【文章內容簡介】 的區(qū)域，老少邊窮等經濟欠發(fā)達且具找礦潛力的地區(qū)劃分為鼓勵勘查區(qū)。以Ⅳ級成礦遠景區(qū)為基礎，全省共劃分個鼓勵勘查區(qū)。鼓勵利用多種渠道和各種社會資金投入，加強開展區(qū)內的銅、金、鐵、錳、鉛、鋅、銀、鎢、錫、稀土、地下水（缺水地區(qū)）、礦泉水、地熱等國家和省內緊缺、市場需求大的礦產風險勘查。對經前期地質工作確定有開發(fā)利用前景的鼓勵開采礦種礦產地，鼓勵進一步開展礦產勘查，加快勘查成果向資源開發(fā)利用的轉化。——限制勘查區(qū)　對省內經濟發(fā)達的重要經濟區(qū)和沿海地區(qū)、人口密集的中心城鎮(zhèn)，為防止礦產開發(fā)而影響經濟發(fā)展和人居安全的區(qū)域；國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，具有地方特色且資源儲量有限需要儲備和保護的區(qū)域；雖有可靠的資源基礎和市場需求，但現階段由于開發(fā)技術條件尚不成熟的礦產集中分布區(qū)，均劃定為限制勘查區(qū)。在限制勘查區(qū)內，新設探礦權應進行嚴格的規(guī)劃論證和審查。限制勘查區(qū)重點加強基礎地質、農業(yè)地質、城市地質、環(huán)境地質調查、礦山地質環(huán)境恢復治理和礦區(qū)土地復墾，嚴格控制區(qū)內的探礦權投放數量和勘查礦種。可適度開展經濟價值高、資源條件較好、具大中型礦床規(guī)模的短缺礦種如金、銀、石膏、鹽礦等礦產，以及對環(huán)境影響小的地下熱水、礦泉水等礦產勘查。限制勘查具地方特色的玉石（南方玉）、硯石；嚴格限制粵西沿海地區(qū)沉積型優(yōu)質高嶺土、粵東沿海地區(qū)離子型稀土礦和錫礦、珠江三角洲經濟區(qū)的露天開采灰?guī)r、建筑用石材等非金屬礦產的探礦權投放數量。除了作為重要戰(zhàn)略性礦產資源儲備外，原則上不在區(qū)內開展一般金屬礦產資源勘查。——禁止勘查區(qū)將國家級和省級自然保護區(qū)、典型原生生態(tài)系統(tǒng)、珍稀物種棲息地等具有重大生態(tài)服務功能價值的區(qū)域以及水土流失極敏感區(qū)、重要濕地區(qū)、生物遷徙洄游通道與產卵索餌繁殖區(qū)等生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)域；地質公園、風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林區(qū)；重要飲用水源地；重要城鎮(zhèn)、水庫、重大工程設施一定范圍內；軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)、軍事設施的保護范圍；鐵路、高速公路、國道及省道兩側一定范圍（鐵路米、公路米）；重要水系（珠江、韓江干流等）兩岸第一重山以內；按有關規(guī)定不得勘查礦產資源的其他地區(qū)，劃為禁止勘查區(qū)。全省共有禁止勘查區(qū) 處。在禁止勘查區(qū)內，一般不得從事實施探礦工程的勘查活動。除軍事禁區(qū)外，禁止勘查區(qū)內可開展基礎性地質調查和礦產資源遠景調查工作，但不得對保護的對象造成損害。．礦產資源勘查規(guī)劃區(qū)塊與探礦權投放總量——勘查規(guī)劃區(qū)塊劃定為優(yōu)化礦產資源勘查布局，有效指導探礦權設置，針對第一、第二類礦產，依據物探和化探異常、成礦區(qū)劃及綜合找礦成果信息， 充分考慮異常、礦化體的空間分布和控制因素，并結合后續(xù)礦產資源開發(fā)利用布局結構要求，劃定礦產資源勘查規(guī)劃區(qū)塊。此外，在具找礦潛力的大中型礦山外圍劃出一定區(qū)域作為預留區(qū)塊，以利于開展礦山接續(xù)資源勘查的探礦權設置。本次共優(yōu)選勘查規(guī)劃區(qū)塊個，作為規(guī)劃期探礦權設置的依據，其中有色金屬、黑色金屬和貴金屬礦產勘查規(guī)劃區(qū)塊個。 ——探礦權設置與投放總量控制按照勘查工作適當超前的原則，到年年均新投放探礦權個左右，到年年均新投放探礦權個左右，到年全省探礦權總量保持在個左右。探礦權的投放應根據勘查工作形勢和市場需求，依照法律法規(guī)要求，做到設置合理，投放有序，調控有效。對重要礦種和找礦潛力大的重要勘查區(qū)帶，國家和省級勘查基金項目優(yōu)先設置和投放探礦權。探礦權設置，應符合勘查規(guī)劃區(qū)塊要求。根據地質調查最新成果和歷年國家出資形成的礦產地清理資料，定期組織開展全省勘查規(guī)劃區(qū)塊更新補充，對勘查規(guī)劃區(qū)塊實行動態(tài)管理和年度發(fā)布制度，作為科學設置探礦權，優(yōu)化勘查布局的基礎工作。強化稀土勘查管理，統(tǒng)籌安排國家和省級勘查基金，加強稀土統(tǒng)一勘查、規(guī)模開發(fā)和嚴格管理。（二）基礎地質調查與礦產勘查 ．公益性基礎性地質調查以重要經濟區(qū)、主要成礦區(qū)帶為重點區(qū)域，利用中央和省專項資金、地質勘查基金，開展區(qū)域地質、化探、物探與遙感、水文地質等基礎性公益性地質調查。——區(qū)域地質調查︰萬區(qū)域地質調查幅,面積平方千米，到年完成平方千米，到年完成平方千米。∶萬區(qū)域地質調查 幅，到年完成 個圖幅，面積平方千米；到年完成個圖幅，面積平方千米。到年完成個圖幅,面積平方千米?！牡刭|調查地方病高發(fā)區(qū)地下水勘查與供水安全示范：粵東地氟病高發(fā)區(qū)地下水勘查與供水安全（平方千米）。嚴重缺水地區(qū)地下水資源勘查監(jiān)測：粵北巖溶石山地區(qū)地下水資源勘查監(jiān)測（平方千米）；雷州半島地下水資源勘查監(jiān)測（平方千米）。礦泉水和地下熱水調查評價：部署全省個礦泉水遠景區(qū)礦泉水資源普查和地下熱水調查，提出開發(fā)利用方案?！A地質研究與編圖廣東省基礎地質綜合編圖：在現有的區(qū)域地質、水工環(huán)、物化探等基礎地質調查工作基礎上，編制全省新一輪∶萬水文地質、工程地質、物探、化探、地質礦產、構造等基礎地質系列圖件。開展《廣東省區(qū)域地質志》（）、《廣東省—海南省區(qū)域礦產總結》（）修編。．礦產資源遠景調查與礦產勘查——礦產資源遠景調查評價以銅、鉛、鋅、鐵、錳、金、銀、鎢、錫、鉬、稀土為重點礦種，通過區(qū)域礦產地質調查、中大比例尺的化探、物探和遙感等綜合工作，系統(tǒng)開展南嶺成礦帶、武夷成礦帶的粵北、粵東及粵西重點調查區(qū)的 ∶萬礦產資源遠景調查評價，逐步查明省內重要成礦區(qū)帶礦產資源的分布規(guī)律和找礦遠景，圈定有潛力的遠景區(qū)和靶區(qū)，為部署和開展礦產資源勘查提供依據和找礦線索。 規(guī)劃期開展︰萬礦產資源遠景調查評價項目項，面積平方千米，其中始興（司前）地區(qū)、豐順（梅縣）地區(qū)和寨崗—洽水地區(qū)屬國家級礦產資源調查評價重點地區(qū)。～年，預計完成︰萬礦產資源遠景調查評價項目項，面積平方千米?！V產資源勘查在粵北、粵東和粵西成礦帶劃定重點勘查區(qū)，加強銅、鉛、鋅、金、銀、鎢、錫、錳、鉬、油頁巖、鈾等重要礦產勘查，以尋找大中型礦床為目標，推進整裝勘查。開展隱伏與深部找礦工作，力爭取得找礦重大突破。到年，初步查明～處大型金屬礦床。開展全省大中型應急地下水水源與地下熱水資源勘查，用于保障城市用水安全和淺層地熱能開發(fā)利用。——廣東省礦產資源潛力評價按照國土資源部的統(tǒng)一部署，開展廣東省礦產資源潛力評價項目，突出重點成礦區(qū)帶資源潛力分析與評價，為礦產資源勘查提供有力支撐?！獜V東省礦產資源利用現狀調查和礦業(yè)權核查摸清家底，盤活儲量，開展廣東個礦種（煤炭、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎢、錫、銻、鉬、稀土、金、銀、硫、硼、重晶石、螢石、高嶺土、油頁巖、地下熱水、礦泉水）的礦區(qū)儲量核查工作；同時開展采礦權和探礦權核查，建立省級礦產資源利用調查數據庫、礦業(yè)權分布圖和礦產資源分布圖，為經濟社會發(fā)展規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃和礦產開發(fā)管理提供可靠的基礎數據?！笾行偷V山接續(xù)資源勘查首先根據國家危機礦山接替資源勘查工作部署，結合本省大中型礦山資源危機程度，以鐵錳、銅鉛鋅、鎢錫、金等個礦組、個礦種為重點，應用新技術新方法，開展深部找礦勘查攻關示范工程，尋找隱伏礦和深部礦，發(fā)現和評價重要礦產在已知礦區(qū)及礦化點密集區(qū)深部和外圍的資源潛力?！惩獾V產資源勘查按照“地質先行、企業(yè)跟進”的原則，積極推進省內短缺的重要大宗礦產資源勘查開發(fā)利用國際合作。鼓勵引進國外先進的勘查開發(fā)技術，建立境外勘查風險基金，鼓勵有條件的國有地勘單位開展境外礦產資源調查和勘查工作，帶動大型礦山企業(yè)開展境外礦產資源勘查開發(fā)投資。（三）規(guī)范礦產資源勘查．構建地質工作新機制。加強中央、地方、企業(yè)三方聯(lián)動，促進公益性與商業(yè)性地質工作、勘查與開發(fā)緊密銜接。爭取中央專項資金和科技資源支持，發(fā)揮政府財政資金的引導作用，鼓勵社會多元化資金投入礦產資源勘查。．建立健全礦產資源勘查準入機制和礦業(yè)權人勘查區(qū)塊退出機制。嚴格審查礦產勘查資質和勘查工作方案，強化探礦權人履行礦產資源勘查義務，鼓勵加大勘查投入，加速礦產資源勘查進程。對不按統(tǒng)一部署、工作方案規(guī)定時限完成勘查工作、圈而不探、以采代探的，實行強制退出或不予延續(xù)探礦權。對勘查的礦種和區(qū)域不符合國家產業(yè)政策和規(guī)劃要求的，不新設、變更、延續(xù)和轉讓探礦權。在勘查規(guī)劃分區(qū)和勘查規(guī)劃區(qū)塊以外申請?zhí)降V權的，必須經規(guī)劃論證后，依法設置探礦權 。．加強政策支持和信息引導，通過公益性地質調查成果社會化服務，引導和拉動多渠道礦產勘查投資。對勘查風險較大的礦產和地質工作程度低的地區(qū)，政府要加大前期投入開展礦產遠景調查，依據公益性地質工作找礦信息劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，引導商業(yè)性礦產勘查，減少勘查風險。．加強地質成果資料匯交管理，進一步提高地質資料信息化服務水平。要嚴格按國家規(guī)定匯交地質資料，對不按規(guī)定期限匯交地質資料的探礦權人，要依照《地質資料管理條例》的規(guī)定，不予批準新的探礦權，不予批準承擔國家出資的地質項目。同時要進一步完善地質資源館藏機構建設，做好地質資料保管和信息化社會化服務工作。五、礦產資源開發(fā)利用與保護（一）礦產資源開發(fā)利用總量調控根據國家和省有關政策法規(guī)、省內礦產資源形勢及市場需求，以及開發(fā)利用對環(huán)境的影響程度等因素，將規(guī)劃開采的礦產資源按礦種劃分為鼓勵、限制、禁止開采三類。鼓勵開采國內省內短缺和市場需求量較大的礦產；限制開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種、有資源優(yōu)勢而防止開發(fā)過熱或低水平開發(fā)的礦種，以及具有地方特色需保護性限量開采的礦產；禁止開采對環(huán)境造成較大影響、對農田造成嚴重損害，以及省政府明令禁止開采的礦種。全省實行開采總量調控的礦種有：國家規(guī)定實行保護性開采的鎢、錫、銻、稀土個礦種；省內優(yōu)勢礦產高嶺土、水泥用灰?guī)r、鉬、地下熱水和礦泉水等個礦種。同時，將鎢、錫、銻、稀土礦等個保護性開采礦種總量指標分解到相關的個地級市。專欄 保護性開采礦種總量調控指標序號地區(qū)名稱開采總量控制數(噸)年年鎢錫銻稀土鎢錫銻稀土全省合計汕頭韶關河源梅州惠州汕尾陽江湛江茂名肇慶清遠潮州揭陽云浮其他注：. 本專欄指標為約束性指標；. 列入地區(qū)欄中“其他”的開采量,作為其他地（市）新設采礦權的備用指標。. 鎢為 ，錫、銻為金屬，稀土為氧化物().（二）礦產資源開發(fā)利用布局根據國家產業(yè)政策和區(qū)域經濟發(fā)展要求，結合本省礦產資源特征、勘查程度、開發(fā)利用狀況、礦山地質環(huán)境保護等因素，將礦產資源開發(fā)利用空間布局劃分為重點開采區(qū)、鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)類。．開發(fā)利用規(guī)劃分區(qū)——重點開采區(qū)將大中型礦產地、重要礦產和優(yōu)勢特色礦產相對集中分布，開發(fā)利用條件好的區(qū)域劃定為重點開采區(qū)。省內劃定的重點開采區(qū)有仁化凡口鉛鋅礦、曲江大寶山多金屬礦、連平鋸板坑鎢錫多金屬礦、連平大頂鐵礦、梅縣玉水銅礦、高要河臺金礦、封開圓珠頂鉬銅礦、云浮大降坪硫鐵礦、茂名石鼓—山閣油頁巖和高嶺土礦、潮安厚婆坳錫多金屬礦等個大型礦區(qū)及其周邊地區(qū)。重點開采區(qū)內要按照統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)和集約規(guī)模開發(fā)，禁止大礦小開、一礦多開?？茖W劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，合理設置礦業(yè)權，做好礦產資源開發(fā)整合，優(yōu)化礦山布局和企業(yè)結構，形成一批大中型礦產資源開發(fā)基地?！膭铋_采區(qū)將具有較好礦產資源稟賦條件和開發(fā)利用基礎，能有效控制對生態(tài)環(huán)境的影響，易形成一定規(guī)?；_采、礦產品市場前景好，有后續(xù)加工產業(yè)的區(qū)域劃定為鼓勵開采區(qū)。主要有韶關、英德、連平、梅州、五華白石嶂、封開金裝、懷集藤鐵、云浮、信宜—羅定、陽春、茂名等個區(qū)域。鼓勵在這些具有資源潛力的地區(qū)進行符合資源與環(huán)境保護要求的礦產資源開發(fā)活動，推動欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展。鼓勵開采礦種主要有：鐵、錳、銅、鉛、鋅、金（巖金）、銀、鈮、鉭、磷、油頁巖、鈦、鈷、鉍。在鼓勵開采區(qū)內，對鼓勵開采礦種的開發(fā)實行優(yōu)惠和扶持政策，礦業(yè)權投放數量和時序給予優(yōu)先安排?！拗崎_采區(qū)將經濟較發(fā)達、城鎮(zhèn)人口較密集區(qū)，國家規(guī)定實行保護性開采礦種（鎢、錫、銻、稀土）和廣東省特有稀缺礦產（玉石和硯石）分布區(qū)域，國家級、省級生態(tài)功能區(qū)劃定為限制開采區(qū)，主要是珠江三角洲和粵東、粵西的沿海地區(qū)。在限制開采區(qū)內，新設采礦權應進行嚴格的規(guī)劃論證和審查，堅持資源環(huán)境保護優(yōu)先、適度開發(fā)的原則，提高區(qū)內礦產采選準入條件，嚴格控制采礦權設置總量和開采規(guī)模，限制新礦山數量。加強礦山地質環(huán)境治理力度，適度開發(fā)對環(huán)境影響小的地熱、礦泉水和地下水資源。開發(fā)具有經濟效益好、附加值高、環(huán)境影響小、科技含量高的深加工和配套產品的礦產?！归_采區(qū)將國家級和省級自然保護區(qū)、典型原生生態(tài)系統(tǒng)、珍稀物種棲息地等具有重大生態(tài)服務功能價值的區(qū)域以及水土流失極敏感區(qū)、重要濕地區(qū)、生物遷徙洄游通道與產卵索餌繁殖區(qū)等生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)域；地質公園、風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林區(qū)、重要飲用水水源保護區(qū)的一級保護區(qū)，鐵路、高速公路、國道、省道兩側一定距離（鐵路米、公路米），重要河流兩側第一重山以內，水庫、重大工程設施的一定范圍內，大中城市規(guī)劃區(qū)，國家或省確定的禁止商業(yè)性勘查和禁止開采礦種的礦產地等，劃定為禁止開采區(qū)。全省共劃定禁止開采區(qū)個。在禁止開采區(qū)內，禁止開展與資源和環(huán)境保護功能不相符的勘查開采活動。對已建礦山實行逐步退出和關閉，及時復墾被破壞的土地。在缺水的地區(qū)可適度開采地下水（生活飲用水）、地下熱水。．礦業(yè)經濟區(qū)將省內礦產資源豐富，資源查明程度較高，共（伴）生礦產資源綜合勘查、評價和利用程度相對較高，并具有找礦潛力，礦業(yè)開發(fā)利用布局集聚，開發(fā)利用基礎好，采選冶及后續(xù)加工業(yè)配套程度高，礦業(yè)及相關產業(yè)產值對地區(qū)經濟貢獻率高的韶關、茂名、河源連平規(guī)劃為礦業(yè)經濟區(qū)。礦業(yè)經濟區(qū)可按國家制定的礦業(yè)城市發(fā)展的有關要求和扶持政策，加大礦業(yè)