù)。⑴對本工程項目有關(guān)信息按層次分類進(jìn)行分解,監(jiān)理編碼系統(tǒng);⑵明確本項目信息流程,建立項目信息結(jié)構(gòu)和信息流程框圖;⑶建立一套完善的信息采集制度,以便及時、準(zhǔn)確、完整地收集各種有關(guān)的原始信息;⑷采用計算機(jī)進(jìn)行信息處理;⑸加強(qiáng)資料文檔管理,分類整理、歸檔、裝訂,努力提供完整的建設(shè)資料。協(xié)調(diào)根據(jù)《監(jiān)理合同》《施工合同》對監(jiān)理的授權(quán)范圍和合同文件規(guī)定,建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度(包括定期,專項協(xié)調(diào)和分級協(xié)調(diào)制度),明確監(jiān)理協(xié)調(diào)的程序、方式、內(nèi)容和合同責(zé)任,通過監(jiān)理部和總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)手段,及時解決或努力減少施工過程和合同履行中的矛盾與糾紛,在確保工程質(zhì)量和施工安全的條件下,促進(jìn)施工進(jìn)展,在尋求業(yè)主更大投資效益的基礎(chǔ)上正確處理合同目標(biāo)之間的矛盾,在維護(hù)發(fā)包方合同權(quán)益的同時,實(shí)事求是地維護(hù)承包人的合法權(quán)益。監(jiān)理設(shè)施為適應(yīng)工程的建設(shè)需要,項目監(jiān)理部將配備必要的辦公,通訊設(shè)施和檢測、計量器具。(1)辦公設(shè)施:計算機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、辦公桌椅、資料柜、辦公用品等。(2)通訊交通設(shè)施是工程建設(shè)監(jiān)理工作必備的設(shè)施,對提高工作效率,確保監(jiān)理工作的高效運(yùn)行有著非常重要作用。購置手機(jī)、小型橋車等,以滿足監(jiān)理工作的需要。(3) 檢測試驗及測量設(shè)備:監(jiān)理公司檢測實(shí)驗部配備有工程檢測、實(shí)驗、測量的全套設(shè)備,這些設(shè)備都經(jīng)過計量部門檢定合格,可滿足工程建設(shè)的各種檢測、實(shí)驗、測量需要,監(jiān)理部還配備必要的檢測計量器具。八、監(jiān)理工作管理制度監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)理公司制定的各自的崗位職責(zé),遵守有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù),以期監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。施工階段的監(jiān)理,尤其應(yīng)重視施工現(xiàn)場的管理,必須使現(xiàn)場監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化,制定有關(guān)的管理制度。⒈進(jìn)行控制時,應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序操作辦理,要求施工單位積極配合,內(nèi)容包括:⑴單位工程質(zhì)量控制程序;⑵原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)程序;⑶隱蔽工程、分部、分項工程簽認(rèn)程序;⑷工程洽商變更程序;⑸工程設(shè)計變更程序;⑹工程質(zhì)量事故處理程序;⑺進(jìn)度控制工作程序;⑻工程計量和進(jìn)度款審批程序;⑼駐地監(jiān)理工程師工作程序。⒉信息資料應(yīng)分類別規(guī)范化整理⑴要求施工單位按監(jiān)理單位提供的規(guī)范化表格進(jìn)行操作;⑵信息資料按性質(zhì)分以下五類整理歸檔:①技術(shù)文件(工程變更、技術(shù)核定單、施工方案、工藝和措施等)②經(jīng)濟(jì)文件(月完成量報表、預(yù)算資料、合同內(nèi)付款資料、合同外經(jīng)濟(jì)簽證、索賠資料等)③管理文件(協(xié)調(diào)聯(lián)系、安全文明施工、工料機(jī)具動態(tài)資料、有關(guān)資質(zhì)資料等)④報驗單(材料、設(shè)備報驗單、工程報驗單及相應(yīng)的認(rèn)可證書)⑤報審表(施工組織設(shè)計、技術(shù)方案報審表、開工報告、進(jìn)度計劃報審表、工程款報審表及相關(guān)資料)(3) 技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃、開工申請等文件均應(yīng)通過監(jiān)理部核查、審核或?qū)徟?,方可?shí)施。(4) 工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程,都應(yīng)經(jīng)過自檢,合格后方可報監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格,不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。(5) 工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計量并經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請,發(fā)包人不應(yīng)支付。(6) 會議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會議制度,包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持,工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會議應(yīng)符合下列要求:① 第一次工地會議。應(yīng)在合同項目開工令下達(dá)前舉行,會議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況;各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容;溝通相關(guān)信息;進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。會議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持。②監(jiān)理例會。監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會議,會上應(yīng)通報工程進(jìn)展情況,檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況,分析當(dāng)前存在的問題,提出問題的解決方案或建議,明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。③監(jiān)理專題會議。監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)需要,主持召開監(jiān)理專題會議,研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。④總監(jiān)應(yīng)組織編寫由監(jiān)理部主持召開的會議紀(jì)要,并分發(fā)與會各方。(7) 施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時,監(jiān)理部應(yīng)立即向發(fā)包人報告,并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。(8) 工作報告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告。工程驗收時,提交監(jiān)理工作報告。監(jiān)理工作結(jié)束后,提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。(9) 工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后,監(jiān)理部應(yīng)對其是否具備驗收條件進(jìn)行審核,并根據(jù)有
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