【文章內(nèi)容簡介】 標準劃定勘查區(qū)范圍。探礦權(quán)申請人必須符合礦產(chǎn)資源勘查準入條件；以開采為目的進行勘查，還必須符合新建礦山準入條件。、礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)控方向（）開發(fā)利用方向布局按照保持礦產(chǎn)資源開發(fā)總量與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應和供需總量基本平衡的原則，根據(jù)國家礦業(yè)宏觀調(diào)控政策、結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源特點、經(jīng)濟技術(shù)條件及礦業(yè)開發(fā)實際，規(guī)劃期內(nèi)允許開采地熱、建筑石料用灰?guī)r、油頁巖、鐵礦、花崗巖、礦泉水等礦產(chǎn)，禁止開采膨潤土、硅藻土和片麻巖型風化砂。（）開采規(guī)劃分區(qū)包括重點、禁止、限制開采區(qū)等三類。這三類開采區(qū)以外的區(qū)域為其它開采區(qū)。全縣共規(guī)劃重點開采區(qū)個，禁止開采區(qū)個。（見附表）。重點開采區(qū)在礦產(chǎn)資源比較集中、資源稟賦和開發(fā)利用條件好的地區(qū)，為加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的調(diào)控管理，劃定的進行重點規(guī)劃和統(tǒng)籌安排的區(qū)域。主要為資源豐富的礦產(chǎn)地、重點礦區(qū)、重要礦產(chǎn)及優(yōu)勢特色礦產(chǎn)集中分布的區(qū)域。開采區(qū)處分別為：①、五圖煤礦油頁巖開采區(qū)（）位于昌樂縣城東南約公里處的五圖街辦境內(nèi)，面積平方公里，開采礦種：煤、油頁巖，擬設礦山企業(yè)家。拐點坐標：176。′″ 176。′″176?！洹?176?！洹?76?！洹?176?！洹?76?！洹?176。′″176。′″ 176?！洹?76。′″ 176?！洹澧?、縣城周邊地熱資源開采區(qū)（）位于寶都和朱劉街辦，面積平方公里。開采礦種為：地熱。規(guī)劃期內(nèi)擬設置個采礦權(quán)。拐點坐標為:176。′″ 176?！洹?76。′″ 176。′″176?！洹?176?！洹?76?！洹?176?！洹澧邸⒅靹⑺绞?guī)r集中開采區(qū)（）位于五圖街辦，面積平方公里。開采礦種為：建筑石料用灰?guī)r。年底保有儲量萬立方, 規(guī)劃期內(nèi)投放個采礦權(quán)。拐點坐標為:176?！洹?176?！洹?76。′″ 176?！洹?76?！洹?176?！洹?76。′″ 176?！洹逑拗崎_采區(qū)受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，國家實行保護性限量開采礦種分布區(qū)域；雖有可靠的資源，但當前市場容量有限以及目前開發(fā)利用會造成資源浪費的區(qū)域；礦產(chǎn)資源開采活動誘發(fā)次生地質(zhì)災害，對群眾生產(chǎn)生活有一定影響，但通過礦山環(huán)境保護與治理可以恢復的區(qū)域；基本農(nóng)田保護區(qū)；國家級和省級自然保護區(qū)、地質(zhì)遺跡（地質(zhì)公園）的外圍保護地帶；國家級、省級生態(tài)功能區(qū)和重要礦產(chǎn)資源的儲備區(qū)；重要飲用水水源保護區(qū)的二級保護區(qū)和準保護區(qū)。禁止開采區(qū)國家禁止開采礦種的礦產(chǎn)地；國家級和省、市、縣級自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)；世界遺產(chǎn)和各級重點文物保護單位；軍事禁區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)；重要飲用水水源保護區(qū)的一級保護區(qū)等；汶河、桂河等河道區(qū)域內(nèi)；礦產(chǎn)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境具有不可恢復的影響，存在難以防范的礦山安全隱患的地區(qū)。規(guī)劃禁止開采區(qū)個，包括地質(zhì)地貌景觀和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)個，重點文物保護單位個。根據(jù)市規(guī)劃的要求，市場資源過于飽和，對環(huán)境影響較大的膨潤土、硅藻土、片麻巖型風化砂礦種禁止開采。本次規(guī)劃設置禁采區(qū)個，分別為：①、“昌樂縣城市建設規(guī)劃區(qū)及首陽山森林公園保護區(qū)（）” 面積平方公里。拐點坐標為:176?！洹?176?！洹?76。′″ 176?！洹?76?！洹?176?！洹?76?！洹?176?！洹?76?！洹?176?！洹?76?！洹?176?！洹澧凇ⅰ吧綎|昌樂火山國家級地質(zhì)公園（）”，面積平方公里。拐點坐標為：編號北緯東經(jīng)編號北緯東經(jīng)176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176。′″176。′″176。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176?！洹?76?！洹?76?！洹?76。′″176。′″176。′″176?！洹?76。′″176。′″176?！洹?76。′″③、荊山水庫，面積平方公里。地理坐標為: 176?！洹? 176?！洹?。④、馬宋水庫，面積平方公里。地理坐標為: 176。′″ 176?！洹濉＂?、高崖水庫，面積平方公里。地理坐標為: 176。′″ 176?！洹?。重點文物保護單位個，分別為：西級遺址、袁家莊遺址、龐家莊子遺址、營丘遺址、營陵古城遺址、崔家莊子遺址、楊徐遺址、岳家河遺址、東山李遺址、戴家莊遺址、高家莊子遺址、蓋家莊子遺址、秦家淳于遺址、西李遺址、釣魚臺遺址、蕭家莊遺址、魏家莊遺址、張家莊遺址、常家莊遺址、方山廟遺址、丹朱冢、東圈漢墓、李家莊漢墓、王家埠漢墓、三冢子漢墓、岳家河東周幕葬區(qū)、崇山石祖林。管理措施：區(qū)內(nèi)禁止新設采礦權(quán)；采礦許可證到期的不再延續(xù)，根據(jù)礦山實際提出關閉時限，注銷現(xiàn)有采礦許可證。規(guī)劃區(qū)以外區(qū)域：在上述規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域開采礦產(chǎn)資源，必須先行對擬開采礦區(qū)進行可行性論證，擬建礦山必須符合新建礦山準入條件。其他開采區(qū)在上述規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域開采礦產(chǎn)資源，必須先行對擬開采礦區(qū)進行可行性論證，擬建礦山必須符合新建礦山準入條件。（二）礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)礦種“十三五”期間允許開采油頁巖、地熱、鐵礦、銅礦、熔劑灰?guī)r、耐火黏土、水泥用灰?guī)r、黏土、建筑石料用灰?guī)r、建筑石料用花崗巖、玄武巖、磷灰石、礦泉水等礦產(chǎn)；禁止開采膨潤土、硅藻土、片麻巖型風化砂。重點開發(fā)地熱、油頁巖、建筑石料用灰?guī)r、礦泉水等礦產(chǎn)。、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域“十三五”期間為滿足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，根據(jù)礦產(chǎn)資源特點所劃分的開采區(qū)，重點發(fā)展五圖街辦的油頁巖資源；寶都街辦和朱劉街辦的地熱資源；在營丘鎮(zhèn)、五圖街辦集中開發(fā)利用建筑石料用灰?guī)r資源。（三）礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級按照經(jīng)濟社會的發(fā)展需求適度調(diào)整礦山數(shù)量和礦山規(guī)模，科學設置新建礦山準入條件，優(yōu)化礦山企業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)結(jié)構(gòu)。對主要礦種按大、中、小型礦床規(guī)模制定礦山最低開采規(guī)模（附表），主要礦區(qū)設置最低開采規(guī)模（附表）。、科學設置新建礦山準入門檻整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和資源開發(fā)整合，依法關閉浪費資源、破壞地質(zhì)環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山以及達不到最低開采規(guī)模要求的小礦；鼓勵建設大、中型礦山，限制開辦小礦；引導礦山企業(yè)實施兼并聯(lián)合，規(guī)?；_采、集約化經(jīng)營，改變大中小礦比例失調(diào)的狀況?？茖W設置新建礦山準入門檻。加強礦業(yè)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立生態(tài)型及綠色環(huán)保型礦業(yè)企業(yè)，在政策等方面給予優(yōu)惠。、優(yōu)化礦山企業(yè)、產(chǎn)品與技術(shù)結(jié)構(gòu)適度調(diào)整礦山企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，改善礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一性，支持礦業(yè)發(fā)展迫切需要解決的關鍵、共性、配套、關聯(lián)度大的技術(shù)和有利于提高市場競爭力的高附加值產(chǎn)品的研究與開發(fā)，增強精深加工礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力。、引進外資勘查、開發(fā)縣內(nèi)礦產(chǎn)資源擴大開放，實施“請進來”戰(zhàn)略。改善投資環(huán)境，完善礦業(yè)權(quán)市場，鼓勵省外、國外投資者在我縣開展礦產(chǎn)勘查、開發(fā)活動，依法保護投資者的合法權(quán)益。鼓勵勘查、開發(fā)利用的重點礦種為油頁巖、地熱、建筑石料用灰?guī)r、玄武巖等。同時，鼓勵投資者與資源危機礦山合作，加強礦區(qū)深部及外圍的勘查和開發(fā)；采用先進技術(shù)、設備和管理方式進行礦山技術(shù)改造，提高資源綜合回收、綜合利用和礦山地質(zhì)環(huán)境治理能力以及固體廢棄物綜合利用水平。、利用省外、國外礦產(chǎn)資源堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、積極引導、重點扶持，推進緊缺礦產(chǎn)資源的市場配置進程，不斷增強礦產(chǎn)資源供應能力。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求和主要礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)潛力。在利用方式上，堅持貿(mào)易與勘查、開發(fā)并舉。四、嚴格規(guī)范砂石粘土小型非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)管理（一）合理調(diào)控開采總量根據(jù)全縣非金屬礦產(chǎn)資源特點、市場需求、開發(fā)實際和產(chǎn)業(yè)政策要求，結(jié)合國家礦業(yè)宏觀調(diào)控政策，對全縣砂石粘土小型非金屬礦產(chǎn)資源的需球進行預測。規(guī)劃期內(nèi)，對礦產(chǎn)資源開采總量和采礦權(quán)投放數(shù)量實行調(diào)控管理，提出礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控的約束性、預期性和指導性指標。、約束性總量調(diào)控指標建筑石料用灰?guī)r：鼓勵規(guī)模開采。全縣尚無礦山開采企業(yè)，按照礦產(chǎn)資源整合方案，本次規(guī)劃設置了塔山石灰?guī)r開采區(qū)。指定規(guī)劃開采區(qū)集中開采，實現(xiàn)合理布局、集約經(jīng)營，規(guī)模開采。規(guī)劃期內(nèi)礦山企業(yè)數(shù)控制在個之內(nèi)，規(guī)劃年開采總量控制在萬噸、年開采總量控制在萬噸。、預期性總量調(diào)控指標（）地熱：“十三五”期間加大地熱資源的勘查、開發(fā)力度，加強開發(fā)利用研究和規(guī)劃，優(yōu)化布局、合理開發(fā)、因地制宜、綜合開發(fā)、綜合利用，有效保護地熱資源，擬設礦山個。（）油頁巖：“十三五”期間加大油頁巖資源的勘查，尊重市場規(guī)律，在市場環(huán)境利好的條件下，鼓勵和支持有技術(shù)能力的企業(yè)規(guī)?；_采利用。擬設礦山個。（）礦泉水：根據(jù)保護水資源的基本原則，實行控制總量，保持總量與市場需求相適應，適度限制開采量，扶優(yōu)淘劣，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)暢銷品牌，禁止無規(guī)劃的過度開采。擬設礦山個。、控制采礦權(quán)總量通過礦產(chǎn)資源整合，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；_采，重點是做好地熱、建筑石料用灰?guī)r、油頁巖等礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，合理利用資源。年總數(shù)控制在個左右，年總數(shù)維持在個左右。（二）優(yōu)化資源開采布局、礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)實行礦產(chǎn)資源科學管理，有效保護和合理利用礦產(chǎn)資源，促進全縣礦業(yè)開發(fā)合理布局，根據(jù)《濰坊市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》指導思想，結(jié)合全縣礦產(chǎn)資源的特點，礦業(yè)開發(fā)實際和經(jīng)濟發(fā)展的需要，本次規(guī)劃劃定開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)（附表）。（）集中開采區(qū)在礦產(chǎn)資源比較集中、資源稟賦和開發(fā)利用條件好的地區(qū)，為加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的調(diào)控管理，劃定的開采區(qū)域個。集中開采區(qū)具體管理措施：根據(jù)礦業(yè)權(quán)設置方案對區(qū)內(nèi)已設采礦權(quán)進行資源和生產(chǎn)要素整合，實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)；此外要按照開采規(guī)劃區(qū)塊的劃分要求指導采礦權(quán)的設置，關閉經(jīng)整改仍達不到規(guī)劃要求的礦山不再設置開采區(qū)。當?shù)卣畱芮斜O(jiān)督礦山開采過程中對環(huán)境的影響破壞，倡導綠色礦山建設。同時本著誰受益誰治理的原則，責成開采企業(yè)立項必要的地質(zhì)環(huán)境治理恢復工程，最大限度的消除開采活動對環(huán)境的影響破壞。（）禁止開采區(qū)國家禁止開采礦種的礦產(chǎn)地；國家級和省、市、縣級自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)；世界遺產(chǎn)和各級重點文物保護單位；軍事禁區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)；重要飲用水水源保護區(qū)的一級保護區(qū)等；汶河、桂河流域河道內(nèi)；礦產(chǎn)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境具有不可恢復的影響，存在難以防范的礦山安全隱患的地區(qū)。措施：區(qū)內(nèi)禁止新設采礦權(quán)；采礦許可證到期的不再延續(xù)，注銷現(xiàn)有采礦許可證；根據(jù)礦山實際提出關閉時限，制定具體補償措施，對采礦權(quán)人給予適當補償。、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整按照經(jīng)濟社會的發(fā)展需求適度調(diào)整礦山數(shù)量和礦山規(guī)模。對中、小型砂石粘土、及中小型非金屬礦山礦床規(guī)模制定礦山最低開采規(guī)模，主要礦區(qū)最低開采規(guī)模（附表）?？茖W設置新建礦山準入門檻，通過整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和資源開發(fā)整合，依法關閉浪費資源、破壞地質(zhì)環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山以及達不到最低開采規(guī)模要求的小礦山，限制開辦小礦。加強礦業(yè)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立生態(tài)型及綠色環(huán)保型礦業(yè)企業(yè)，在政策等方面給予優(yōu)惠。、優(yōu)化產(chǎn)品與技術(shù)結(jié)構(gòu)按照中央和省抓大扶優(yōu)和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，加大采、選、冶結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變過去盲目建設選礦廠、冶煉廠，采、選、冶失衡，經(jīng)濟效益低下的局面。實現(xiàn)合理采、集中選、定點煉，資源相對集中開