【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種進(jìn)行商業(yè)性探礦活動(dòng)的，必須與相關(guān)部門協(xié)商一致，同意探礦權(quán)轉(zhuǎn)采。②對(duì)交通主干線、重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、歷史文物所在地、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施、港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施等不適宜進(jìn)行礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的區(qū)域周邊一定范圍，根據(jù)相關(guān)保護(hù)條例進(jìn)行管理。（）開(kāi)采規(guī)劃分區(qū)①限制開(kāi)采區(qū)規(guī)劃限制開(kāi)采區(qū)個(gè)，包括具有資源保護(hù)功能的限制開(kāi)采區(qū)處及具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的限制開(kāi)采區(qū)處（詳見(jiàn)表—）。表— 規(guī) 劃 限 制 開(kāi) 采 區(qū)編號(hào)名稱所在行政區(qū)）面積（）限制礦種平江南江橋梅仙稀土礦、石煤限制開(kāi)采區(qū)南江鎮(zhèn)、梅仙鎮(zhèn)、大洲鄉(xiāng)、板江鄉(xiāng)稀土、石煤汨羅江流域限制開(kāi)采區(qū)伍市鎮(zhèn)、漢昌鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽鎮(zhèn)等 限制露天開(kāi)采非金屬礦限制開(kāi)采區(qū)管理措施如下：①具有資源保護(hù)功能、限制特定礦種開(kāi)采的限制開(kāi)采區(qū)，平江南江橋梅仙石煤礦限制開(kāi)采區(qū)限制石煤礦開(kāi)采，區(qū)內(nèi)不新設(shè)石煤采礦權(quán)，已有采礦權(quán)提高開(kāi)采規(guī)模至萬(wàn)噸年，并加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)；平江南江橋梅仙稀土礦限制開(kāi)采區(qū)限制稀土開(kāi)采，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)未取得突破之前，本類礦產(chǎn)將嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)劃控制其開(kāi)采總量，適當(dāng)投放采礦權(quán)，并加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。②國(guó)家Ⅰ級(jí)公益林限制露天開(kāi)采，原則上不新設(shè)露天開(kāi)采的采礦權(quán)；確需設(shè)置的，必須經(jīng)相關(guān)主管部門同意，從環(huán)境保護(hù)、技術(shù)條件等方面進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃評(píng)估論證。③湘江流域主要支流限制開(kāi)采區(qū)范圍包括從禁采區(qū)邊界開(kāi)始，外推至距河流兩岸米以內(nèi)的區(qū)域，但外推區(qū)域內(nèi)存在山脊線的，限采區(qū)為禁采區(qū)邊界至第一層山脊線之間的區(qū)域；重要飲用水源地的禁采區(qū)外邊界至水源地周邊米以內(nèi)的區(qū)域。區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)露天開(kāi)采非金屬礦山，確需設(shè)置的，必須與相關(guān)主管部門協(xié)商一致。②禁止開(kāi)采區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)個(gè)（詳見(jiàn)表—），包括具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的禁止區(qū)個(gè)，重要城鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)禁止區(qū)個(gè)。表— 規(guī) 劃 禁 止 開(kāi) 采 區(qū)編號(hào)名稱所在行政區(qū)面積（）禁止內(nèi)容石牛寨國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園禁止開(kāi)采區(qū)石牛寨鎮(zhèn)禁止除礦泉水、地?zé)崴獾囊磺胁傻V活動(dòng)福壽山—汨羅江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)福壽山鎮(zhèn)連云山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)加義鎮(zhèn)長(zhǎng)壽省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)長(zhǎng)壽鎮(zhèn)幕阜山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)虹橋鎮(zhèn)平江黃金河國(guó)家級(jí)濕地公園禁止開(kāi)采區(qū)黃金洞鄉(xiāng)平江縣中心城區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)漢昌鎮(zhèn)汨羅江流域保護(hù)區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)伍市鎮(zhèn)、甕江鎮(zhèn)、漢昌鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽鎮(zhèn)等禁止露天開(kāi)采非金屬礦禁止開(kāi)采區(qū)的管制措施：①國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園禁止除礦泉水、地?zé)崴獾囊磺胁傻V活動(dòng)。確需設(shè)置的，禁止露天開(kāi)采和空?qǐng)龇?、崩落法采礦，不得影響禁止區(qū)主體功能，并要求與相關(guān)管理部門協(xié)商一致。區(qū)內(nèi)已有礦權(quán)與相關(guān)管理部門協(xié)商一致，可逐步退出，不得擴(kuò)界，礦業(yè)活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境和土地植被破壞須及時(shí)恢復(fù)、復(fù)墾；②湘江干流兩側(cè)米、主要支流兩側(cè)米、其他支流兩側(cè)米的空間范圍禁止露天開(kāi)采非金屬礦。確需設(shè)置的，不得影響禁止區(qū)主體功能，并要求與相關(guān)管理部門協(xié)商一致，區(qū)內(nèi)已有礦山采礦許可證到期不再辦理延續(xù)登記，對(duì)于應(yīng)關(guān)閉礦山由縣級(jí)人民政府制定限期關(guān)閉方案，明確關(guān)閉時(shí)限要求、補(bǔ)償政策、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施等；③中心城區(qū)禁止開(kāi)采區(qū)，原則上禁止除礦泉水、地?zé)崴獾囊磺胁傻V活動(dòng)，為城市建設(shè)需求，在不影響主體功能區(qū)的情況下，經(jīng)相關(guān)部門同意后可臨時(shí)設(shè)置砂石頁(yè)巖采礦權(quán)，待建設(shè)項(xiàng)目完成后，必須恢復(fù)城市建設(shè)用地功能；④生態(tài)保護(hù)功能區(qū)新立、調(diào)整、升級(jí)涉及已設(shè)采礦權(quán)的，必須按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則處理；⑤對(duì)交通主干線、重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、歷史文物及名勝古跡所在地、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施、港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施等不適宜進(jìn)行礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的區(qū)域周邊一定范圍，根據(jù)相關(guān)保護(hù)條例進(jìn)行管理；⑥基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)禁止露天開(kāi)采。（三）礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)礦區(qū)全縣劃定個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)：平江縣萬(wàn)古金礦重點(diǎn)礦區(qū)、平江縣福壽山礦泉水重點(diǎn)礦區(qū)、平江縣黃金洞金礦重點(diǎn)礦區(qū)（詳見(jiàn)表—）。表— 規(guī) 劃 重 點(diǎn) 礦 區(qū)編號(hào)名稱面積（）已設(shè)采礦權(quán)（個(gè)）規(guī)劃采礦權(quán)（個(gè)）重點(diǎn)開(kāi)采礦種備注平江縣萬(wàn)古金礦重點(diǎn)礦區(qū)金平江縣福壽山礦泉水重點(diǎn)礦區(qū)礦泉水平江縣黃金洞金礦重點(diǎn)礦區(qū)金重點(diǎn)礦區(qū)與區(qū)域主體功能劃定一致，嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃，統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)。引導(dǎo)和支持各類生產(chǎn)要素集聚，促進(jìn)規(guī)模開(kāi)發(fā)、高效利用；重點(diǎn)培育中大型骨干礦山企業(yè)，優(yōu)先配置資源，優(yōu)先安排礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、資源節(jié)約與綜合利用等重大工程項(xiàng)目。、基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查公益性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查：實(shí)施∶萬(wàn)長(zhǎng)樂(lè)街幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；實(shí)施平江縣范圍內(nèi)湖南省幕阜山地區(qū)金銅鉛鋅鈾礦、湖南省連云山地區(qū)金銅鈷多金屬礦調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)個(gè)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)的調(diào)查評(píng)價(jià)工作。礦產(chǎn)資源勘查：重點(diǎn)在甕江—三陽(yáng)、思村—黃金洞，金盆—瑚佩、伍市地區(qū)開(kāi)展金、銀、鉛鋅銅、鈷、礦泉水、飾面用花崗巖等礦種的勘查工作，到年新發(fā)現(xiàn)可供開(kāi)發(fā)利用是大中型礦產(chǎn)地—處，新增礦產(chǎn)資源量為：金礦噸、銅礦萬(wàn)噸、鉛鋅礦萬(wàn)噸、鈮鉭礦萬(wàn)噸、銣礦噸、飾面用花崗巖 萬(wàn)立方米、礦泉水立方米日。（四）礦產(chǎn)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)到年，力爭(zhēng)大中型礦山比例達(dá)到。優(yōu)化提升金、鉛、鋅、銅等礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大礦泉水、飾面用花崗巖、長(zhǎng)石礦開(kāi)采加工產(chǎn)業(yè)。加大資金、設(shè)備、技術(shù)投入，延長(zhǎng)金、鉛、鋅、銅、礦泉水、飾面用花崗巖、長(zhǎng)石等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈。、調(diào)整礦山數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限的準(zhǔn)入條件，控制礦山數(shù)量，通過(guò)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)技改、整頓、整合等有效措施，遏制“大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)”的現(xiàn)象；以優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)和主要礦區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)資金不足、生產(chǎn)條件差的礦山和對(duì)大中型礦山影響較大的小礦以“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的方式進(jìn)行整合；提高礦山最低開(kāi)采規(guī)模和大中型礦山企業(yè)的產(chǎn)能比例。、調(diào)整礦種結(jié)構(gòu)嚴(yán)格按國(guó)家配額控制鎢、稀土礦產(chǎn)量；按市場(chǎng)需求調(diào)控水泥用灰?guī)r、砂石頁(yè)巖等產(chǎn)能產(chǎn)量；提高金、鉛、鋅、銅、飾面用花崗巖、長(zhǎng)石等礦種產(chǎn)量；加快礦泉水、地?zé)岬刃屡d礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。、優(yōu)化采選冶技術(shù)、提高“三率”水平加強(qiáng)對(duì)平江縣黃金洞金礦、萬(wàn)古金礦高硫、低品位、暫難利用或利用率低、平江縣梅樹(shù)灣鉛鋅礦等選、冶技術(shù)的科技攻關(guān)和對(duì)礦山尾砂、廢渣、廢水等的綜合利用技術(shù)研究，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)、工藝，提高“三率”水平和礦產(chǎn)資源綜合利用效益，到年，礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率。、優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)加快飾面用石材、長(zhǎng)石等傳統(tǒng)礦產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷開(kāi)拓非金屬礦產(chǎn)的應(yīng)用領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新力度，提高礦產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)品鏈，大力改變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?！　?yōu)化礦業(yè)權(quán)布局合理設(shè)置探礦權(quán)，通過(guò)新設(shè)、調(diào)整、整合等措施解決原有“小、散、亂”的問(wèn)題，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。、礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合勘查開(kāi)發(fā)布局，在資源保障和政策支持下，大力發(fā)展高新材料產(chǎn)業(yè)，加大飾面花崗巖等非金屬的開(kāi)發(fā)加工力度，逐步實(shí)現(xiàn)全縣綠色礦山建設(shè)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（五）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制、勘查準(zhǔn)入條件（）探礦權(quán)人須是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人；資金能力須與勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng)，滿足最低勘查投入要求。（）勘查實(shí)施單位必須具有相應(yīng)的業(yè)績(jī)，達(dá)到相應(yīng)的勘查資質(zhì)等級(jí)，且具備與承擔(dān)的勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)能力。（）一個(gè)探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃范圍內(nèi)原則上只設(shè)一個(gè)勘查主體，探礦權(quán)面積不得小于個(gè)基本單位區(qū)塊，與規(guī)劃擬設(shè)探礦權(quán)區(qū)劃范圍擬合度達(dá)到以上，探礦權(quán)設(shè)置必須符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃相關(guān)要求。（）原則上不新設(shè)鎢礦、稀土礦商業(yè)性探礦權(quán)。（）不在具有環(huán)境保護(hù)功能的限制勘查區(qū)內(nèi)新設(shè)除地?zé)?、礦泉水以外的商業(yè)性探礦權(quán)。（）申請(qǐng)勘查礦種、區(qū)塊必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)整合工作的相關(guān)要求。（）在可利用的規(guī)模礦床范圍內(nèi)，原則上不得新設(shè)其他礦種的探礦權(quán)；已有探礦權(quán)在不影響規(guī)模礦床開(kāi)發(fā)利用的前提下，可以繼續(xù)開(kāi)展工作。（）地質(zhì)成礦條件等適合整體勘查的原則上不分割設(shè)置探礦權(quán)。（）在資源環(huán)境承載能力有限的區(qū)域內(nèi)開(kāi)展勘查工作，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃論證；對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響的，須具備經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的環(huán)境保護(hù)方案。（）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)原則上不新設(shè)探礦權(quán)，確需設(shè)置的，必須通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。（）探礦權(quán)申請(qǐng)人提交的勘查實(shí)施方案，應(yīng)符合地質(zhì)勘查規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，必需經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門組織專家審查并批準(zhǔn)。、勘查退出機(jī)制根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立多元的探礦權(quán)退出機(jī)制：（）探礦權(quán)不能如期提高勘查階段，延長(zhǎng)本勘查階段時(shí)間需要縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的％。（）探礦權(quán)人違法違規(guī)，整改后仍然達(dá)不到要求的，依法依規(guī)吊銷勘查許可證；超越法定職權(quán)、違反法定程序作出準(zhǔn)予登記，或不符合相關(guān)準(zhǔn)入條件準(zhǔn)予登記的，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，依法依規(guī)予以撤銷。（）勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)或不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的、申請(qǐng)采礦權(quán)的、因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的，探礦權(quán)人應(yīng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)遞交勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或者勘查項(xiàng)目終止報(bào)告，報(bào)送資金投入情況報(bào)表和有關(guān)證明文件，由登記管理機(jī)關(guān)核定其實(shí)際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷手續(xù)。（）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合及其它政策原因。、開(kāi)采準(zhǔn)入條件根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》等有法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合平江縣礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀和當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出以下礦產(chǎn)資源開(kāi)采準(zhǔn)入條件：（）新設(shè)采礦權(quán)必須符合礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃相關(guān)要求，采礦權(quán)人應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。同時(shí)申請(qǐng)人提交采礦登記申請(qǐng)之前年內(nèi)沒(méi)有受到吊銷采礦權(quán)許可證的處罰。（）采礦權(quán)設(shè)置應(yīng)與礦床規(guī)模、勘查程度相適應(yīng)；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用設(shè)計(jì)必須符合《規(guī)劃》中開(kāi)采礦種、礦山總數(shù)控制、采礦權(quán)布局等要求，礦山規(guī)模嚴(yán)格執(zhí)行平江縣單礦種最低開(kāi)采規(guī)模和重要礦區(qū)最低開(kāi)采規(guī)模；“三率”指標(biāo)符合礦山最低“三率”水平規(guī)劃要求。（）采礦權(quán)設(shè)置必須符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃相關(guān)要求，一個(gè)采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃范圍內(nèi)原則上只設(shè)一個(gè)開(kāi)發(fā)主體，采礦權(quán)面積原則上不小于平方公里，與規(guī)劃擬設(shè)采礦權(quán)區(qū)劃范圍擬合度達(dá)到以上。（）露天開(kāi)采不得占用基本農(nóng)田，地下開(kāi)采不得破壞基本農(nóng)田。（）禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)除地?zé)?、礦泉水以外的采礦權(quán)。（）不同規(guī)模礦床應(yīng)達(dá)到相應(yīng)勘查程度；編制提交開(kāi)發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)相關(guān)管理部門審批。（）探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)須提供已備案的可作為礦山設(shè)計(jì)依據(jù)的勘查報(bào)告或核實(shí)報(bào)告。面積較大、地質(zhì)情況復(fù)雜的勘查規(guī)劃區(qū)塊，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃論證或編制礦區(qū)規(guī)劃。（）其它不符合規(guī)劃要求的，不得新設(shè)、變更、延續(xù)采礦權(quán)。、開(kāi)采退出機(jī)制（）礦山企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷采礦權(quán)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后關(guān)閉退出。（）逾期不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的采礦權(quán)，依法吊銷其采礦許可證，取締關(guān)閉礦山。（）由于公共利益需要、產(chǎn)業(yè)政策原因造成某些已設(shè)合法采礦權(quán)需要退出的礦山，補(bǔ)助退出。（）已設(shè)采礦權(quán)未達(dá)到最低開(kāi)采規(guī)模、“三率”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)、采用限制和淘汰技術(shù)者，應(yīng)當(dāng)通過(guò)整合、技術(shù)改造、擴(kuò)能等方式達(dá)到；仍未達(dá)到的，不予辦理開(kāi)采許可延續(xù)或者變更登記。（）超越法定職權(quán)、違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的，不符合相關(guān)準(zhǔn)入條件準(zhǔn)予登記的，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，依法依規(guī)予以撤銷。四、綠色礦業(yè)發(fā)展（一）礦產(chǎn)資源綜合勘查評(píng)價(jià)思村—黃金洞地區(qū)勘查金礦時(shí)須對(duì)砷、鎢等共伴生礦種開(kāi)展綜合勘查評(píng)價(jià)；金盆—瑚佩地區(qū)勘查銅、鉛、鋅時(shí)須對(duì)銀、螢石等共伴生礦種開(kāi)展綜合勘查評(píng)價(jià)、勘查鈮鉭時(shí)需對(duì)鋰、銣、銫、鈹、鉿等共伴生礦種開(kāi)展綜合勘查評(píng)價(jià)。（二）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用推進(jìn)平江縣開(kāi)展梅樹(shù)灣礦區(qū)銅鉛鋅采選冶綜合利用，平江縣萬(wàn)古金礦區(qū)高硫、低品位以及難選、冶礦石的回收利用，平江縣黃金洞金礦區(qū)伴生鎢和高硫、低品位以及難選、冶礦石的綜合回收利用。到年，礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率。、提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平鼓勵(lì)礦山企業(yè)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，對(duì)地下開(kāi)采礦山推廣充填法采礦，逐步淘汰陳舊采選設(shè)備和工藝；加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展礦產(chǎn)資源的綜合利用研究，全面提高資源采選回收率和共伴生組分綜合利用效率。、提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展共伴生礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化減排措施，制定優(yōu)惠政策。對(duì)“三廢”綜合利用的開(kāi)展經(jīng)常性檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的綜合利用。、加強(qiáng)政策監(jiān)管力度堅(jiān)持嚴(yán)格的年度儲(chǔ)量檢測(cè)和年檢制度，將資源合理利用、綜合利用作為其重要內(nèi)容，特別是對(duì)“三率”的監(jiān)督和管理，完善考核體系，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)征繳與開(kāi)發(fā)利用水平掛鉤的制度。（三）礦山用地與復(fù)墾持續(xù)開(kāi)展“礦山復(fù)綠”行動(dòng)，加強(qiáng)礦業(yè)活動(dòng)因挖損、塌陷、壓占造成土地破壞問(wèn)題的恢復(fù)治理；重點(diǎn)加強(qiáng)老礦山的土地復(fù)墾和復(fù)綠。到年實(shí)現(xiàn)礦山土地復(fù)墾率